यह मामला, रिट-ए संख्या 5029/2024, डॉ. प्रीति चंद नेगी से संबंधित है, जो राजकीय महाविद्यालय, महोना, लखनऊ में वनस्पति विज्ञान की सहायक प्रोफेसर हैं, जो 20 यू.पी. एनसीसी गर्ल्स बटालियन के लिए एसोसिएट एनसीसी अधिकारी के रूप में भी काम करती हैं। याचिकाकर्ता ने उच्च शिक्षा विभाग, उत्तर प्रदेश द्वारा जारी 25 जून, 2024 के स्थानांतरण आदेश को चुनौती दी, जिसके तहत उन्हें 87 अन्य व्याख्याताओं के साथ लखनऊ से प्रयागराज स्थानांतरित किया गया था। स्थानांतरण को इस आधार पर चुनौती दी गई कि इसने एनसीसी अधिकारियों को स्थानांतरित करने से पहले एनसीसी कमांडेंट से पूर्व अनुमोदन की आवश्यकता वाली स्थापित प्रक्रियाओं का उल्लंघन किया, एक शर्त जो इस मामले में पूरी नहीं हुई।
इसमें शामिल महत्वपूर्ण कानूनी मुद्दे:
1. स्थानांतरण दिशा-निर्देशों का उल्लंघन: याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि उसका स्थानांतरण एनसीसी कमांडेंट से आवश्यक अनुमोदन प्राप्त किए बिना किया गया था, जैसा कि 6 मार्च, 1987 के सरकारी आदेश द्वारा अनिवार्य किया गया था, जिसमें 3 जनवरी, 1986 को रक्षा मंत्रालय के महानिदेशक एनसीसी द्वारा जारी दिशा-निर्देशों को अपनाया गया था। इस नीति के तहत अंशकालिक एनसीसी अधिकारियों को नियुक्त करने से पहले एनसीसी निदेशालय से पूर्व परामर्श की आवश्यकता होती है।
2. जनहित पर प्रभाव: याचिकाकर्ता ने आगे दावा किया कि उसके स्थानांतरण से उसकी देखरेख में एनसीसी कैडेटों के प्रशिक्षण पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा, जिसका समर्थन उसके कमांडिंग ऑफिसर, 20 यू.पी. गर्ल्स बटालियन एनसीसी, लखनऊ के कर्नल के पत्रों द्वारा किया गया था।
3. स्थानांतरण आदेशों की न्यायिक समीक्षा: मामले ने व्यापक मुद्दे को भी उठाया कि अदालतों को प्रशासनिक स्थानांतरण आदेशों में कब हस्तक्षेप करना चाहिए, विशेष रूप से वे जो सार्वजनिक नीति के विरुद्ध हो सकते हैं या वैधानिक दिशा-निर्देशों का उल्लंघन करते हुए बनाए गए हों।
न्यायालय का निर्णय और मुख्य टिप्पणियाँ:
यह निर्णय इलाहाबाद हाईकोर्ट के न्यायमूर्ति राजेश सिंह चौहान ने 7 अगस्त, 2024 को सुनाया। न्यायालय ने याचिकाकर्ता से संबंधित 25 जून, 2024 के स्थानांतरण आदेश और उसके बाद 27 जून, 2024 के कार्यमुक्ति आदेश को रद्द कर दिया।
न्यायालय द्वारा की गई मुख्य टिप्पणियाँ इस प्रकार हैं:
– अनिवार्य दिशा-निर्देशों का उल्लंघन: न्यायालय ने पाया कि स्थानांतरण 6 मार्च, 1987 के सरकारी आदेश का स्पष्ट उल्लंघन करते हुए किया गया था, जिसके लिए एनसीसी कमांडेंट से पूर्व अनुमोदन की आवश्यकता थी। न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि ऐसे दिशा-निर्देशों का “शब्दशः और भावना से” पालन किया जाना चाहिए, और ऐसा न करने पर स्थानांतरण आदेश अस्थिर हो जाता है।
– एनसीसी कैडेटों पर प्रभाव: न्यायालय ने याचिकाकर्ता के कमांडिंग अधिकारी के पत्रों को ध्यान में रखा, जिसमें एनसीसी कैडेटों के चल रहे प्रशिक्षण पर याचिकाकर्ता के स्थानांतरण के नकारात्मक प्रभाव को उजागर किया गया था। न्यायालय ने यह निर्धारित करने में इसे एक महत्वपूर्ण कारक माना कि स्थानांतरण जनहित में नहीं था।
– स्थानांतरण आदेशों में न्यायिक हस्तक्षेप: जबकि न्यायालय ने स्वीकार किया कि वह आम तौर पर स्थानांतरणों के संबंध में प्रशासनिक निर्णयों में हस्तक्षेप करने से बचता है, उसने स्पष्ट किया कि ऐसे आदेशों को रद्द किया जा सकता है यदि वे सार्वजनिक नीति या वैधानिक दिशा-निर्देशों का उल्लंघन करते हैं। न्यायालय ने कहा, “आम तौर पर, संवैधानिक न्यायालय द्वारा स्थानांतरण आदेश में हस्तक्षेप नहीं किया जाता है, लेकिन यदि कोई स्थानांतरण आदेश उस नीति के उल्लंघन में पारित किया गया है जिसका अक्षरशः पालन करने का निर्देश दिया गया है, तो उसे सार्वजनिक नीति के विरुद्ध होने के कारण हस्तक्षेप किया जा सकता है।”
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न्यायालय ने प्रतिवादियों को निर्देश देते हुए निष्कर्ष निकाला कि वे डॉ. प्रीति चंद नेगी को राजकीय महाविद्यालय, महोना, लखनऊ में अपना कार्य जारी रखने दें और यह सुनिश्चित करें कि उन्हें उनके वेतन और भत्ते का भुगतान समय पर किया जाए।
वकील प्रतिनिधित्व:
– याचिकाकर्ता के लिए: याचिकाकर्ता का प्रतिनिधित्व वरिष्ठ अधिवक्ता श्री एच.जी.एस. परिहार ने किया, जिनकी सहायता अधिवक्ता अनुज कुदेसिया, विकास कुमार अग्रवाल और वसीक उद्दीन अहमद ने की।
– प्रतिवादी की ओर से: उत्तर प्रदेश राज्य का प्रतिनिधित्व स्थायी वकील श्री अश्विनी कुमार सिंह ने किया।
