भारतीय न्याय संहिता (बीएनएस) विधेयक, जो ब्रिटिश-युग के भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) को बदलने के लिए प्रस्तावित है, अप्राकृतिक यौन संबंध और व्यभिचार पर दो विवादास्पद प्रावधानों को हटा देता है, जिन्हें 2018 में सुप्रीम कोर्ट द्वारा क्रमशः कमजोर और रद्द कर दिया गया था।
आईपीसी के तहत, धारा 377 कहती है, “जो कोई भी स्वेच्छा से किसी पुरुष, महिला या जानवर के साथ प्रकृति के आदेश के खिलाफ शारीरिक संबंध बनाता है, उसे [आजीवन कारावास] से दंडित किया जाएगा, या एक अवधि के लिए कारावास से दंडित किया जाएगा जो बढ़ सकता है।” दस साल तक की सज़ा और जुर्माना भी लगाया जा सकता है।”
6 सितंबर, 2018 को, पांच-न्यायाधीशों की पीठ ने सर्वसम्मति से धारा 377 के एक हिस्से को अपराध की श्रेणी से हटा दिया। हालांकि, यह प्रावधान अभी भी नाबालिगों के खिलाफ, उनकी सहमति के खिलाफ और पाशविकता के खिलाफ अप्राकृतिक यौन अपराधों से निपटने के लिए कानून की किताब में मौजूद है। नए बीएनएस बिल में “अप्राकृतिक सेक्स” पर कोई प्रावधान नहीं है.
27 सितंबर, 2018 को, सुप्रीम कोर्ट की पांच-न्यायाधीशों की पीठ ने सर्वसम्मति से आईपीसी की धारा 497 को कानून की किताबों से हटा दिया, जिसने व्यभिचार को पुरुषों के लिए एक आपराधिक अपराध बना दिया, लेकिन महिलाओं को दंडित नहीं किया।
धारा 497 के तहत, “जो कोई किसी ऐसे व्यक्ति के साथ यौन संबंध बनाता है जो जानता है या जिसके पास यह विश्वास करने का कारण है कि वह किसी अन्य पुरुष की पत्नी है, उस पुरुष की सहमति या मिलीभगत के बिना, ऐसा संभोग बलात्कार के अपराध की श्रेणी में नहीं आता है।” , व्यभिचार के अपराध का दोषी है, और उसे किसी एक अवधि के लिए कारावास, जिसे पांच साल तक बढ़ाया जा सकता है, या जुर्माना, या दोनों से दंडित किया जाएगा। ऐसे मामले में पत्नी को दुष्प्रेरक के रूप में दंडित नहीं किया जाएगा।
शीर्ष अदालत ने कहा था कि व्यभिचार के कार्य अपराध के रूप में योग्य नहीं होंगे, हालांकि वे अभी भी नागरिक कार्रवाई और तलाक के लिए आधार होंगे। बीएनएस बिल के तहत व्यभिचार के अपराध से संबंधित कोई प्रावधान नहीं है।
2017 में मानसिक स्वास्थ्य देखभाल अधिनियम के पारित होने तक आत्महत्या का प्रयास आईपीसी की धारा 309 के तहत एक दंडनीय अपराध था, जिसने धारा 309 के लिए एक बड़ा अपवाद बनाकर आत्महत्या को अपराध की श्रेणी से हटा दिया।
मानसिक स्वास्थ्य देखभाल अधिनियम 2017 की धारा 115 के तहत, आत्महत्या के प्रयास के मामले में गंभीर तनाव का अनुमान लगाया गया था।
इसमें कहा गया है कि भारतीय दंड संहिता की धारा 309 में किसी भी बात के बावजूद, आत्महत्या करने का प्रयास करने वाले किसी भी व्यक्ति को, जब तक कि अन्यथा साबित न हो, गंभीर तनाव में माना जाएगा और उक्त संहिता के तहत मुकदमा नहीं चलाया जाएगा और दंडित नहीं किया जाएगा।
इसमें आगे कहा गया है कि उपयुक्त सरकार का कर्तव्य होगा कि वह गंभीर तनाव से जूझ रहे और आत्महत्या करने का प्रयास करने वाले व्यक्ति को देखभाल, उपचार और पुनर्वास प्रदान करे, ताकि आत्महत्या के प्रयास की पुनरावृत्ति के जोखिम को कम किया जा सके।
हालाँकि, बीएनएस विधेयक, 2023 में आईपीसी की धारा 309 की तरह आत्महत्या के प्रयास के अलग अपराध का कोई उल्लेख नहीं है।
नए बिल में धारा 224 है जो वैध शक्ति के प्रयोग को मजबूर करने या रोकने के लिए आत्महत्या के प्रयास को अपराध मानती है।
बीएनएस बिल की धारा 224 के अनुसार, “जो कोई भी किसी लोक सेवक को उसके आधिकारिक कर्तव्य का निर्वहन करने के लिए मजबूर करने या रोकने के इरादे से आत्महत्या करने का प्रयास करेगा, उसे साधारण कारावास से दंडित किया जाएगा, जिसे एक वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है या जुर्माना लगाया जा सकता है।” दोनों या सामुदायिक सेवा के साथ।”
मानहानि और महिलाओं के खिलाफ अपराध से जुड़े ऐसे ही कई अन्य प्रावधान हैं, जिन्हें बदलने की मांग की जा रही है।
