सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को कई संवैधानिक आदेशों को जारी करने पर सवाल उठाया, जिन्होंने 1957 के बाद जम्मू-कश्मीर में भारतीय संविधान के प्रावधानों को लागू करने की अनुमति दी थी।
शीर्ष अदालत 1957 से 6 अगस्त, 2019 तक पारित संविधान (जम्मू-कश्मीर में लागू) संशोधन आदेशों का जिक्र कर रही थी।
मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पांच-न्यायाधीशों की पीठ ने एक याचिकाकर्ता की ओर से पेश वरिष्ठ वकील दुष्यंत दवे की दलील पर आश्चर्य व्यक्त किया कि अनुच्छेद 370, जिसने पूर्ववर्ती राज्य जम्मू और कश्मीर को विशेष दर्जा दिया था, ने अपना जीवन जी लिया और हासिल किया। इसका उद्देश्य।
कपिल सिब्बल और गोपाल सुब्रमण्यम सहित अन्य वरिष्ठ वकीलों के विपरीत, दवे ने तर्क दिया कि अनुच्छेद 370 ने पूरी तरह से एक स्थायी चरित्र ग्रहण नहीं किया है और 1957 में जम्मू और कश्मीर की संविधान सभा का कार्यकाल समाप्त होने के साथ ही यह अपना अस्तित्व बनाए हुए है।
“मैं सम्मानपूर्वक प्रस्तुत करता हूं कि अनुच्छेद 370 ने अपना जीवन जी लिया है। इसने अपना उद्देश्य हासिल कर लिया है। अब, अनुच्छेद 370 (1) जीवित है क्योंकि कल, यदि संविधान में संशोधन किया जाता है और एक नया अनुच्छेद डाला जाता है, जिसे हम जम्मू और कश्मीर में लागू करना चाहेंगे। कश्मीर भी…इस सीमित सीमा तक, यह अनुच्छेद 370 (1) आवश्यक हो सकता है,” याचिकाकर्ता रिफत आरा बट की ओर से पेश डेव ने कहा।
सीजेआई चंद्रचूड़ ने तब दवे से पूछा: “यदि जम्मू-कश्मीर राज्य की संविधान सभा द्वारा अपना कार्य पूरा करने के बाद अनुच्छेद 370 अपने आप काम कर गया है और अपना उद्देश्य हासिल कर लिया है, तो उसके बाद 1957 के बाद संवैधानिक आदेश जारी करने का अवसर कहां था।”
दवे ने पीठ को बताया, जिसमें जस्टिस संजय किशन कौल, संजीव खन्ना, बीआर गवई और सूर्यकांत भी शामिल थे, कि एक बार जब जम्मू और कश्मीर की संविधान सभा ने फैसला किया कि उन्हें भारत के साथ रहना है, तो वह निर्णय अछूत हो गया था।
“इस पर दोबारा गौर नहीं किया जा सकता। जहां तक अनुच्छेद 370(3) का सवाल है, राष्ट्रपति 1954 में (भारतीय संविधान के अधिकांश प्रावधानों को लागू करने वाले संविधान आदेश जारी होने के बाद) कार्यात्मक अधिकारी बन गए। आपके आधिपत्य ने स्पष्ट रूप से इस पद को स्वीकार कर लिया है।” उसने कहा।
केंद्र के 5 अगस्त, 2019 के फैसले को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर सुनवाई के सातवें दिन बहस करते हुए दवे ने जवाब दिया कि केवल अनुच्छेद 370(1) ही बचा है, जो समय-समय पर भारतीय संविधान में किए गए किसी भी संशोधन का विस्तार कर सकता है।
धारा 370 में विभिन्न अपवादों का जिक्र करते हुए, सीजेआई चंद्रचूड़ ने दवे से कहा, “तो, आपका पूरा तर्क यह है कि धारा 370 अब अपने आप काम कर गई है, एक बार संविधान सभा ने अपना काम पूरा कर लिया है। लेकिन, यह कम से कम संवैधानिक अभ्यास से झूठ होगा। क्योंकि, 1957 के बाद भी कुछ आदेश जारी किए गए थे, संवैधानिक आदेश जम्मू-कश्मीर राज्य के संबंध में संविधान के प्रावधानों को उत्तरोत्तर संशोधित करते थे। इसका मतलब है, वास्तव में कहें तो, धारा 370 उसके बाद भी जारी रही थी।”
