सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को केंद्र और राज्य सरकारों को यह सत्यापित करने के लिए समयबद्ध अभ्यास करने का निर्देश दिया कि सभी मंत्रालयों और विभागों में यौन उत्पीड़न समितियों का गठन किया गया है या नहीं।
शीर्ष अदालत ने कहा कि 2013 के यौन उत्पीड़न रोकथाम अधिनियम (पीओएसएच) को लागू करने में गंभीर खामियां हैं।
जस्टिस ए एस बोपन्ना और हिमा कोहली की पीठ ने कहा कि अनुचित तरीके से गठित यौन उत्पीड़न पैनल कार्यस्थल पर जांच करने में एक बाधा होगी, जैसा कि क़ानून और नियमों के तहत परिकल्पित है।
शीर्ष अदालत ने कहा कि यह समान रूप से अनुत्पादक होगा कि एक खराब तैयार समिति आधी-अधूरी जांच कराती है, जिसके गंभीर परिणाम हो सकते हैं जैसे दोषी कर्मचारी पर बड़ा जुर्माना लगाया जा सकता है।
“भारत संघ, सभी राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों को यह सत्यापित करने के लिए एक समयबद्ध अभ्यास करने का निर्देश दिया जाता है कि क्या सभी संबंधित मंत्रालयों, विभागों, सरकारी संगठनों, प्राधिकरणों, सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों, संस्थानों, निकायों आदि ने आईसीसी का गठन किया है या नहीं। /LCs/ICs, जैसा भी मामला हो और उक्त समितियों की संरचना सख्ती से PoSH अधिनियम के प्रावधानों के अनुसार है,” पीठ ने कहा।
“यह सुनिश्चित किया जाएगा कि समितियों के गठन और संरचना के संबंध में आवश्यक जानकारी, नामित व्यक्तियों के ई-मेल आईडी और संपर्क नंबरों का विवरण, ऑनलाइन शिकायत दर्ज करने के लिए निर्धारित प्रक्रिया, साथ ही प्रासंगिक नियम, विनियम और आंतरिक नीतियों को संबंधित प्राधिकरण/कार्यकर्ता/संगठन/संस्था/निकाय की वेबसाइट पर आसानी से उपलब्ध कराया जाता है, जैसा भी मामला हो,” पीठ ने कहा, प्रस्तुत जानकारी को समय-समय पर अद्यतन भी किया जाएगा।
शीर्ष अदालत का निर्देश गोवा विश्वविद्यालय के पूर्व विभागाध्यक्ष ऑरेलियानो फर्नांडिस की याचिका पर सुनवाई के दौरान आया, जिसमें उनके खिलाफ यौन उत्पीड़न के आरोपों के संबंध में बॉम्बे उच्च न्यायालय के एक आदेश को चुनौती दी गई थी।
उच्च न्यायालय ने गोवा विश्वविद्यालय (अनुशासनात्मक प्राधिकरण) की कार्यकारी परिषद के एक आदेश के खिलाफ उसकी याचिका खारिज कर दी थी, जिसने उसे सेवाओं से बर्खास्त कर दिया था और उसे भविष्य के रोजगार से अयोग्य घोषित कर दिया था।
शीर्ष अदालत ने जांच की कार्यवाही में प्रक्रियात्मक चूक और प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों के उल्लंघन को ध्यान में रखते हुए उच्च न्यायालय के आदेश को रद्द कर दिया।
शीर्ष अदालत ने कुछ दिशानिर्देश जारी करते हुए कहा कि शीर्ष स्तर और राज्य स्तर पर पेशेवरों के सभी वैधानिक निकायों (डॉक्टरों, वकीलों, वास्तुकारों, चार्टर्ड एकाउंटेंट, लागत लेखाकारों, इंजीनियरों, बैंकरों और अन्य पेशेवर), विश्वविद्यालयों, कॉलेजों, प्रशिक्षण केंद्रों और शैक्षणिक संस्थानों द्वारा और सरकारी और निजी अस्पतालों/नर्सिंग होम द्वारा।
