सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को फैसला सुनाया कि उपराज्यपाल राष्ट्रीय राजधानी के विधायी दायरे के मामलों में राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली के मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह से बंधे हैं।
मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने कहा कि लेफ्टिनेंट गवर्नर की शक्तियों के संबंध में “प्रशासन” शब्द को दिल्ली के पूरे प्रशासन के रूप में नहीं समझा जा सकता है।
एलजी की शक्तियों की सीमा को परिभाषित करते हुए, बेंच, जिसमें जस्टिस एमआर शाह, कृष्ण मुरारी, हेमा कोहली और पीएस नरसिम्हा भी शामिल थे, ने कहा कि वह केवल दो वर्गों के मामलों में अपने विवेक से कार्य कर सकते हैं।
“सबसे पहले, जहां मामला उन मुद्दों से संबंधित है जो विधान सभा की शक्तियों से परे हैं और जहां राष्ट्रपति ने ऐसे मामले के संबंध में उपराज्यपाल को शक्तियां और कार्य सौंपे हैं; और दूसरी बात, ऐसे मामले जिनके लिए कानूनन उन्हें कार्रवाई करने की आवश्यकता है उसका विवेक या जहां वह न्यायिक या अर्ध-न्यायिक कार्यों का प्रयोग कर रहा है,” पीठ ने कहा।
शीर्ष अदालत ने कहा कि लेफ्टिनेंट गवर्नर द्वारा कार्यकारी प्रशासन, अपने विवेक से, केवल उन मामलों तक ही विस्तारित हो सकता है जो विधान सभा को प्रदत्त शक्तियों के दायरे से बाहर हैं।
“प्रशासन” शब्द को जीएनसीटीडी के पूरे प्रशासन के रूप में नहीं समझा जा सकता है। अन्यथा, संवैधानिक रूप से मान्यता प्राप्त और लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित सरकार को अधिकार देने का उद्देश्य कमजोर हो जाएगा, “पीठ ने कहा।
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“हम दोहराते हैं कि अनुच्छेद 239AA (जो UT के रूप में दिल्ली की विशेष स्थिति से संबंधित है) और 2018 की संविधान पीठ के फैसले के आलोक में, उपराज्यपाल मामलों के संबंध में NCTD के मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह से बंधे हैं। एनसीटीडी का विधायी दायरा
“जैसा कि हमने माना है कि एनसीटीडी के पास सूची II में प्रविष्टि 41 के तहत ‘सेवाओं’ (सार्वजनिक व्यवस्था, पुलिस और भूमि को छोड़कर) पर विधायी शक्ति है, उपराज्यपाल सेवाओं पर जीएनसीटीडी के फैसलों से बंधे होंगे।
पीठ ने कहा, “स्पष्ट करने के लिए, प्रासंगिक नियमों में सेवाओं (सार्वजनिक व्यवस्था, पुलिस और भूमि से संबंधित सेवाओं को छोड़कर) पर ‘लेफ्टिनेंट गवर्नर’ के किसी भी संदर्भ का मतलब होगा कि लेफ्टिनेंट गवर्नर जीएनसीटीडी की ओर से कार्य कर रहे हैं।”
केंद्र के साथ संघर्ष में आप सरकार की एक बड़ी जीत में, शीर्ष अदालत ने एक सर्वसम्मत फैसले में फैसला सुनाया कि दिल्ली सरकार के पास सार्वजनिक व्यवस्था, पुलिस और भूमि को छोड़कर सेवाओं पर विधायी और कार्यकारी शक्तियां हैं।
