सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को कहा कि केंद्र और राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली (एनसीटीडी) सरकार एक अद्वितीय संघीय संबंध साझा करते हैं और उन्हें संघवाद और लोकतंत्र की भावना को बढ़ाने के लिए एक दूसरे के साथ सहयोग करने की आवश्यकता है।
मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने कहा कि संघ की इकाई में एनसीटीडी केवल इसलिए शामिल नहीं है क्योंकि यह एक राज्य नहीं है। सभी नागरिकों को न्याय, स्वतंत्रता, समानता और सम्मान देना और उनमें बंधुत्व को बढ़ावा देना।
लोगों की पसंद की सरकार उनके कल्याण के लिए निर्णय लेने की उस सरकार की क्षमता से जुड़ी हुई है।
“सहकारी संघवाद की भावना में, भारत के संघ को संविधान द्वारा बनाई गई सीमाओं के भीतर अपनी शक्तियों का प्रयोग करना चाहिए। एनसीटीडी, एक सुई जेनरिस (अद्वितीय) संघीय मॉडल होने के कारण, संविधान द्वारा इसके लिए चार्टर्ड डोमेन में कार्य करने की अनुमति दी जानी चाहिए। .
पीठ ने कहा, “संघ और एनसीटीडी एक अद्वितीय संघीय संबंध साझा करते हैं। इसका मतलब यह नहीं है कि एनसीटीडी को संघ की इकाई में शामिल किया गया है, क्योंकि यह ‘राज्य’ नहीं है।” हिमा कोहली और पी एस नरसिम्हा।
शीर्ष अदालत ने कहा कि किसी भी संघीय संविधान में कम से कम दोहरी राजनीति होती है, यानी सरकार के दो सेट काम करते हैं: एक राष्ट्रीय सरकार के स्तर पर और दूसरा क्षेत्रीय संघीय इकाइयों के स्तर पर।
“दो अलग-अलग चुनावी प्रक्रियाओं में ‘वी द पीपल’ द्वारा चुनी गई सरकार के ये दोहरे सेट, जनता की इच्छा की दोहरी अभिव्यक्ति हैं। संघीय व्यवस्था में प्रकट होने वाली सरकारों के इन दो सेटों की प्राथमिकताएं अलग-अलग होने के लिए बाध्य नहीं हैं। , लेकिन अलग होने का इरादा है,” पीठ ने कहा।
शीर्ष अदालत ने कहा कि एनसीटीडी एक पूर्ण राज्य नहीं है, इसकी विधान सभा को संवैधानिक रूप से राज्य सूची और समवर्ती सूची में विषयों पर कानून बनाने की शक्ति सौंपी गई है।
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“यह संविधान की पहली अनुसूची के तहत एक राज्य नहीं है, फिर भी इसे एनसीटीडी के लोगों की आकांक्षाओं को प्रभावी करने के लिए सूची II और III (राज्य और समवर्ती सूची) में विषयों पर कानून बनाने की शक्ति प्रदान की गई है। इसमें एक है लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित सरकार जो एनसीटीडी के लोगों के प्रति जवाबदेह है।
“अनुच्छेद 239एए (3) में परिकल्पित संवैधानिक योजना के तहत, एनसीटीडी को विधायी शक्ति दी गई थी, जो हालांकि सीमित है, कई पहलुओं में राज्यों के समान है। इस अर्थ में, अनुच्छेद 239एए (जो केंद्रशासित प्रदेश के रूप में दिल्ली की विशेष स्थिति से संबंधित है) को जोड़ने के साथ ), संविधान ने केंद्र में भारत संघ और क्षेत्रीय स्तर पर एनसीटीडी के साथ एक संघीय मॉडल बनाया, “पीठ ने कहा।
शीर्ष अदालत ने कहा कि यह एनसीटीडी के लिए अपनाया गया असममित संघीय मॉडल है।
पीठ ने कहा, “एनसीटीडी एक केंद्र शासित प्रदेश बना हुआ है, लेकिन इसे प्रदान की गई अनूठी संवैधानिक स्थिति इसे संघ और एनसीटीडी के बीच संबंधों को समझने के उद्देश्य से एक संघीय इकाई बनाती है।”
आप सरकार के लिए एक प्रमुख जीत में, शीर्ष अदालत ने एक सर्वसम्मत फैसले में फैसला सुनाया कि दिल्ली सरकार के पास सार्वजनिक व्यवस्था, पुलिस और भूमि को छोड़कर सेवाओं पर विधायी और कार्यकारी शक्तियां हैं।