दिल्ली हाई कोर्ट ने मंगलवार को अधिकारियों से कहा कि वे भारत में विभिन्न बिजली उत्पादन कंपनियों द्वारा आयात के अधिक चालान के आरोपों को “सावधानीपूर्वक और शीघ्रता से” देखें ताकि तथ्यात्मक स्थिति का पता लगाया जा सके और दोषी कंपनियों के खिलाफ उचित कार्रवाई की जा सके।
हाई कोर्ट ने एनजीओ सेंटर फॉर पब्लिक इंटरेस्ट लिटिगेशन (सीपीआईएल) और पूर्व नौकरशाह और सामाजिक कार्यकर्ता हर्ष मंदर द्वारा 2017 में दायर दो याचिकाओं का निपटारा करते हुए यह आदेश पारित किया।
“इन मामलों के अजीब तथ्यों में, यह अदालत उत्तरदाताओं को सावधानीपूर्वक और शीघ्रता से याचिकाकर्ताओं के आरोपों पर गौर करने और वास्तविक तथ्यात्मक स्थिति का पता लगाने और गलती करने वाली कंपनियों, यदि कोई हो, के खिलाफ कानून के अनुसार उचित कार्रवाई करने का निर्देश देना उचित समझती है।” जस्टिस सुरेश कुमार कैत और नीना बंसल कृष्णा की पीठ ने अपने 54 पेज के फैसले में कहा।
अधिवक्ता प्रशांत भूषण द्वारा प्रस्तुत सीपीआईएल ने कई निजी बिजली उत्पादक संस्थाओं के ओवर-इनवॉयसिंग में संलग्न होने के बारे में राजस्व खुफिया निदेशालय (डीआरआई) की रिपोर्ट की एक विशेष जांच दल (एसआईटी) से जांच कराने की मांग की।
ओवर-इनवॉइसिंग में वस्तुओं या सेवाओं के मूल्य को बढ़ाना शामिल है ताकि यह प्रतीत हो सके कि कंपनियां आयात पर वास्तव में जितना खर्च कर रही हैं उससे अधिक खर्च कर रही हैं। ओवर-इनवॉइसिंग का उपयोग करों या सीमा शुल्क से बचने सहित कई उद्देश्यों के लिए किया जाता है।
मंदर ने अपनी याचिका में केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) को बिजली कंपनियों द्वारा अधिक चालान के मामलों की जांच करने का निर्देश देने की मांग की, जैसा कि डीआरआई द्वारा रिपोर्ट किया गया है, या सुप्रीम कोर्ट के एक सेवानिवृत्त न्यायाधीश के तहत एक एसआईटी गठित करने की मांग की गई है। यह में।
उन्होंने भारतीय सीमा शुल्क प्राधिकरण (सीएआई) को दस्तावेज प्रस्तुत करते समय लदान/शिपिंग के बिल में अंतरराष्ट्रीय बाजार मूल्य की घोषणा को अनिवार्य बनाने के लिए राजस्व विभाग और बिजली मंत्रालय को निर्देश देने की भी मांग की। भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) को निर्देश दें कि वह भारत में आयात के लिए किसी भी बिल/लदान बिल पर क्रेडिट/छूट की सुविधा देते समय बैंकों के लिए अंतरराष्ट्रीय बाजार मूल्य की घोषणा को अनिवार्य बनाए।
डीआरआई के वकील ने कहा कि मामलों की विशाल प्रकृति, कई चरणों और कई देशों से जुड़े होने के कारण, जांच की प्रक्रिया बेहद समय लेने वाली और जटिल है, लेकिन एजेंसी उन्हें शीघ्र पूरा करने के लिए सभी कदम उठा रही है।
अदालत ने डीआरआई द्वारा दायर स्थिति रिपोर्ट पर गौर किया और कहा कि सीमा शुल्क उत्पाद शुल्क और सेवा कर अपीलीय न्यायाधिकरण (सीईएसटीएटी) और अन्य मंचों के समक्ष कई कार्यवाही लंबित हैं।
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इसमें कहा गया है कि सीबीआई ने सूचित किया है कि दोषी कंपनियों के खिलाफ दो मामले दर्ज किए गए थे और पहले मामले में प्रारंभिक जांच पूरी हो चुकी है। इसमें कहा गया है कि दोनों मामलों में जांच जारी है।
सीपीआईएल के वकील ने पहले अदालत को सूचित किया था कि डीआरआई ने मार्च 2016 में 40 बिजली कंपनियों की पहचान की थी, जिन्होंने इंडोनेशिया से आयातित कोयले का अधिक चालान किया था।
सीपीआईएल ने आरोप लगाया है कि भारत में बिजली उत्पादन के लिए आवश्यक कोयला और उपकरण एक विदेशी मध्यस्थ कंपनी के माध्यम से मूल उपकरण निर्माताओं (ओईएम) से खरीदे जाते हैं, जो भारतीय बिजली कंपनियों की पूर्ण नियंत्रित/स्वामित्व वाली सहायक कंपनी है। जबकि ओईएम द्वारा तैयार किए गए चालान उत्पाद की वास्तविक कीमत को दर्शाते हैं, भारतीय बिजली इकाइयों पर मध्यस्थ कंपनियों द्वारा तैयार किए गए चालान “लगभग 400 प्रतिशत की सीमा तक” बढ़ाए गए हैं।
इसके बाद, भारतीय बिजली कंपनियों द्वारा वहन की जाने वाली अवैध रूप से बढ़ी हुई लागत उन उपभोक्ताओं पर डाल दी जाती है जो बिजली की खपत पर अधिक टैरिफ का भुगतान करते हैं, यह आरोप लगाया गया है।
