सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को पार्टियों की राजनीतिक फंडिंग के लिए चुनावी बांड योजना की वैधता को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर अंतिम सुनवाई के लिए 31 अक्टूबर की तारीख तय की।
मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति जे बी पारदीवाला और न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा की पीठ ने वकील प्रशांत भूषण की दलीलों पर ध्यान दिया कि 2024 के आम चुनावों के लिए चुनावी बांड योजना शुरू होने से पहले मामले पर फैसले की जरूरत है।
गैर सरकारी संगठन एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (एडीआर) की ओर से पेश भूषण ने कहा कि चुनावी बांड के माध्यम से गुमनाम फंडिंग से भ्रष्टाचार बढ़ता है और भ्रष्टाचार मुक्त राष्ट्र पाने के नागरिकों के अधिकार का उल्लंघन होता है।
उन्होंने कहा, “यह भ्रष्टाचार को बढ़ावा देता है क्योंकि फंडिंग का स्रोत गुमनाम है, यह अनुच्छेद 21 का उल्लंघन है और मामले में ‘निर्णय न लेने’ से समस्या बढ़ रही है।”
पीठ ने कहा, ”हम यहां हैं और अभी इसकी सुनवाई कर रहे हैं।” चुनावी बांड योजना पर कुछ प्रारंभिक प्रस्तुतियाँ सुनने के बाद, पीठ ने 31 अक्टूबर को अंतिम सुनवाई के लिए चार याचिकाएँ रखीं और कहा कि यदि कार्यवाही आगे बढ़ती है तो वह 1 नवंबर को उन पर सुनवाई जारी रख सकती है।
इससे पहले, शीर्ष अदालत ने कहा था कि वह इस पर विचार कर सकती है कि क्या पार्टियों की राजनीतिक फंडिंग के लिए चुनावी बांड योजना की वैधता को चुनौती देने वाली याचिकाओं को “आधिकारिक फैसले” के लिए संवैधानिक पीठ को भेजा जा सकता है।
जनहित याचिका याचिकाकर्ताओं में से एक ने मार्च में कहा था कि चुनावी बांड के माध्यम से अब तक राजनीतिक दलों को 12,000 करोड़ रुपये का भुगतान किया गया है और दो-तिहाई राशि एक प्रमुख राजनीतिक दल को गई है।
पीठ ने जनहित याचिकाओं की सुचारू सुनवाई सुनिश्चित करने के लिए नेहा राठी सहित दो वकीलों को नोडल वकील नियुक्त किया था और कहा था कि वे यह सुनिश्चित करने के लिए समन्वय करेंगे कि निर्णयों और अन्य रिकॉर्डों का सामान्य संकलन दायर किया जाए।
इससे पहले, शीर्ष अदालत ने 31 जनवरी को कहा था कि चुनावी बांड योजना, राजनीतिक दलों को सूचना के अधिकार अधिनियम के दायरे में लाने और विदेशी अंशदान विनियमन अधिनियम में संशोधन को चुनौती देने वाली याचिकाओं के तीन सेटों पर अलग से सुनवाई की जाएगी।
अदालत ने कहा था कि वह चुनावी बांड योजना के माध्यम से राजनीतिक दलों को फंडिंग की अनुमति देने वाले कानूनों को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर मार्च के तीसरे सप्ताह में सुनवाई करेगी।
राजनीतिक फंडिंग में पारदर्शिता लाने के प्रयासों के तहत चुनावी बांड को राजनीतिक दलों को दिए जाने वाले नकद चंदे के विकल्प के रूप में पेश किया गया है।
वकील भूषण शीर्ष अदालत से जनहित याचिका को तत्काल सूचीबद्ध करने की मांग कर रहे हैं और केंद्र को यह निर्देश देने की मांग कर रहे हैं कि राजनीतिक दलों की फंडिंग और पारदर्शिता की कथित कमी से संबंधित मामले के लंबित रहने के दौरान चुनावी बांड की बिक्री के लिए कोई और खिड़की न खोली जाए। उनके बैंक खाते.
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एनजीओ, जिसने राजनीतिक दलों के अवैध और विदेशी फंडिंग और सभी राजनीतिक दलों के बैंक खातों में पारदर्शिता की कमी के माध्यम से कथित भ्रष्टाचार और लोकतंत्र की तोड़फोड़ के मुद्दे पर जनहित याचिका दायर की थी, ने मार्च 2021 में विधानसभा के समक्ष एक अंतरिम आवेदन दायर किया था। पश्चिम बंगाल और असम में चुनावी बांड की बिक्री की मांग को फिर से नहीं खोला जाना चाहिए।
20 जनवरी, 2020 को शीर्ष अदालत ने 2018 चुनावी बांड योजना पर अंतरिम रोक लगाने से इनकार कर दिया था और योजना पर रोक लगाने की मांग करने वाले एनजीओ के अंतरिम आवेदन पर केंद्र और चुनाव आयोग से जवाब मांगा था।
सरकार ने 2 जनवरी, 2018 को चुनावी बॉन्ड योजना को अधिसूचित किया।
योजना के प्रावधानों के अनुसार, चुनावी बांड ऐसे व्यक्ति द्वारा खरीदा जा सकता है जो भारत का नागरिक है या भारत में निगमित या स्थापित है। कोई भी व्यक्ति अकेले या अन्य व्यक्तियों के साथ संयुक्त रूप से चुनावी बांड खरीद सकता है।
केवल जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 29ए के तहत पंजीकृत राजनीतिक दल और जिन्होंने पिछले आम चुनाव में लोकसभा या राज्य विधान सभा के लिए डाले गए वोटों का कम से कम एक प्रतिशत वोट हासिल किया हो, चुनावी बांड प्राप्त करने के पात्र हैं।