बीएनएस विधेयक, 2023 का एक मुख्य आकर्षण यह है कि यह आईपीसी के तहत राजद्रोह के अपराध को निरस्त करने का प्रयास करता है और मॉब लिंचिंग और नाबालिगों से बलात्कार जैसे अपराधों के लिए अधिकतम सजा के रूप में मौत की सजा का प्रावधान करता है।
जहां आईपीसी में 511 धाराएं हैं, वहीं बीएनएस बिल में 356 प्रावधान हैं।
आईपीसी के तहत, धारा 124-ए राजद्रोह के अपराध से संबंधित है और इसमें आजीवन कारावास या कारावास की सजा का प्रावधान है जिसे तीन साल तक बढ़ाया जा सकता है, जिसमें जुर्माना भी जोड़ा जा सकता है।
बीएनएस विधेयक में, राज्य के खिलाफ अपराधों से संबंधित अध्याय के तहत प्रावधान 150 भारत की संप्रभुता, एकता और अखंडता को खतरे में डालने वाले कृत्यों के बारे में बात करता है।
“जो कोई भी, जानबूझकर या जानबूझकर, बोले गए या लिखे गए शब्दों से, या संकेतों द्वारा, या दृश्य प्रतिनिधित्व द्वारा, या इलेक्ट्रॉनिक संचार द्वारा या वित्तीय साधनों के उपयोग से, या अन्यथा, अलगाव या सशस्त्र विद्रोह या विध्वंसक को उत्तेजित करता है या उत्तेजित करने का प्रयास करता है गतिविधियाँ, या अलगाववादी गतिविधियों की भावनाओं को प्रोत्साहित करती हैं या भारत की संप्रभुता या एकता और अखंडता को खतरे में डालती हैं;
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बीएनएस बिल की धारा 150 में कहा गया है, “या ऐसे किसी भी कृत्य में शामिल होने या करने पर आजीवन कारावास या कारावास से दंडित किया जाएगा, जिसे सात साल तक बढ़ाया जा सकता है और जुर्माना भी लगाया जा सकता है।”
जबकि हत्या के अपराध के लिए सजा आईपीसी की धारा 302 के तहत आती है, इसे बीएनएस विधेयक के प्रावधान 101 के तहत कवर किया गया है। हत्या की सज़ा, यानी आजीवन कारावास या मौत की सज़ा, अपरिवर्तित रहती है।
नए विधेयक में मॉब लिंचिंग को एक अलग अपराध बनाने का प्रस्ताव है।
बीएनएस विधेयक के प्रावधान 101 (2) के अनुसार, “जब पांच या अधिक व्यक्तियों का समूह एक साथ मिलकर नस्ल, जाति या समुदाय, लिंग, जन्म स्थान, भाषा, व्यक्तिगत विश्वास या किसी अन्य आधार पर हत्या करता है ऐसे समूह के प्रत्येक सदस्य को मृत्युदंड या आजीवन कारावास या सात वर्ष से कम अवधि के कारावास से दंडित किया जाएगा, और जुर्माने के लिए भी उत्तरदायी होगा।”
इसी तरह, बीएनएस विधेयक धारा 302 के तहत “छीनने” पर एक नया प्रावधान बनाने का प्रयास करता है, जो कहता है, “चोरी ‘छीनना’ है, अगर चोरी करने के लिए, अपराधी अचानक या जल्दी या जबरन जब्त या सुरक्षित या छीन लेता है या ले जाता है किसी व्यक्ति से या उसके कब्जे से कोई चल संपत्ति।”
विधेयक में कहा गया है कि जो कोई भी झपटमारी करेगा उसे तीन साल तक की कैद की सजा होगी और जुर्माना भी देना होगा।
पहली बार आतंकवाद शब्द को बीएनएस बिल के तहत परिभाषित किया गया है जो आईपीसी के तहत नहीं था।
बीएनएस विधेयक के प्रावधान 111 के अनुसार, “यदि कोई व्यक्ति भारत की एकता, अखंडता और सुरक्षा को खतरे में डालने, आम जनता को डराने के इरादे से भारत या किसी विदेशी देश में कोई कृत्य करता है तो उसे आतंकवादी कृत्य किया गया माना जाता है।” या उसका एक खंड, या कोई कार्य करके सार्वजनिक व्यवस्था को बिगाड़ना।”
आईपीसी के अनुसार, मानहानि के अपराध में दो साल तक की साधारण कैद या जुर्माना या दोनों की सजा का प्रावधान है।
अब, बीएनएस बिल में, मानहानि के अपराध में दो साल तक की साधारण कैद या जुर्माना, या दोनों या सामुदायिक सेवा का प्रावधान है।
महिलाओं और बच्चों के खिलाफ यौन अपराधों पर अध्याय में, बीएनएस बिल की धारा 69 में कहा गया है, “जो कोई, धोखे से या बिना किसी इरादे के किसी महिला से शादी करने का वादा करता है और उसके साथ यौन संबंध बनाता है, जैसे यौन संबंध जो बलात्कार के अपराध की श्रेणी में नहीं आता, उसे किसी एक अवधि के लिए कारावास से दंडित किया जाएगा जिसे दस साल तक बढ़ाया जा सकता है और जुर्माना भी लगाया जा सकता है।”
इसमें स्पष्ट किया गया है कि “धोखाधड़ी वाले तरीकों” में रोजगार या पदोन्नति का झूठा वादा, प्रलोभन देना या पहचान छिपाकर शादी करना शामिल होगा।
