इलाहाबाद हाईकोर्ट ने फैसला सुनाया है कि संविधान (अनुसूचित जातियां) आदेश, 1950 में विशेष रूप से सूचीबद्ध नहीं किए गए समुदायों को पहले से अधिसूचित समूहों के पर्यायवाची या उप-जातियों के रूप में मानकर कानूनी रूप से अनुसूचित जाति के रूप में मान्यता नहीं दी जा सकती है। न्यायमूर्ति आलोक माथुर और न्यायमूर्ति अमिताभ कुमार राय की खंडपीठ ने निषाद, कश्यप, केवट, मल्लाह और बिंद समुदायों को “मझवार” जाति के पर्यायवाची के रूप में मानने की मांग करने वाली एक याचिका को खारिज कर दिया, और दृढ़ता से कहा कि केवल संसद के पास अनुसूचित जाति सूची में संशोधन करने की विधायी शक्ति है।
मामले की पृष्ठभूमि
चंद्र शेखर निषाद द्वारा 2012 में दायर रिट याचिका में सरकार को निषाद, कश्यप, केवट, मल्लाह और बिंद समुदायों को अनुसूचित जाति (SC) की सुविधाएं प्रदान करने का निर्देश देने के लिए परमादेश (mandamus) की मांग की गई थी। याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि ये समुदाय एक ही पेशेवर समूह—नाविक—से संबंधित हैं और इन्हें “मझवार” जाति के पर्यायवाची या सामान्य नाम के रूप में माना जाना चाहिए, जिसे आधिकारिक तौर पर संविधान (अनुसूचित जातियां) आदेश, 1950 में उत्तर प्रदेश के लिए प्रविष्टि संख्या 52 पर अनुसूचित जाति के रूप में मान्यता प्राप्त है।
दावे के समर्थन में, याचिकाकर्ता ने 1961 की जनगणना नियमावली, हिंदी शब्दकोशों और 2005 की उत्तर प्रदेश राज्य सरकार की एक अधिसूचना पर भरोसा किया, जिसने इन समुदायों को कुछ समय के लिए एससी का लाभ दिया था।
पक्षों की दलीलें
याचिकाकर्ता का प्रतिनिधित्व करने वाले वरिष्ठ वकील ने तर्क दिया कि अदालतें न्याय के हित में राहत को ढाल सकती हैं। याचिकाकर्ता ने मुख्य रूप से सुप्रीम कोर्ट के निर्णयों पर भरोसा किया, जिनमें बी. बसवलिंगप्पा बनाम डी. मुनिचिनप्पा और उड़ीसा राज्य बनाम दशरथी मेहेर शामिल हैं, जहां अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति (SC/ST) का दर्जा देने के लिए पर्यायवाची जाति के नामों या वर्तनी की विसंगतियों को सुधारा गया था। याचिकाकर्ता ने अनुसूचित जातियों के उप-वर्गीकरण के संबंध में पंजाब राज्य बनाम दविंदर सिंह के हालिया संविधान पीठ के फैसले का भी हवाला दिया।
इसके विपरीत, राज्य के स्थायी वकील ने एक प्रारंभिक आपत्ति जताते हुए तर्क दिया कि मांगी गई राहत एक विधायी अधिनियमन के समान है। महाराष्ट्र राज्य बनाम मिलिंद में सुप्रीम कोर्ट की संविधान पीठ के फैसले पर भरोसा करते हुए, राज्य ने तर्क दिया कि अदालतों और राज्य सरकारों को राष्ट्रपति के आदेश में उप-जातियों या पर्यायवाची शब्दों को जोड़ने के लिए जांच करने से रोक दिया गया है।
अदालत का विश्लेषण
अदालत ने संविधान के अनुच्छेद 341 और 342 का विस्तृत विश्लेषण किया, जो राष्ट्रपति को अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों को अधिसूचित करने का अधिकार देते हैं। पीठ ने पाया कि इन प्रावधानों का मुख्य उद्देश्य किसी जाति की संवैधानिक स्थिति के संबंध में विवादों से बचना है।
अदालत ने स्पष्ट रूप से कहा, “अनुच्छेद 341 और 342 के खंड (1) के तहत एक बार जारी किए गए आदेशों को संसद द्वारा बनाए गए कानून को छोड़कर, किसी भी बाद के आदेश या अधिसूचना द्वारा, यहां तक कि राष्ट्रपति द्वारा भी नहीं बदला जा सकता है।”
याचिकाकर्ता के समुदायों को “मझवार” का पर्यायवाची बताने के प्रयास को संबोधित करते हुए, अदालत ने माना, “यह स्थापित करने के लिए कोई जांच स्वीकार्य नहीं है और कोई सबूत नहीं दिया जा सकता है कि किसी विशेष जाति या किसी जाति या जनजाति के भीतर के हिस्से या समूह को राष्ट्रपति के आदेश में शामिल किया गया है, यदि यह स्पष्ट रूप से उसमें शामिल नहीं है।” अदालत ने उल्लेख किया कि जब भी किसी जाति का कोई अन्य मान्यता प्राप्त नाम होता है, तो उसे पहले से ही आधिकारिक अनुसूचियों के भीतर कोष्ठक में उल्लेखित किया जाता है।
पीठ ने पिछले सुप्रीम कोर्ट के फैसलों पर याचिकाकर्ता की निर्भरता को गलत बताकर खारिज कर दिया। इसने स्पष्ट किया कि दविंदर सिंह का मामला राष्ट्रपति के आदेश के तहत पहले से ही अधिसूचित जातियों के उप-वर्गीकरण से संबंधित था, न कि नई जातियों को जोड़ने से। इसके अलावा, अदालत ने 2005 की राज्य सरकार की अधिसूचना पर याचिकाकर्ता की निर्भरता पर असहमति व्यक्त की, और बताया कि याचिकाकर्ता यह खुलासा करने में विफल रहा कि वह अधिसूचना राज्य द्वारा 2007 में रद्द कर दी गई थी।
निर्णय
अदालत ने निष्कर्ष निकाला कि इस मुद्दे पर कानूनी ढांचा सुप्रीम कोर्ट द्वारा मिलिंद मामले में दृढ़ता से तय किया जा चुका है। चूंकि निषाद, केवट, मल्लाह और बिंद समुदायों को स्पष्ट रूप से 1994 के यूपी अधिनियम के तहत अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) के रूप में मान्यता प्राप्त है, इसलिए उन्हें केवल न्यायिक व्याख्या के माध्यम से एससी श्रेणी में नहीं मिलाया जा सकता है।
अपना रुख संक्षेप में बताते हुए, अदालत ने कहा, “कहार, कश्यप, मल्लाह, निषाद और बिंद जातियों को उत्तर प्रदेश राज्य में अन्य पिछड़ा वर्ग के रूप में मान्यता प्राप्त है और इस प्रकार, संसद द्वारा बनाए गए कानून को छोड़कर, उन्हें मझवार जाति की उप-जातियां, पर्यायवाची या सामान्य नाम मानकर मझवार जाति के साथ संविधान (अनुसूचित जातियां) आदेश, 1950 में शामिल नहीं किया जा सकता है।”
याचिका को पूरी तरह से गुणहीन पाते हुए, हाईकोर्ट ने इसे खारिज कर दिया।
केस का शीर्षक: चंद्र शेखर निषाद बनाम भारत संघ
केस नं.: रिट-सी नं. 4422 ऑफ 2012
बेंच: न्यायमूर्ति आलोक माथुर और न्यायमूर्ति अमिताभ कुमार राय
दिनांक: 22.06.2026
