सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश एस रवींद्र भट ने शनिवार को किशोर न्याय प्रणाली में प्रत्येक संस्थान के अपनी ताकत से “कम” स्तर पर काम करने पर चिंता व्यक्त करते हुए कहा कि इतनी बड़ी संख्या में रिक्तियों का दुर्बल प्रभाव पड़ता है जो बच्चों के मामलों में इन निकायों को “कागजी शेर” में बदल सकता है।
शीर्ष अदालत के न्यायाधीश, जो किशोर न्याय और बाल कल्याण पर सुप्रीम कोर्ट समिति के प्रमुख हैं, ने अपने दो दिवसीय राष्ट्रीय परामर्श के उद्घाटन सत्र के दौरान इस मुद्दे को “केंद्र स्तर पर” रखा और संस्थानों को “प्रणाली के टूटने” के प्रति आगाह किया। कर्मचारियों एवं अधिकारियों की कमी के कारण कार्य बंद हो गया है।
राज्यों में अपनाई जाने वाली सर्वोत्तम प्रथाओं और कानून का उल्लंघन करने वाले बच्चों के लिए न्याय प्रणाली को और मजबूत करने के लिए समिति द्वारा 23 और 24 सितंबर को राष्ट्रीय परामर्श का आयोजन किया जा रहा है।
उद्घाटन समारोह में केंद्रीय महिला एवं बाल विकास मंत्री स्मृति ईरानी, सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश बीवी नागरत्ना और यूनिसेफ इंडिया के प्रतिनिधि सिंथिया मैककैफ्रे सहित अन्य गणमान्य व्यक्ति उपस्थित थे।
“प्रत्येक संस्था – चाहे किशोर न्याय बोर्ड हो या बाल कल्याण समितियाँ या ऐसी अन्य संस्थाएँ – अपनी क्षमता से कम चल रही हैं, इस अर्थ में कि उनमें से अधिकांश में बड़ी संख्या में रिक्तियाँ हैं।
न्यायमूर्ति भट ने अपने मुख्य भाषण में कहा, “ये रिक्तियां वास्तव में बहुत कमजोर करने वाली हैं और वे प्रणाली को पंगु बना देती हैं। बाल कल्याण समिति की पूरी ताकत या उचित उपलब्ध कोरम के बिना, समितियां कार्य करने में असमर्थ हैं।”
शीर्ष अदालत के न्यायाधीश ने कहा, “जब तक हम एक सामान्य प्रोटोकॉल स्थापित नहीं करते और इसे सभी राज्यों के लिए बाध्यकारी नहीं बनाते, ये संस्थान सिर्फ कागजी शेर बनकर रह जाएंगे। अगर आपको बच्चों की सुरक्षा प्रदान करनी है तो ये निरर्थक होंगे।”
न्यायमूर्ति भट ने कहा कि दृष्टिकोण और पहल यह होनी चाहिए कि अपराधी बच्चे को सुधारा जा सकता है और सुधारा जाना चाहिए और इसलिए सुधार उनके लिए लिए गए सभी निर्णयों का प्राथमिक चालक होना चाहिए।
न्यायाधीश ने कहा कि किशोरों के लिए न्यायिक ढांचे के भीतर “समूह परामर्श” और “सामुदायिक सेवाओं” जैसे उपायों को अपनाया जाना चाहिए, यह कहते हुए कि संस्थान अंतिम विकल्प हैं जो यथासंभव होना चाहिए।
उन्होंने यह भी कहा कि ऐसे संस्थानों में बच्चों को शिक्षा प्रदान करने पर पूरा ध्यान दिया जाना चाहिए।
“विश्लेषण से पता चला कि कानून का उल्लंघन करने वाले बच्चों पर दिए गए फैसले के संदर्भ में, ‘जुर्माना’ देना सबसे अधिक प्रचलित है, जिसके बाद ‘सलाह या चेतावनी के बाद घर भेज दिया जाता है’।
“हमें न्यायिक ढांचे और हमारे निर्णयों में प्रासंगिक समूह परामर्श और सामुदायिक सेवाओं को प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है। सभी मामलों में, परिवीक्षा पर छोड़े गए बच्चों को परिवार के साथ वापस रखे जाने की संभावना है। जबकि बच्चा संस्थान में है, भले ही छोटा हो -शिक्षा, परामर्श, खेल और जीवन कौशल शिक्षा की सुविधा के लिए प्रयास किए जाने चाहिए,” उन्होंने कहा।