“आईसीसी/एलसी (स्थानीय समितियों)/आईसी (आंतरिक समितियों) के सदस्यों को उनके कर्तव्यों से परिचित कराने के लिए अधिकारियों/प्रबंधन/नियोक्ताओं द्वारा तत्काल और प्रभावी कदम उठाए जाएंगे और जिस तरीके से एक जांच प्राप्त होने पर जांच की जानी चाहिए कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न की शिकायत, शिकायत प्राप्त होने के समय से लेकर जांच पूरी होने और रिपोर्ट जमा होने तक।
“प्राधिकरण/प्रबंधन/नियोक्ता नियमित रूप से आईसीसी/एलसी/आईसी के सदस्यों का कौशल बढ़ाने के लिए उन्मुखीकरण कार्यक्रम, कार्यशालाएं, सेमिनार और जागरूकता कार्यक्रम आयोजित करेंगे और महिला कर्मचारियों और महिला समूहों को अधिनियम, नियमों और प्रासंगिक विनियमों के प्रावधानों के बारे में शिक्षित करेंगे। “पीठ ने कहा।
इसने राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण (एनएएलएसए) और राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरण (एसएलएसए) को निर्देश दिया कि वे हितधारकों और किशोर समूहों को संवेदनशील बनाने के लिए कार्यशालाएं आयोजित करने और जागरूकता कार्यक्रम आयोजित करने के लिए मॉड्यूल विकसित करें।
“राष्ट्रीय न्यायिक अकादमी और राज्य न्यायिक अकादमियों में उच्च न्यायालयों और जिला न्यायालयों में स्थापित ICCs/LCs/ICs के सदस्यों की क्षमता निर्माण के लिए और मानक संचालन प्रक्रियाओं का मसौदा तैयार करने के लिए अपने वार्षिक कैलेंडर, अभिविन्यास कार्यक्रम, सेमिनार और कार्यशालाओं में शामिल होंगे एसओपी) अधिनियम और नियमों के तहत जांच करने के लिए।
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“इस निर्णय की एक प्रति भारत सरकार के सभी मंत्रालयों के सचिवों को प्रेषित की जाएगी जो संबंधित मंत्रालयों के नियंत्रणाधीन सभी संबंधित विभागों, वैधानिक प्राधिकरणों, संस्थानों, संगठनों आदि द्वारा निर्देशों का कार्यान्वयन सुनिश्चित करेंगे।” यह कहा।
पीठ ने यह भी निर्देश दिया कि फैसले की एक प्रति सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को प्रेषित की जाए जो सभी संबंधित विभागों द्वारा इन निर्देशों का कड़ाई से अनुपालन सुनिश्चित करेंगे।
“यह जारी किए गए निर्देशों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए भारत सरकार के मंत्रालयों के सचिवों और प्रत्येक राज्य / केंद्र शासित प्रदेश के मुख्य सचिवों की जिम्मेदारी होगी।
“भारत के सर्वोच्च न्यायालय की रजिस्ट्री इस फैसले की एक प्रति निदेशक, राष्ट्रीय न्यायिक अकादमी, सदस्य सचिव, NALSA, अध्यक्ष, बार काउंसिल ऑफ इंडिया और सभी उच्च न्यायालयों के रजिस्ट्रार जनरलों को प्रेषित करेगी। रजिस्ट्री भी प्रेषित करेगी इस फैसले की एक प्रति मेडिकल काउंसिल ऑफ इंडिया, काउंसिल ऑफ आर्किटेक्चर, इंस्टीट्यूट ऑफ चार्टर्ड अकाउंटेंट्स, इंस्टीट्यूट ऑफ कंपनी सेक्रेटरीज और इंजीनियरिंग काउंसिल ऑफ इंडिया को जारी निर्देशों को लागू करने के लिए भेजी गई है।
शीर्ष अदालत ने केंद्र और सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को निर्देश दिया कि वे अनुपालन रिपोर्ट करने के लिए आठ सप्ताह के भीतर अपना हलफनामा दायर करें।
