दिल्ली हाई कोर्ट ने अपने उस आदेश को स्थगित रखा है जिसमें सीबीआई और राजस्व खुफिया निदेशालय (डीआरआई) को अडानी समूह द्वारा आयात के अधिक चालान के आरोपों को “सावधानीपूर्वक और शीघ्रता से” देखने के लिए कहा गया था।
न्यायमूर्ति सुरेश कुमार कैत और न्यायमूर्ति नीना बंसल कृष्णा की पीठ ने अपने 5 जनवरी के आदेश में कहा कि अडानी पावर महाराष्ट्र लिमिटेड से जुड़े मामले में सीमा शुल्क आयुक्त (आयात) द्वारा दायर एक याचिका उच्चतम न्यायालय में लंबित है, इसकी सुनवाई 19 दिसंबर को होगी। , 2023 में अदानी समूह की कंपनियों के संबंध में सीबीआई और डीआरआई को निर्देश शीर्ष अदालत के समक्ष मामले का परिणाम आने तक स्थगित रखा जाएगा।
19 दिसंबर, 2023 को, हाई कोर्ट ने दो संघीय जांच एजेंसियों को अदानी समूह और एस्सार समूह सहित भारत में विभिन्न बिजली उत्पादक कंपनियों द्वारा आयात के अधिक चालान के आरोपों की सावधानीपूर्वक और शीघ्रता से जांच करने का निर्देश दिया था, ताकि पता लगाया जा सके। तथ्यात्मक स्थिति और दोषी कंपनियों के खिलाफ उचित कार्रवाई करें।
ओवर-इनवॉइसिंग में वस्तुओं या सेवाओं के मूल्य को बढ़ाना शामिल है ताकि यह प्रतीत हो सके कि कंपनियां आयात पर वास्तव में जितना खर्च कर रही हैं उससे अधिक खर्च कर रही हैं। ओवर-इनवॉइसिंग का उपयोग करों या सीमा शुल्क से बचने सहित कई उद्देश्यों के लिए किया जाता है।
हाल ही में, अदानी पावर लिमिटेड ने सुप्रीम कोर्ट द्वारा पारित आदेश की एक प्रति रिकॉर्ड में रखते हुए हाई कोर्ट के समक्ष एक आवेदन दायर किया था, जिसके द्वारा अदानी पावर महाराष्ट्र लिमिटेड के खिलाफ सीमा शुल्क आयुक्त (आयात) द्वारा दायर अपील 27 मार्च, 2023 को खारिज कर दी गई थी। .
अडानी फर्म के वकील ने अदालत को सूचित किया कि सीमा शुल्क विभाग ने शीर्ष अदालत के आदेश की समीक्षा के लिए एक याचिका दायर की है जो निर्णय के लिए लंबित है।
हाई कोर्ट ने आवेदन का निपटारा करते हुए कहा, “प्रासंगिक रूप से, इस अदालत ने 19 दिसंबर, 2023 के फैसले के तहत पैरा 52 में उत्तरदाताओं को याचिकाकर्ता द्वारा उत्तरदाताओं के खिलाफ लगाए गए आरोपों पर गौर करने का निर्देश दिया था, जिनमें से एक जो वर्तमान आवेदक है- मेसर्स अदानी पावर लिमिटेड”।
इसमें कहा गया है, “इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि विभाग द्वारा दायर की गई समीक्षा याचिका माननीय सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष विचाराधीन है; मेसर्स के संबंध में 19 दिसंबर, 2023 के फैसले के पैरा 52 में इस अदालत द्वारा पारित निर्देश अदानी पावर महाराष्ट्र लिमिटेड और मेसर्स अदानी पावर राजस्थान लिमिटेड (अब मेसर्स अदानी पावर लिमिटेड) को उक्त समीक्षा याचिकाओं के नतीजे की प्रतीक्षा में स्थगित रखा गया है।”
हाई कोर्ट का दिसंबर का आदेश एनजीओ सेंटर फॉर पब्लिक इंटरेस्ट लिटिगेशन (सीपीआईएल) और पूर्व नौकरशाह और सामाजिक कार्यकर्ता हर्ष मंदर द्वारा 2017 में दायर दो याचिकाओं का निपटारा करते हुए पारित किया गया था।
याचिकाकर्ताओं ने डीआरआई द्वारा 15 मई, 2014 और 31 मार्च, 2016 को जारी किए गए कारण बताओ नोटिस का हवाला दिया था, जिसमें दो कॉर्पोरेट दिग्गजों की विभिन्न संस्थाओं द्वारा आयातित वस्तुओं (शून्य या कम शुल्क रेटेड) के अत्यधिक मूल्यांकन में शामिल होने की बात कही गई थी। सार्वजनिक सूचीबद्ध कंपनियों से विदेश में पैसा निकालना।
अधिवक्ता प्रशांत भूषण द्वारा प्रस्तुत सीपीआईएल ने ओवर-इनवॉयसिंग में संलग्न कई निजी बिजली उत्पादक संस्थाओं के बारे में डीआरआई रिपोर्टों की एक विशेष जांच टीम (एसआईटी) द्वारा जांच की मांग की।
मंदर ने अपनी याचिका में केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) को बिजली कंपनियों द्वारा अधिक चालान के मामलों की जांच करने का निर्देश देने की मांग की, जैसा कि डीआरआई द्वारा रिपोर्ट किया गया है, या सुप्रीम कोर्ट के एक सेवानिवृत्त न्यायाधीश के तहत एक एसआईटी गठित करने की मांग की गई है। इसमें जाओ.
