बार काउंसिल नियमों में नवीनतम संशोधन को हाई कोर्ट में चुनौती; याचिका में कहा गया कि नियम अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर हमला है

केरल बार काउंसिल के अधिवक्ता राजेश विजयन ने केरल उच्च न्यायालय में एक याचिका दायर कर यह मांग की है कि बार काउंसिल ऑफ इंडिया के भाग vi के अध्याय II के नए जोड़े गए खंड वी और वीए को संविधान के अनुच्छेद 19(1)क, 14 और 21 के  उल्लंघनकारी घोषित किया जाये । 

बीसीआई ने हाल ही में दिनांक 25.06.2021 की एक अधिसूचना प्रकाशित की जिसमें नियमों के अध्याय II भाग VI में खंड V और VA जोड़ा गया। नए प्रावधानों के अनुसार, कोई भी अधिवक्ता राज्य बार काउंसिल या बीसीआई द्वारा लिए गए किसी भी निर्णय पर सवाल नहीं उठा सकता और न ही उनकी आलोचना कर सकता है।

याचिकाकर्ता ने कहा कि नए प्रावधान उन्हें व्यथित करते हैं क्योंकि वे बीसीआई या अन्य बार काउंसिल की असहमति या आलोचना को प्रतिबंधित करते हैं।

याचिकाकर्ता के अनुसार, नए जोड़े गए नियम एक वकील और बार काउंसिल के सदस्य के रूप में उनकी अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का उल्लंघन करते हैं। इसके अलावा, यह भी कहा गया है कि नियम अस्पष्ट है और सार्वजनिक जुड़ाव और वकीलों की भागीदारी पर वास्तविक संकट पैदा करते थे। याची ने कहा है कि ये नए प्रावधान अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर कानूनी रूप से अनुमेय प्रतिबंधों के बारे में सर्वोच्च न्यायालय के फैसले का उल्लंघन करते हैं।

याचिकाकर्ता ने प्रस्तुत किया कि प्रावधान बार काउंसिल के सदस्यों और अधिवक्ताओं के खिलाफ ऐसी प्रक्रिया निर्धारित करते हैं, जो प्राकृतिक न्याय के मूल सिद्धांतों का उल्लंघन करती है। इसलिए, इन नियमों को लागू करने के लिए वैधानिक रूप से अनिवार्य प्रक्रिया का पालन नहीं किया गया था।

इस बात पर प्रकाश डाला गया कि धारा V-A ने बार काउंसिल के सदस्य और अधिवक्ता को चुनाव लड़ने के लिए अयोग्य घोषित करने के लिए एक प्रक्रिया निर्धारित की है। प्रक्रिया में, यह कहा गया है कि बीसीआई समिति की रिपोर्ट पर विचार करेगा और फिर एक निर्णय करेगा जो दर्शाता है कि बीसीआई निर्णय लेने वाला था। याचिकाकर्ता ने बताया कि अधिवक्ता अधिनियम की धारा 49(1) के अनुसार, किसी भी नए नियम का प्रभाव नहीं होगा, धारा 49(1)(सी) के बारे में तब तक प्रभावी होगा जब तक कि सीजेआई इसे मंजूरी नहीं देते।

याचिकाकर्ता ने निर्धारित दंड के बारे में भी गंभीर चिंता व्यक्त की। चूंकि यह सुनिश्चित नहीं है कि धारा V प्रभावी है या नहीं, बहुत से लोग आत्म-सेंसरशिप का प्रयोग करेंगे और इस प्रकार वाक् और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का उल्लंघन करेंगे।

याचिकाकर्ता ने अदालत से उक्त प्रावधानों के संचालन पर रोक लगाने और प्रतिवादियों को नियमों के तहत किसी भी तरह की दंडात्मक कार्रवाई करने से रोकने की प्रार्थना की, जब तक कि अदालत इस याचिका का निपटारा नहीं कर देती।

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