गुजरात सरकार ने हाई कोर्ट को सूचित किया है कि वह अशांत क्षेत्र अधिनियम के संशोधित प्रावधानों को वापस लेने की योजना बना रही है, जो इसके तहत अधिसूचित क्षेत्रों में संपत्ति की बिक्री या हस्तांतरण को प्रतिबंधित करता है।
2019 में संशोधित अधिनियम, “अशांत क्षेत्र” घोषित क्षेत्रों में जिला कलेक्टर की पूर्व मंजूरी के बिना एक धार्मिक समुदाय के सदस्यों द्वारा दूसरे समुदाय के लोगों को संपत्ति की बिक्री पर प्रतिबंध लगाता है।
राज्य सरकार ने संशोधन के जरिये कुछ कड़े प्रावधान जोड़े थे.
अधिनियम में संशोधनों की संवैधानिकता को चुनौती देने वाली जमीयत उलेमा-ए-हिंद द्वारा दायर याचिकाओं के एक सेट का जवाब देते हुए, राज्य राजस्व विभाग ने एक हलफनामे के माध्यम से बुधवार को गुजरात हाई कोर्ट को सूचित किया कि “प्रतिवादी राज्य एक प्रस्ताव लाने पर विचार कर रहा है।” विवादित प्रावधानों में संशोधन जो याचिका में चुनौती का विषय है।”
हलफनामे में कहा गया है, “इसके मद्देनजर, याचिकाकर्ता द्वारा उठाई गई शिकायतें प्रस्तावित संशोधनों के बाद टिक नहीं पाएंगी।”
राजस्व विभाग के उप सचिव (स्टांप) प्रेरक पटेल द्वारा हस्ताक्षरित हलफनामा सुनवाई के दौरान मुख्य न्यायाधीश सुनीता अग्रवाल और न्यायमूर्ति अनिरुद्ध माई की खंडपीठ के समक्ष प्रस्तुत किया गया।
पीठ ने मामले की आगे की सुनवाई 5 दिसंबर को रखी है.
2019 में, राज्य भाजपा सरकार ने गुजरात में अचल संपत्ति के हस्तांतरण पर रोक और अशांत क्षेत्रों में परिसर से किरायेदारों की बेदखली से संरक्षण के प्रावधान अधिनियम-1991 में संशोधन किया, जिसे आमतौर पर अशांत क्षेत्र अधिनियम के रूप में जाना जाता है, जो सांप्रदायिक रूप से संवेदनशील है। अहमदाबाद और वडोदरा सहित राज्य के क्षेत्र।
2020 में, तत्कालीन राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद ने संशोधित अशांत क्षेत्र अधिनियम को अपनी सहमति दी।
संशोधित अधिनियम के तहत, यदि स्थानांतरण होता है तो कलेक्टर यह जांच कर सकता है कि क्या कोई “ध्रुवीकरण की संभावना”, “जनसांख्यिकीय संतुलन में गड़बड़ी” या “किसी समुदाय के व्यक्तियों के अनुचित समूह की संभावना” है।
कलेक्टर इन आधारों पर आकलन कर स्थानांतरण के आवेदन को खारिज कर सकते हैं। अधिनियम के अनुसार, पीड़ित व्यक्ति कलेक्टर के आदेश के खिलाफ राज्य सरकार के पास अपील दायर कर सकता है।
यह अधिनियम राज्य सरकार को अशांत क्षेत्रों में जनसांख्यिकीय संरचना पर नज़र रखने के लिए एक “निगरानी और सलाहकार समिति” बनाने का अधिकार भी देता है।
लोगों को अशांत क्षेत्रों में अवैध तरीकों से संपत्ति हासिल करने से रोकने के लिए, अधिनियम में तीन से पांच साल के बीच कारावास के साथ-साथ 1 लाख रुपये या संपत्ति के मूल्य का 10 प्रतिशत, जो भी अधिक हो, का जुर्माना लगाने का प्रस्ताव है।
इन संशोधनों को जमीयत उलेमा-ए-हिंद द्वारा 2021 में हाई कोर्ट के समक्ष चुनौती दी गई थी, यह कहते हुए कि यह संविधान के अनुच्छेद 14, 19, 21 का उल्लंघन करता है।
2021 में याचिका स्वीकार करने के बाद, हाई कोर्ट ने गुजरात सरकार को अशांत क्षेत्र अधिनियम की संशोधित धाराओं के तहत कोई नई अधिसूचना जारी नहीं करने का निर्देश दिया।
जमीयत उलमा-ए-हिंद के अनुसार, गुजरात के मुस्लिम और अन्य अल्पसंख्यक जो पहले से ही यहूदी बस्ती में हैं, उन्हें उक्त कानूनी मंजूरी के तहत और अधिक हाशिए पर और अलग कर दिया जाएगा।
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याचिका में कहा गया है कि संशोधित अधिनियम तथाकथित ‘सामान्य लक्षणों’ के आधार पर समुदायों को विभाजित करना चाहता है।
याचिका में कहा गया है कि यह एक विशेष भौगोलिक क्षेत्र के निवासियों के सामान्य मानदंडों, धर्म, मूल्यों या पहचान वाले लक्षणों और उक्त क्षेत्र में स्थान की भावना को साझा करने के आधार पर एक समुदाय के व्यक्तियों के उचित समूह की पहचान की अवधारणा का परिचय देता है।
इसमें कहा गया है कि अधिनियम के तहत किसी क्षेत्र को अशांत घोषित करने के लिए सरकार द्वारा निर्धारित मानदंड अस्पष्ट, अनिश्चित हैं और मूल रूप से समानता, स्वतंत्रता और भाईचारे के संवैधानिक मूल्यों के विपरीत हैं।
याचिका में कहा गया है कि अधिनियम हाशिए पर रहने वाले समुदायों को स्थिति और अवसर की समानता से वंचित करता है, जिन्हें यहूदी बस्तियों में रहने के लिए मजबूर किया जाएगा, जिससे उनका समग्र विकास बाधित होगा।