उन्होंने भारतीय सीमा शुल्क प्राधिकरण (सीएआई) को दस्तावेज प्रस्तुत करते समय लदान/शिपिंग के बिल में अंतरराष्ट्रीय बाजार मूल्य की घोषणा को अनिवार्य बनाने के लिए राजस्व विभाग और बिजली मंत्रालय को निर्देश देने की भी मांग की। भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) को निर्देश दें कि वह भारत में आयात के लिए किसी भी बिल/लदान बिल पर क्रेडिट/छूट की सुविधा देते समय बैंकों के लिए अंतरराष्ट्रीय बाजार मूल्य की घोषणा को अनिवार्य बनाए।
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डीआरआई के वकील ने कहा था कि मामलों की विशाल प्रकृति, कई चरणों और कई देशों से जुड़े होने के कारण, जांच की प्रक्रिया बेहद समय लेने वाली और जटिल है, लेकिन एजेंसी उन्हें शीघ्र पूरा करने के लिए सभी कदम उठा रही है।
अदालत ने डीआरआई द्वारा दायर स्थिति रिपोर्ट पर गौर किया और कहा कि सीमा शुल्क उत्पाद शुल्क और सेवा कर अपीलीय न्यायाधिकरण (सीईएसटीएटी) और अन्य मंचों के समक्ष कई कार्यवाही लंबित हैं।
इसमें कहा गया है कि सीबीआई ने सूचित किया है कि दोषी कंपनियों के खिलाफ दो मामले दर्ज किए गए थे और पहले मामले में प्रारंभिक जांच पूरी हो चुकी है। इसमें कहा गया है कि दोनों मामलों में जांच जारी है।
सीपीआईएल के वकील ने पहले अदालत को सूचित किया था कि डीआरआई ने मार्च 2016 में 40 बिजली कंपनियों की पहचान की थी, जिन्होंने इंडोनेशिया से आयातित कोयले का अधिक चालान किया था।
सीपीआईएल ने आरोप लगाया है कि भारत में बिजली उत्पादन के लिए आवश्यक कोयला और उपकरण एक विदेशी मध्यस्थ कंपनी के माध्यम से मूल उपकरण निर्माताओं (ओईएम) से खरीदे जाते हैं, जो भारतीय बिजली कंपनियों की पूर्ण नियंत्रित/स्वामित्व वाली सहायक कंपनी है। जबकि ओईएम द्वारा तैयार किए गए चालान उत्पाद की वास्तविक कीमत को दर्शाते हैं, भारतीय बिजली इकाइयों की मध्यस्थ कंपनियों द्वारा तैयार किए गए चालान “लगभग 400 प्रतिशत की सीमा तक” बढ़ाए गए हैं।
इसके बाद, भारतीय बिजली कंपनियों द्वारा वहन की जाने वाली अवैध रूप से बढ़ी हुई लागत उन उपभोक्ताओं पर डाल दी जाती है जो बिजली की खपत पर अधिक टैरिफ का भुगतान करते हैं, यह आरोप लगाया गया है।