भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) के खिलाफ अवमानना कार्यवाही शुरू करने के लिए सुप्रीम कोर्ट में एक याचिका दायर की गई है, जिसमें आरोप लगाया गया है कि अडानी द्वारा स्टॉक मूल्य में हेरफेर के आरोपों पर जांच पूरी करने और अपनी रिपोर्ट सौंपने के लिए समयसीमा का उल्लंघन किया गया है। समूह।
जनहित याचिका याचिकाकर्ता विशाल तिवारी द्वारा एक आवेदन दायर किया गया है जिसमें कहा गया है कि सेबी को दी गई समय सीमा के बावजूद वह अदालत के निर्देशों का पालन करने में विफल रही है और अदालत के निर्देशानुसार अंतिम निष्कर्ष/रिपोर्ट प्रस्तुत नहीं की है।
इसमें कहा गया है कि 17 मई, 2023 के आदेश में शीर्ष अदालत ने सेबी को 14 अगस्त, 2023 तक अपनी रिपोर्ट सौंपने का निर्देश दिया था। इसमें कहा गया है कि 25 अगस्त, 2023 को सेबी ने अपनी जांच के संबंध में स्थिति रिपोर्ट दायर की थी जिसमें कहा गया था कि कुल मिलाकर उसने 24 जांच की हैं। , जिनमें से 22 जांचें अंतिम रूप ले चुकी हैं और दो अंतरिम प्रकृति की हैं।
आवेदन में अडानी समूह और “अपारदर्शी” मॉरीशस फंड के माध्यम से उसके कथित निवेश के खिलाफ संगठित अपराध और भ्रष्टाचार रिपोर्टिंग परियोजना (ओसीसीआरपी) की नवीनतम रिपोर्ट का भी उल्लेख किया गया है।
आवेदन में कहा गया है कि जनहित याचिका का प्राथमिक ध्यान इस बात पर था कि नियामक प्रणाली को मजबूत करने के लिए भविष्य में क्या कदम उठाए जाएंगे ताकि निवेशकों की सुरक्षा हो सके और शेयर बाजार में उनका निवेश सुरक्षित रहे।
“क्योंकि अडानी ग्रुप के खिलाफ हिंडनबर्ग रिपोर्ट के प्रकाशन के बाद …. निवेशकों के हजारों करोड़ रुपये डूब गए।”
“लेकिन अब सवाल यह उठता है कि क्या वर्तमान नियामक प्राधिकरण पर्याप्त कुशल है या क्या अधिक कुशल तंत्र के साथ एक नया नियामक निकाय स्थापित करके कुछ बदलाव की आवश्यकता है ताकि भविष्य में शेयर बाजार और निवेशकों के लिए ऐसी हानिकारक घटनाएं न हों ‘धन की रक्षा की जा सकती है,’ यह कहा।
तिवारी ने अपने आवेदन में कहा कि कंपनियों के आचरण और प्रथाओं पर निगरानी रखने के लिए एक मजबूत तंत्र की भी आवश्यकता है – चाहे वे नियामक प्राधिकरण द्वारा निर्धारित आवश्यक नियमों और विनियमों का अनुपालन कर रहे हों।
“अब तक विशेषज्ञ समिति द्वारा अपनी रिपोर्ट में दी गई सिफारिशों और सुझावों के बाद केंद्र सरकार ने उसके अनुपालन में कोई मजबूत कदम नहीं उठाया है और भविष्य में निवेशकों की सुरक्षा के लिए किसी सुरक्षित ढांचे से अदालत को अवगत नहीं कराया है।” कहा।
तिवारी ने कहा कि सेबी ने अपने आवेदन में जांच पूरी करने के लिए आवश्यक समयसीमा के सुझाव पर आपत्ति जताई है.
“सेबी की आपत्ति एक मजबूत और कुशल नियामक तंत्र की वर्तमान आवश्यकता के विपरीत है क्योंकि समय-समय पर जांच से जांच के दायरे में आने वाली किसी भी इकाई के खिलाफ सबूत और महत्वपूर्ण जानकारी गायब हो जाती है और इससे बाजार में निवेशकों का विश्वास भी कम हो जाता है।” इसमें कहा गया है कि अदालत द्वारा 14 अगस्त तक तय की गई समयसीमा के बावजूद सेबी अपनी रिपोर्ट दाखिल करने में विफल रही।
इसमें कहा गया है, “जांच में अत्यधिक देरी से जांच पर असर पड़ता है और यह निवेशकों के मन में संदेह पैदा करता है और उन्हें भविष्य में निवेश करने से रोकता है। जांच में देरी से हेराफेरी होती है और महत्वपूर्ण सामग्री और सबूतों को नुकसान होता है।”
आवेदन में कहा गया है कि इस अदालत द्वारा गठित विशेषज्ञ समिति अभी भी वर्तमान मामले में काम कर रही है और उसे छुट्टी नहीं दी गई है।
आवेदन में कहा गया है, “चूंकि अडानी समूह के खिलाफ संगठित अपराध और भ्रष्टाचार रिपोर्टिंग परियोजना (ओसीसीआरपी) के नए खुलासे और रिपोर्ट से मुद्दा फिर से उठ गया है, इसलिए इस अदालत द्वारा गठित स्वतंत्र निकाय से इसकी जांच कराने की आवश्यकता पैदा हो गई है।” .