उन्होंने आगे कहा कि इसलिए यह कहना सही नहीं होगा कि अनुच्छेद 370 ने अपना जीवन हासिल कर लिया और अस्थायी प्रावधान ने वास्तव में भारतीय संवैधानिक ढांचे में स्थायित्व की स्थिति ग्रहण कर ली।
सीजेआई ने वरिष्ठ वकील से कहा, “क्योंकि, तब हमारे लिए 1958 से क्रमिक रूप से कोई संवैधानिक आदेश जारी करने का सवाल ही नहीं होगा।”
सीजेआई ने दवे से अपने प्रश्न को पूरक करते हुए कहा, “फिर संविधान को बदलने की शक्ति कहां है। यदि आपका तर्क सही है, तो 1957 में संविधान सभा द्वारा अपना निर्णय लेने के बाद, संविधान के किसी भी प्रावधान को बदलने की कोई शक्ति नहीं है।” जम्मू-कश्मीर राज्य के संबंध में। यह हर किसी के तर्क के विपरीत है।”
दवे ने जवाब दिया कि अनुच्छेद 370 का खंड 3 केवल अनुच्छेद 370 के संपूर्ण प्रावधान को जारी रखने के संबंध में है और चूंकि जम्मू-कश्मीर की संविधान सभा भारत का हिस्सा बनने के लिए सहमत हो गई है और इसलिए यह एक स्थायी निर्णय है।
पीठ ने कहा कि दवे की दलीलें विचार करने योग्य हैं।
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“हमें सबमिशन से निपटना होगा। मैं इसका पता लगाने की कोशिश कर रहा हूं। हालांकि, उस सबमिशन को स्वीकार करने में एक आंतरिक असंगतता है, क्योंकि यदि वह सबमिशन क्लॉज 3 के प्रावधान के लिए सही है, तो परिणाम यह होगा कि एक बार घटक विधानसभा ने 1957 में अपना कार्य पूरा कर लिया, अनुच्छेद 370 के खंड 2 के तहत संविधान में कोई संशोधन नहीं हो सकता था, जो न केवल संवैधानिक अभ्यास से बल्कि जम्मू-कश्मीर राज्य और भारत सरकार दोनों की इस स्वीकृति से भी झुठलाया गया है कि संशोधन किए जा रहे हैं। 1957 के बाद भी और 2019 के विवादित संशोधन तक संविधान में, “सीजेआई ने कहा।
सुनवाई 22 अगस्त को फिर शुरू होगी.
पीठ ने याचिकाकर्ताओं के वकील से 22 अगस्त को अपनी दलीलें पूरी करने का अनुरोध किया जिसके बाद वह केंद्र की दलीलें सुनेगी।
बुधवार को शीर्ष अदालत ने पूछा था कि क्या संसद 2018-2019 में राष्ट्रपति शासन के दौरान जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम लागू कर सकती थी, जिसने पूर्ववर्ती राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित कर दिया था।
10 अगस्त को, शीर्ष अदालत ने कहा था कि अक्टूबर 1947 में पूर्व रियासत के विलय के साथ जम्मू-कश्मीर की संप्रभुता का भारत को समर्पण “पूरी तरह से” हो गया था, और यह कहना “वास्तव में मुश्किल” था कि संविधान का अनुच्छेद 370 , जो पूर्ववर्ती राज्य को विशेष दर्जा प्रदान करता था, प्रकृति में स्थायी था।
अनुच्छेद 370 और जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 के प्रावधानों को निरस्त करने को चुनौती देने वाली कई याचिकाएँ, जिसने पूर्ववर्ती राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों – जम्मू और कश्मीर और लद्दाख में विभाजित कर दिया था – को 2019 में एक संविधान पीठ को भेजा गया था।
