सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण और मणिपुर सरकार को यह सुनिश्चित करने के लिए कदम उठाने का निर्देश दिया कि राज्य में खूनी जातीय संघर्ष के कारण विस्थापित लोगों को आधार कार्ड प्रदान किए जाएं, जिनके रिकॉर्ड यूआईडीएआई के पास पहले से ही उपलब्ध हैं।
यह देखते हुए कि उसका मणिपुर में प्रशासन चलाने का प्रस्ताव नहीं है, शीर्ष अदालत ने कहा कि आधार कार्ड शीघ्रता से जारी करने से पहले आवश्यक सत्यापन किया जाएगा।
मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पीठ ने स्पष्ट किया कि यूआईडीएआई, जिसके पास उन लोगों के बायोमेट्रिक विवरण होंगे, जिन्हें आधार कार्ड पहले ही जारी किए जा चुके हैं, उनके कार्ड के खो जाने के बारे में विस्थापित लोगों के दावों का मिलान करेगा।
पीठ, जिसमें न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला और न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा भी शामिल थे, ने मणिपुर के वित्त विभाग के सचिव को निर्देश दिया कि वे राज्य के प्रभावित हिस्सों में सभी बैंकों को उचित निर्देश जारी करें ताकि उन लोगों को बैंक खातों का विवरण उपलब्ध कराया जा सके जिनके दस्तावेज़ खो गए हैं।
इसमें कहा गया है कि मणिपुर के स्वास्थ्य विभाग के सचिव राहत शिविरों में विशेष रूप से विकलांग व्यक्तियों को विकलांगता प्रमाण पत्र/विकलांगता प्रमाण पत्र की डुप्लिकेट जारी करने के लिए सभी त्वरित कदम उठाएंगे।
पीठ ने ये निर्देश तब जारी किये जब वह न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) गीता मित्तल की अध्यक्षता वाली पूर्व उच्च न्यायालय न्यायाधीशों की शीर्ष अदालत द्वारा नियुक्त महिला समिति द्वारा दायर रिपोर्ट पर विचार कर रही थी। पैनल में जस्टिस (सेवानिवृत्त) शालिनी पी जोशी और आशा मेनन भी शामिल हैं।
शीर्ष अदालत में दायर रिपोर्ट में, समिति ने विस्थापित लोगों के खोए हुए व्यक्तिगत दस्तावेजों सहित मुद्दों पर कुछ दिशानिर्देश मांगे थे।
“उप महानिदेशक, यूआईडीएआई, क्षेत्रीय कार्यालय, गुवाहाटी और सचिव, गृह मामलों के विभाग, मणिपुर, यह सुनिश्चित करने के लिए सभी कदम उठाएंगे कि सभी विस्थापित व्यक्तियों को आधार कार्ड प्रदान किए जाएं, जिन्होंने इस प्रक्रिया में अपने आधार कार्ड खो दिए होंगे। विस्थापन का, जिसका रिकॉर्ड यूआईडीएआई के पास पहले से ही उपलब्ध है,” पीठ ने कहा।
राहत और पुनर्वास के उपायों के अलावा, हिंसा के मामलों की अदालत की निगरानी में जांच की मांग करने वाली याचिकाओं पर सुनवाई के दौरान, पीठ ने कहा कि आधार कार्ड जारी करने के लिए, प्राधिकरण को यह सत्यापित करना होगा कि ये वास्तविक निवासी या नागरिक हैं या नहीं। .
