एक प्रथम सूचना रिपोर्ट पहला कानूनी दस्तावेज है जो आपराधिक कार्यवाही शुरू करता है। एक संज्ञेय अपराध के होने के बारे में प्राप्त पहली सूचना को एक पुलिस अधिकारी द्वारा दर्ज किये गये दस्तावेज को प्रथम सूचना रिपोर्ट कहते है।
संज्ञेय और गैर-संज्ञेय अपराध:
संज्ञेय अपराध ऐसे अपराध हैं जहां पुलिस बिना किसी वारंट के आरोपी को गिरफ्तार कर सकती है। इस तरह के अपराधों में, पुलिस अपराध का स्वतः संज्ञान ले सकती है और जांच शुरू करने के लिए उसे अदालत से किसी मंजूरी की आवश्यकता नहीं होती है। दूसरी ओर,
गैर-संज्ञेय अपराध वे होते हैं जिनमें पुलिस न्यायालय की पूर्व अनुमति लिए बिना गिरफ्तार नहीं कर सकती है। दंड प्रक्रिया संहिता की अनुसूची 1 स्पष्ट रूप से यह भेद करती है कि कौन से अपराध संज्ञेय हैं और कौन से नहीं।
आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा 154(1) के अनुसार केवल संज्ञेय अपराधों में ही प्राथमिकी दर्ज की जा सकती है। आपराधिक प्रक्रिया संहिता की अनुसूची 1 स्पष्ट रूप से संज्ञेय और गैर-संज्ञेय अपराधों को अलग करती है।
कौन करवा सकता है FIR दर्ज?
कोई भी व्यक्ति जिसे संज्ञेय अपराध के होने की जानकारी है, वह पुलिस से एफआईआर दर्ज करने का अनुरोध कर सकता है। पुलिस मुखबिर द्वारा बताई गई जानकारी को वैसे ही नोट कर प्रथम सूचना रिपोर्ट तैयार करने के लिए बाध्य है। सूचना मौखिक या लिखित रूप में दी जा सकती है। सीआरपीसी की धारा 154(2) प्राथमिकी दर्ज करते समय अपनाई जाने वाली प्रक्रिया निर्धारित करती है।
अगर पुलिस अधिकारी एफआईआर दर्ज करने से इनकार करता है तो क्या करें?
एफआईआर दर्ज करने के संबंध में पुलिस के पास विवेकाधीन शक्ति है। हालाँकि, यह शक्ति पूर्ण नहीं है; यह उचित औचित्य के अधीन है। यदि कोई पुलिस अधिकारी अनुचित रूप से प्राथमिकी दर्ज करने से इनकार करता है तो निम्नलिखित कदम उठाए जाने चाहिए:
1. उस पुलिस अधिकारी के अधीक्षक को शिकायत:
सीआरपीसी की धारा 154 (3) के अनुसार यदि कोई पुलिस अधिकारी प्राथमिकी दर्ज करने से इनकार करता है तो लिखित रूप में और डाक द्वारा संबंधित पुलिस अधीक्षक को शिकायत भेजी जा सकती है। यदि अधीक्षक संतुष्ट है कि अधीनस्थ पुलिस अधिकारी अनुचित रूप से प्राथमिकी दर्ज करने से इनकार कर रहा है तो अधीक्षक या तो स्वयं मामले की जांच करेगा या अपने अधीनस्थ किसी पुलिस अधिकारी द्वारा जांच करने का निर्देश देगा।
2. धारा 156 (3) में शिकायत:
यदि पुलिस तंत्र प्राथमिकी दर्ज नहीं करता है तो न्यायिक मजिस्ट्रेट को सीधे शिकायत दी जा सकती है। सीआरपीसी की धारा 190 के साथ पठित धारा 156 (3) में प्रावधान है कि एक आवेदन न्यायिक मजिस्ट्रेट या मेट्रोपॉलिटन मजिस्ट्रेट को भेजा जा सकता है जिसमें पुलिस को प्राथमिकी दर्ज करने का निर्देश देने की मांग की जा सकती है।
ऐतिहासिक निर्णय:
सुरेश चंद्र जैन बनाम मध्य प्रदेश राज्य के मामले में सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि संज्ञेय अपराध की सूचना मिलने पर पुलिस थाने के प्रभारी अधिकारी का कर्तव्य है कि वह प्राथमिकी दर्ज करे। इसके अलावा, साथ ही शिकायतकर्ता को दर्ज की गई प्राथमिकी की एक मुफ्त प्रति प्राप्त करने का अधिकार है।