इसमें कहा गया है कि जांच पूरी करने और रिपोर्ट जमा करने के लिए इस अदालत द्वारा 17 मई, 2023 के आदेश में तय की गई समयसीमा का अनुपालन नहीं करने के लिए सेबी से स्पष्टीकरण मांगा जाना चाहिए।
6 नवंबर को शीर्ष अदालत ने कहा कि शीर्ष अदालत रजिस्ट्री अडानी समूह द्वारा स्टॉक मूल्य में हेरफेर के आरोपों से संबंधित जनहित याचिकाओं को सुनवाई के लिए सूचीबद्ध करने के मुद्दे पर गौर करेगी।
11 जुलाई को शीर्ष अदालत ने सेबी से अडानी समूह द्वारा स्टॉक मूल्य में हेरफेर के आरोपों की चल रही जांच की स्थिति के बारे में पूछा।
अदालत ने सेबी को जांच के लिए 14 अगस्त तक का समय दिया था और कहा था कि जांच शीघ्रता से पूरी की जानी चाहिए।
बाद में, पूंजी बाजार नियामक ने अदानी-हिंडनबर्ग जांच पर एक स्थिति रिपोर्ट दायर की और कहा कि वह टैक्स हेवेन से जानकारी का इंतजार कर रहा है।
सेबी ने अपनी रिपोर्ट में कहा था कि उसने अडानी समूह के खिलाफ दो को छोड़कर सभी आरोपों की जांच पूरी कर ली है और समूह में निवेश करने वाले विदेशी निवेशकों के वास्तविक मालिकों के बारे में अभी भी पांच टैक्स हेवेन से जानकारी का इंतजार कर रही है।
रिपोर्ट में कहा गया है कि जिन 24 मामलों की जांच की जा रही है, उनमें से 22 के निष्कर्ष अंतिम हैं।
अपनी जांच के नतीजों का खुलासा किए बिना, सेबी ने संबंधित पार्टी लेनदेन सहित अपनी जांच के दौरान उठाए गए कदमों का विस्तृत विवरण दिया था।
नियामक ने कहा था, “सेबी जांच के नतीजे के आधार पर कानून के मुताबिक उचित कार्रवाई करेगा।”
अंतिम रूप दी गई जांच रिपोर्ट में स्टॉक की कीमतों में हेरफेर, संबंधित पक्षों के साथ लेनदेन का खुलासा करने में कथित विफलता और समूह के कुछ शेयरों में अंदरूनी व्यापार के संभावित उल्लंघन के आरोप शामिल हैं।
17 मई को शीर्ष अदालत ने सेबी को अडानी समूह द्वारा स्टॉक मूल्य में हेरफेर के आरोपों की जांच पूरी करने के लिए 14 अगस्त तक का समय दिया था।
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सुप्रीम कोर्ट द्वारा नियुक्त विशेषज्ञ समिति ने मई में एक अंतरिम रिपोर्ट में कहा था कि उसने अरबपति गौतम अडानी की कंपनियों में “हेरफेर का कोई स्पष्ट पैटर्न” नहीं देखा और कोई नियामक विफलता नहीं हुई।
हालाँकि, इसने 2014 और 2019 के बीच सेबी द्वारा किए गए कई संशोधनों का हवाला दिया, जिसने नियामक की जांच करने की क्षमता को बाधित कर दिया, और ऑफशोर संस्थाओं से धन प्रवाह में कथित उल्लंघनों की इसकी जांच “खाली रही”।
शीर्ष अदालत ने 17 मई को निर्देश दिया था कि शीर्ष अदालत द्वारा नियुक्त न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) ए एम सप्रे विशेषज्ञ समिति द्वारा उसके समक्ष प्रस्तुत रिपोर्ट की प्रतियां पक्षों को उपलब्ध कराई जाएं ताकि वे मामले में आगे के विचार-विमर्श में सहायता कर सकें।
हिंडनबर्ग रिसर्च द्वारा व्यापार समूह के खिलाफ धोखाधड़ी वाले लेनदेन और शेयर-मूल्य में हेरफेर सहित कई आरोप लगाए जाने के बाद अदानी समूह के शेयरों में भारी गिरावट आई थी।
अडानी समूह ने आरोपों को झूठ बताते हुए खारिज कर दिया और कहा कि वह सभी कानूनों और प्रकटीकरण आवश्यकताओं का अनुपालन करता है।