“क्या होगा यदि कोई अवैध प्रवेशकर्ता है?” इसने पूछा और कहा, “हम कहेंगे कि अधिकारी सत्यापित करेंगे कि वह व्यक्ति असली है या नहीं।”
केंद्र और मणिपुर सरकार की ओर से पेश सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने कहा कि अगर समिति अधिकारियों के साथ चर्चा करती है तो इनमें से कई मुद्दों को सुलझाया जा सकता है।
उन्होंने कहा, ”समिति को अपने अधिकार के बारे में पता होना चाहिए।”
पीठ ने कहा कि समिति ने अपनी रिपोर्ट में उल्लिखित कई निर्देशों पर जोर नहीं दिया है।
मेहता ने कहा कि अगर सरकारी प्राधिकरण समिति की रिपोर्ट या निर्देशों का जवाब नहीं देता है, तो पैनल इसे अदालत के संज्ञान में ला सकता है।
उन्होंने कहा, “संभवतः उन्होंने अपनी भूमिका को गलत समझा है।” उन्होंने आगे कहा, “मैं समिति से अनुरोध करूंगा कि मुख्य सचिव को एक टेलीफोन कॉल आपके आधिपत्य को परेशान करने के बजाय अधिकांश मुद्दों को सुलझा सकता है।”
मामले में पेश हुए वकीलों में से एक ने हिंसा के दौरान जलाई गई संपत्तियों पर दूसरों के कब्जे का मुद्दा उठाया।
पीठ ने कहा, “यह अंततः कानून और व्यवस्था का एक पहलू है। समिति इस पर विचार कर रही है।”
शवों के निपटान के मुद्दे पर मेहता ने कहा कि अधिकारी समिति के निर्देशानुसार काम कर रहे हैं।
पीठ ने कहा, “यहां जो कुछ भी होता है उसे प्रचारित किया जाता है, भले ही जमीन पर क्या काम हुआ हो, समिति क्या निर्देश दे रही हो। उस प्रक्रिया को पूरा होने दें।”
जब इस मामले में पेश हुए वकीलों ने विभिन्न मुद्दों का जिक्र किया तो पीठ ने कहा, ”आप हमें एक बात बताएं, या तो हम समिति को खत्म कर दें और इस मामले की सुनवाई हर चार सप्ताह के बाद करें क्योंकि हम इसे हर सप्ताह नहीं सुनेंगे। इस मामले को हर हफ्ते सुनने का समय है क्योंकि हम सुप्रीम कोर्ट में मणिपुर प्रशासन चलाने का प्रस्ताव नहीं रखते हैं।”
शीर्ष अदालत ने कहा कि समिति कई पहलुओं को संभाल रही है और इन मुद्दों को पैनल के ध्यान में लाया जा सकता है।
एक वकील ने जातीय हिंसा प्रभावित राज्य में “सभी स्रोतों” से हथियारों की बरामदगी पर राज्य द्वारा दायर स्थिति रिपोर्ट का हवाला दिया।
वकील ने कहा, ”वह सीलबंद कवर रिपोर्ट समिति को दी जाए।” सॉलिसिटर जनरल ने इस दलील पर आपत्ति जताई।
पीठ ने पाया कि समिति ने अपनी एक रिपोर्ट में मणिपुर उच्च न्यायालय और राज्य सरकार को सभी 16 जिलों में जिला कानूनी सेवा प्राधिकरण (डीएलएसए) के सचिवों की नियुक्ति की प्रक्रिया को तत्काल पूरा करने का निर्देश देने की मांग की है।
इसमें कहा गया है कि मणिपुर के महाधिवक्ता ने अदालत को बताया है कि राज्य में नौ न्यायिक जिले हैं और उनमें से प्रत्येक में डीएसएलए के सचिव पहले ही नियुक्त किए जा चुके हैं।
पीठ ने कहा कि राज्य सरकार मणिपुर पीड़ित मुआवजा योजना, 2019 के तहत पीड़ितों को मुआवजा जारी करने के लिए मणिपुर राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरण/जिला कलेक्टरों/सक्षम प्राधिकारियों को पर्याप्त धनराशि उपलब्ध कराएगी।
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ऐसे विस्थापित लोगों की आवश्यकताओं को समायोजित करने के लिए, जो अस्थायी रूप से राज्य के बाहर फिर से बस गए हों, पीठ ने केंद्र को दिल्ली में एक नोडल अधिकारी नामित करने का निर्देश दिया, जो ऐसे व्यक्तियों की शिकायतों को उचित माध्यम तक मार्गदर्शन और निर्देशित करेगा।
इसमें कहा गया है, “यदि उस संबंध में पहले ही कदम उठाए जा चुके हैं, तो आगे की कार्रवाई की आवश्यकता नहीं होगी।”
पीठ ने मेहता की इस दलील पर गौर किया कि समिति की रिपोर्टों पर अदालत को व्यक्तिगत निर्देश पारित करने की आवश्यकता से बचने के लिए, पैनल मणिपुर के मुख्य सचिव से संपर्क कर सकता है ताकि आवश्यक उपचारात्मक कार्रवाई तुरंत की जा सके।
पीठ ने मामले की सुनवाई एक सप्ताह बाद तय की।
मई में उच्च न्यायालय के एक आदेश पर मणिपुर में अराजकता और बेरोकटोक हिंसा हुई, जिसमें राज्य सरकार को गैर-आदिवासी मैतेई समुदाय को अनुसूचित जनजातियों की सूची में शामिल करने पर विचार करने का निर्देश दिया गया था।
इस आदेश के कारण बड़े पैमाने पर जातीय झड़पें हुईं। 3 मई को पहली बार राज्य में जातीय हिंसा भड़कने के बाद से 170 से अधिक लोग मारे गए हैं और कई सौ अन्य घायल हुए हैं, जब बहुसंख्यक मैतेई समुदाय की एसटी दर्जे की मांग के विरोध में पहाड़ी जिलों में ‘आदिवासी एकजुटता मार्च’ आयोजित किया गया था।