ललिता कुमारी बनाम यूपी सरकार और अन्य के मामले में सुप्रीम कोर्ट ने प्राथमिकी दर्ज करने के लिए आठ दिशानिर्देशों जारी किये है। उसी मामले में, SC ने महत्वपूर्ण रूप से टिप्पणी की कि यदि यह स्पष्ट है कि एक संज्ञेय अपराध किया गया है, तो पुलिस को किसी भी प्रकार की प्रारंभिक जांच करने की आवश्यकता नहीं है। इसका अर्थ है कि प्रारंभिक जांच केवल यह निर्धारित करने की सीमा तक वैध है कि किया गया अपराध संज्ञेय है या नहीं। सर्वोच्च न्यायालय ने उन मामलों का भी उल्लेख किया जिनमें पुलिस द्वारा पारिवारिक विवादों, वाणिज्यिक अपराधों, चिकित्सा लापरवाही के मामलों, भ्रष्टाचार के मामलों और असामान्य देरी वाले मामलों में प्रारंभिक जांच की जा सकती है। ललिता कुमारी निर्णय के बारे में विस्तार से पढ़ने के लिए यहाँ क्लिक करे
धारा 156 (3) में आवेदान प्रारूप
मुख्य मेट्रोपॉलिटन मजिस्ट्रेट की अदालत में _________
शिकायत मामला संख्या 20__ के __________)
(न्यायालय शुल्क टिकट)
___________ के मामले में।):
शिकायतकर्ता का नाम, पिता का नाम___________
पता _________________
बनाम
अभियुक्त का नाम______
पता _________________
पुलिस स्टेशन _________
भारतीय दंड संहिता की धारा 323 और 506 के तहत प्राथमिकी दर्ज करने के लिए आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा 156(3) के साथ पढ़ी गई धारा 200 के तहत
शिकायतकर्ता सम्मान पूर्वक कहना चाहता है कि :
- यह कि शिकायतकर्ता भारत नागरिक है। शिकायतकर्ता ___________ क्षेत्र में फ्लैट नंबर ____ का निवासी है।
- यह कि ____________(शिकायत का विवरण- जिसम आरोप का नाम और किया गया आपराधिक कृत्य दिनांक और स्थान सहित अंकित होना चाहिए)
- यह कि शिकायतकर्ता मामले की रिपोर्ट करने के लिए __________ पुलिस स्टेशन गया था, लेकिन रिपोर्ट दर्ज नहीं की गई थी। पुलिस थाने में _____ को दी गई शिकायत की प्रति संलग्नक क के रूप में संलग्न है।
- यह कि शिकायतकर्ता ने इसके शिकायत वरिष्ठ पुलिस अधीक्षक को पंजीकृत डाक द्वारा की गई थी। इसके बाद भी अभी तक आरोपियों के खिलाफ कोई कार्रवाई नहीं की गई है। वरिष्ठ पुलिस अधीक्षक को दिनांक ________ को भेजी गई शिकायत की प्रति अनुलग्नक बी के रूप में संलग्न है।
- आरोपी का आपराधिक रिकॉर्ड ________________
- इस परिस्थिति में, शिकायतकर्ता अभियुक्त के खिलाफ कानूनी कार्रवाई के लिए प्रार्थना करता और पुलिस को निर्देशित करने की मांग करता है की FIR दर्ज कर जांच की जाये ।
प्रार्थना
न्याय के हित में किए गए उपरोक्त प्रस्तुतीकरण को ध्यान में रखते हुए सम्मानपूर्वक प्रार्थना की जाती है कि यह माननीय न्यायालय कृपा करके:
1 ) वर्तमान शिकायत दर्ज करें।
2) अपराध का संज्ञान लें, ।
3) आईपीसी की धारा ____ और ___ के तहत अपराध करने के लिए आरोपी व्यक्ति को समन करें और दंडित करें।
4 ) इस तरह के अन्य आदेश पारित करें जैसा कि यह माननीय न्यायालय मामले के तथ्यों और परिस्थितियों में उचित और उचित समझे।
शिकायतकर्ता:
के माध्यम से
______ADVOCATE
स्थान
दिनांक:
शिकायत के साथ संलग्न किए जाने वाले संलग्नक
1. नाम और पते के साथ जांच किए जाने वाले गवाहों की सूची
2. चोटों के साथ शिकायतकर्ता की तस्वीर
3. सरकारी अस्पताल के सीएमओ द्वारा जारी चिकित्सा प्रमाण पत्र
4. प्राथमिकी संख्या _________ और एफआईआर संख्या______ दिनांक ________ की प्रतिलिपि दायर की गई श्री ___________ द्वारा।
5. पुलिस को दी गयी शिकायत की प्रति
6. शिकायत की प्रति वरिष्ठ पुलिस अधीक्षक को ______ पर ______ को भेजी गई।
7. घटना से संबंधित कोई अन्य प्रासंगिक दस्तावेज।
नोट: यह एक सामान्य आवेदन प्रारूप है, विभिन्न न्यायायलय और प्रदेशो में यह अलग हो सकता है
