दिल्ली हाईकोर्ट ने कहा है कि सीबीआई आरटीआई अधिनियम के दायरे से पूरी तरह मुक्त नहीं है और पारदर्शिता कानून उसे भ्रष्टाचार और मानवाधिकार उल्लंघन से संबंधित जानकारी प्रदान करने की अनुमति देता है।
सूचना का अधिकार (आरटीआई) अधिनियम की धारा 24 (कुछ संगठनों पर लागू नहीं होने वाला अधिनियम) का अवलोकन करते हुए, हाईकोर्ट ने कहा कि इससे पता चलता है कि भले ही संगठन (सीबीआई) का नाम कानून की दूसरी अनुसूची में उल्लेखित है, फिर भी यह इसका मतलब यह नहीं है कि संपूर्ण अधिनियम ऐसे संगठनों पर लागू नहीं होता है।
न्यायमूर्ति सुब्रमण्यम प्रसाद ने कहा, “धारा 24 का प्रावधान भ्रष्टाचार और मानवाधिकार उल्लंघन के आरोपों से संबंधित जानकारी आवेदक को उपलब्ध कराने की अनुमति देता है और इसे आरटीआई अधिनियम की दूसरी अनुसूची में उल्लिखित संगठनों को दिए गए अपवाद में शामिल नहीं किया जा सकता है।” 30 जनवरी को पारित एक आदेश में और शुक्रवार देर शाम उपलब्ध कराया गया।
हाईकोर्ट ने केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) की याचिका पर यह आदेश पारित किया, जिसमें केंद्रीय सूचना आयोग (सीआईसी) के नवंबर 2019 के फैसले को चुनौती दी गई थी, जिसमें जांच एजेंसी को भारतीय वन सेवा (आईएफएस) अधिकारी संजीव चतुर्वेदी को कुछ जानकारी प्रदान करने का निर्देश दिया गया था।
चतुर्वेदी ने एम्स के जय प्रकाश नारायण एपेक्स ट्रॉमा सेंटर के मेडिकल स्टोर के लिए कीटाणुनाशक और फॉगिंग समाधान की खरीद में कथित भ्रष्टाचार के बारे में जानकारी मांगी थी।
वह उस समय एम्स के मुख्य सतर्कता अधिकारी थे जब उन्होंने ट्रॉमा सेंटर के लिए की जा रही खरीद में कथित भ्रष्टाचार के संबंध में एक रिपोर्ट भेजी थी।
इसके अलावा, चतुर्वेदी ने मामले में सीबीआई द्वारा की गई जांच से संबंधित फाइल नोटिंग या दस्तावेजों या पत्राचार की प्रमाणित प्रति भी मांगी थी।
अधिकारी के मुताबिक, चूंकि सीबीआई ने उनके द्वारा दी गई जानकारी पर कोई कार्रवाई नहीं की, इसलिए उन्होंने जांच एजेंसी के केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी (सीपीआईओ) से संपर्क किया।
सीबीआई द्वारा जानकारी देने से इनकार करने के बाद, उन्होंने सीआईसी से संपर्क किया जिसने केंद्रीय एजेंसी को उन्हें विवरण प्रदान करने का आदेश दिया। इसके बाद सीबीआई ने सीआईसी के 2019 के आदेश को चुनौती देते हुए हाईकोर्ट का दरवाजा खटखटाया।
सीबीआई ने तर्क दिया था कि आरटीआई कानून की धारा 24 पूर्ण प्रतिबंध के रूप में कार्य करती है और एजेंसी को अधिनियम के प्रावधानों से छूट दी गई है।
इसने तर्क दिया कि धारा 24 का प्रावधान सीबीआई पर लागू नहीं होता है और एजेंसी अपने द्वारा की गई जांच के विवरण का खुलासा नहीं कर सकती है।
संघीय जांच एजेंसी ने कहा कि भ्रष्टाचार के अपराधों की जांच में खुफिया विभाग ने बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाई और खुफिया जानकारी के आधार पर कई महत्वपूर्ण और संवेदनशील मामले दर्ज किए गए। इसलिए, वह चतुवेर्दी को जांच के विवरण का खुलासा नहीं कर सकती, सीबीआई ने कहा।
हाईकोर्ट ने कहा कि चतुर्वेदी ने ट्रॉमा सेंटर के स्टोर के लिए फॉगिंग समाधान और कीटाणुनाशक की खरीद में भ्रष्टाचार का आरोप लगाने वाली अपनी शिकायत के संबंध में जानकारी मांगी है और यह ऐसा मामला नहीं है जहां सीबीआई द्वारा संवेदनशील जानकारी एकत्र की गई है, जिसका खुलासा करना प्रतिकूल होगा।
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“यह ऐसा मामला भी नहीं है जहां जानकारी इतनी संवेदनशील है कि इसे बड़े पैमाने पर जनता के साथ साझा नहीं किया जा सकता है। प्रावधान का उद्देश्य आवेदक को भ्रष्टाचार और मानवाधिकार उल्लंघन के आरोपों से संबंधित जानकारी प्रदान करने की अनुमति देना है।” यह कहा।
“रिकॉर्ड पर किसी भी चीज़ के अभाव में जेपीएनए ट्रॉमा सेंटर, एम्स, नई दिल्ली में क्लीनर कीटाणुनाशक और फॉगिंग समाधान की खरीद में कदाचार के संबंध में जांच से अधिकारियों और जांच में शामिल अन्य व्यक्तियों की पोल खुल जाएगी जो उनके जीवन को खतरे में डाल सकती है या खतरे में डाल सकती है।” किसी भी अन्य गंभीर जांच के बावजूद, यह अदालत इस मामले के तथ्यों पर सीबीआई के तर्क को स्वीकार करने की स्थिति में नहीं है,” अदालत ने कहा।
हालाँकि, अदालत ने उपयुक्त मामलों में कहा, यह स्थापित करने के लिए सीबीआई के लिए हमेशा खुला है कि किसी विशेष जांच के बारे में मांगी गई जानकारी संवेदनशील प्रकृति की है, और इसमें शामिल संवेदनशीलता की प्रकृति पर विचार करते हुए और धारा 24 के उद्देश्य को ध्यान में रखते हुए आरटीआई अधिनियम के तहत, सीपीआईओ के लिए ऐसी जानकारी देने से इनकार करना हमेशा खुला रहता है।