न्यायमूर्ति भट ने किशोर न्याय अधिनियम के तहत निर्धारित उद्देश्यों को प्राप्त करने और बच्चे के सर्वोत्तम हित को साकार करने के लिए “बहु-हितधारक दृष्टिकोण” का आह्वान किया।
उन्होंने “बच्चों के लिए न्यायसंगत और समय पर न्याय” में बाधाओं की पहचान करने और विभिन्न हितधारकों के बीच घनिष्ठ समन्वय स्थापित करने, हितधारकों की क्षमताओं में सुधार करने के साथ-साथ बाल-अनुकूल प्रक्रियाओं को लागू करने और “रोकथाम दृष्टिकोण” अपनाने पर भी जोर दिया।
“उनकी आश्रित स्थिति के कारण, बच्चे सबसे अधिक असुरक्षित होते हैं जब वे न्याय प्रणाली के संपर्क में आते हैं, या तो कानून के साथ संघर्ष करने वाले बच्चों के रूप में या देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता के रूप में।
न्यायमूर्ति भट ने कहा, “एक बच्चा जो कानून के साथ संघर्ष में आया है, वह वह बच्चा है जो कठिन परिस्थितियों में रहा है या जारी रहेगा। इसलिए, रोकथाम के दृष्टिकोण को प्राथमिकता देना हमारे लिए जरूरी है।”
उन्होंने कहा, “सभी बच्चों, विशेष रूप से सबसे कमजोर बच्चों की देखभाल और सुरक्षा में हितधारक से शेयरधारक बनने की प्रक्रिया में, बाल अपराध की रोकथाम पर सबसे अधिक ध्यान दिया जाना चाहिए।”
अपने संबोधन में, न्यायमूर्ति भट्ट ने एक देखभाल संस्थान में रहने वाले एक युवा व्यक्ति के 18 वर्ष की आयु में “बच्चा” बन जाने के संबंध में भी अपनी चिंता साझा की और कहा कि उन्हें उपलब्ध सहायता के बारे में जानकारी व्यापक रूप से प्रसारित की जानी चाहिए।
“दुनिया उनके लिए अनिश्चित है (18 वर्ष का होने के बाद), विशेष रूप से उस बच्चे के दृष्टिकोण से जो एक देखभाल संस्थान में है, जिसने किसी माता-पिता या माता-पिता को नहीं देखा है। जब वह बाहर आता है, तो वह शून्य में होता है, जज ने कहा.
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उन्होंने कहा, “मुझे बताया गया है कि कुछ वित्तीय सहायता दी गई है। मुझे लगता है कि यह सुनिश्चित करना हमारा कर्तव्य है कि जो भी संसाधन उपलब्ध हैं, उनके बारे में जानकारी यथासंभव व्यापक तरीके से प्रसारित की जाए।”
न्यायाधीश ने दुर्व्यवहार, उपेक्षा, शोषण, हिंसा और हानिकारक प्रथाओं से बच्चों के लिए “सुरक्षा जाल” के रूप में “सशक्त परिवार और समुदाय” की महत्वपूर्ण भूमिका को भी रेखांकित किया।
न्यायमूर्ति भट ने कहा, “व्यक्ति, नागरिक और कर्तव्य वाहक के रूप में हमें कमजोरियों की पहचान करने और बच्चों को कानून के साथ संघर्ष में आने से रोकने के हमारे संयुक्त प्रयास में उन्हें कम करने के लिए ज्ञान, प्रौद्योगिकी और सामाजिक संसाधनों का लाभ उठाना चाहिए।”
सुप्रीम कोर्ट हर साल राष्ट्रीय हितधारक परामर्श आयोजित करता रहा है, जिसमें महिला एवं बाल विकास मंत्रालय और अन्य संबंधित सरकारी क्षेत्रों, बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए राष्ट्रीय और राज्य आयोगों और अन्य से साझेदार शामिल होते हैं।
एक आधिकारिक विज्ञप्ति में कहा गया है कि इसका उद्देश्य देश में बच्चों की सुरक्षा से संबंधित प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में गति, ध्यान, निरीक्षण और दिशा लाना है।
