केरल हाई कोर्ट ने केरल नागरिक आपूर्ति निगम (सप्लाइको) द्वारा खरीदे गए धान के लिए किसानों को भुगतान में देरी को “दुखद स्थिति” बताया है और निर्देश दिया है कि उन्हें देय राशि यथाशीघ्र वितरित की जाए।
न्यायमूर्ति देवन रामचंद्रन ने कहा कि किसानों को केवल इसलिए किसी और पूर्वाग्रह में नहीं डाला जा सकता क्योंकि सप्लाईको अपनी अनुबंध संबंधी प्रतिबद्धताओं का पालन करने के लिए संसाधन जुटाने में सक्षम नहीं है।
अदालत ने यह भी कहा कि इसमें कोई संदेह नहीं है कि धान खरीद योजना के तहत पूरा भुगतान करना सप्लाइको का संविदात्मक दायित्व था।
“.. और इसलिए यह सुनिश्चित करना उनका दायित्व है कि प्रत्येक याचिकाकर्ता, साथ ही अन्य किसानों को, उनकी पूरी खरीद का भुगतान जल्द से जल्द किया जाए, खासकर जब इस तरह के उद्देश्य के लिए निर्धारित समय सीमा समाप्त हो गई हो।”
अदालत के निर्देश और टिप्पणियाँ किसानों द्वारा दायर याचिकाओं पर आईं, जिसमें दावा किया गया था कि भले ही इस साल अप्रैल-मई में उनसे धान खरीदा गया था, लेकिन खरीद योजना के तहत पूरी राशि अभी तक उन्हें वितरित नहीं की गई है।
उन्होंने यह भी कहा कि उनके दावों को स्वीकार करने से पहले उन्हें ऋण आवेदन और सुरक्षा दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करने के लिए विभिन्न बैंकों में जाने के लिए कहा जा रहा था।
दूसरी ओर, सप्लाईको के वकील ने अदालत को बताया कि धान की खरीद से संबंधित पक्षों के बीच सहमत शर्तों के अनुसार, किसानों को देय 50,000 रुपये तक की सभी राशि का भुगतान तुरंत किया जाना था।
उक्त आंकड़े से अधिक की राशि का भुगतान दो किश्तों में किया जाएगा – शुरू में 28 प्रतिशत सीधे उनके खातों में जमा किया जाएगा और शेष, सप्लाइको द्वारा सरकार के निर्देशों के अनुसार, एक निर्दिष्ट बैंक से ऋण प्राप्त करने पर दिया जाएगा। वकील ने कहा, इस उद्देश्य के लिए उनके बीच त्रिपक्षीय समझौता हुआ।
उन्होंने यह भी स्वीकार किया कि जिन व्यक्तियों को 50,000 रुपये से अधिक का भुगतान किया जाना था, खरीद मूल्य के 28 प्रतिशत को छोड़कर, शेष राशि अभी तक वितरित नहीं की गई थी।
वकील ने कहा कि शेष राशि के भुगतान में देरी का कारण बैंक द्वारा सामना की गई कुछ प्रशासनिक कठिनाइयाँ थीं, जो अब किसानों, सप्लाईको और सरकार के बीच हुए त्रिपक्षीय समझौते के तहत योजना का वित्तपोषण कर रहा था।
सप्लाईको के वकील ने आगे कहा कि याचिकाकर्ताओं (किसानों) को पात्र राशि के वितरण के लिए बैंक से पहले ही मंजूरी मिल चुकी है और इसलिए, यदि वे उचित तरीके से उनसे (बैंकों) संपर्क करते हैं, तो इसे सीधे उनके खातों में जमा किया जाएगा। .
उन्होंने कहा कि केवल इसके लिए ही किसानों से आवश्यक रसीदें निष्पादित करने का अनुरोध किया गया है और कहा कि धान खरीद के लिए उन्हें भुगतान की गई राशि बैंक को चुकाने के लिए उन पर किसी भी दायित्व का बोझ नहीं डाला जाएगा।
जबकि अदालत ने कहा कि सप्लाईको के वकील द्वारा दिया गया स्पष्टीकरण “कुछ हद तक स्थिति को साफ करता है”, इसने यह भी बताया कि किसानों को अभी भी पर्याप्त मात्रा में भुगतान करना बाकी है।
“निश्चित रूप से, यह एक बहुत ही खेदजनक स्थिति है क्योंकि, इस न्यायालय के एक स्पष्ट प्रश्न पर सप्लाइको के स्थायी वकील ने भी यह स्वीकार किया है कि, खरीद योजना के अनुसार, शेष राशि खातों में पहुंच जानी चाहिए थी याचिकाकर्ताओं और अन्य किसानों को खरीद के 60 दिनों के भीतर, “अदालत ने कहा।
इसमें आगे कहा गया है कि अगर वित्तपोषक बैंक त्रिपक्षीय समझौते के तहत सप्लाईको को ऋण देने में देरी कर रहा है तो किसानों को परेशानी में नहीं डाला जा सकता है।
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अदालत ने कहा, “ऐसी किसी भी जिम्मेदारी को किसानों के कंधों पर डालना अनुचित है और किसी भी मामले में पूरी तरह से अस्वीकार्य है।”
“उपरोक्त परिस्थितियों में, मैं सप्लाइको को यह सुनिश्चित करने का निर्देश देकर इन रिट याचिकाओं को अनुमति देता हूं कि याचिकाकर्ताओं (किसानों) को सभी पात्र राशियां, उन्हें पहले किए गए भुगतान में कटौती करने के बाद, उन्हें यथासंभव शीघ्रता से वितरित की जाएं, लेकिन नहीं इस फैसले की प्रति प्राप्त होने की तारीख से एक महीने के बाद, “न्यायमूर्ति रामचंद्रन ने 20 सितंबर के अपने आदेश में कहा।
अदालत ने यह भी कहा कि यह किसानों पर निर्भर है कि वे अपना बकाया भुगतान पाने के लिए बैंक जाना चाहते हैं या नहीं।
अदालत ने कहा, “लेकिन अगर उनमें से किसी (याचिकाकर्ता) को किसी भी कारण से ऐसा करना मुश्किल या असमर्थ लगता है तो सप्लाइको यह सुनिश्चित करेगा कि उपरोक्त निर्देशों के अनुसार उन्हें भुगतान किया जाए।”
इसने यह सत्यापित करने के लिए मामले को 31 अक्टूबर को सूचीबद्ध किया कि सप्लाईको ने निर्देशों का अनुपालन किया है या नहीं।
अदालत ने सप्लाईको को तब तक की गई कार्रवाई रिपोर्ट दाखिल करने का भी निर्देश दिया।
