सुप्रीम कोर्ट ने केंद्रीय सूचना आयोग और राज्य सूचना आयोगों को सार्वजनिक प्राधिकरणों द्वारा सूचना के सक्रिय प्रकटीकरण सहित सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 के प्रावधानों का उचित कार्यान्वयन सुनिश्चित करने का निर्देश दिया है।
मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अगुवाई वाली तीन-न्यायाधीशों की पीठ ने कहा कि सार्वजनिक जवाबदेही एक महत्वपूर्ण विशेषता है जो ‘कर्तव्य धारकों’ और ‘अधिकार धारकों’ के बीच संबंधों को नियंत्रित करती है।
शीर्ष अदालत ने कहा कि शक्ति और जवाबदेही साथ-साथ चलती है और कहा कि हालांकि सभी नागरिकों को अधिनियम की धारा 3 के तहत ‘सूचना का अधिकार’ प्राप्त होगा, लेकिन सार्वजनिक प्राधिकरणों के दायित्व के रूप में सह-संबंधित ‘कर्तव्य’ को मान्यता दी गई है। आरटीआई अधिनियम की धारा 4 में.
“हम निर्देश देते हैं कि केंद्रीय सूचना आयोग और राज्य सूचना आयोग अधिनियम की धारा 4 के अधिदेश के कार्यान्वयन की निरंतर निगरानी करेंगे जैसा कि कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग द्वारा समय-समय पर जारी अपने दिशानिर्देशों और ज्ञापनों में निर्धारित किया गया है।” पीठ में न्यायमूर्ति पी एस नरसिम्हा और न्यायमूर्ति जे बी पारदीवाला भी शामिल थे।
सूचना का अधिकार अधिनियम की धारा 4 सार्वजनिक प्राधिकरणों के दायित्वों से संबंधित है।
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आरटीआई अधिनियम की धारा 4(1)(बी) उस जानकारी का प्रावधान करती है जिसे सार्वजनिक अधिकारियों द्वारा स्वत: संज्ञान या सक्रिय आधार पर प्रकट किया जाना चाहिए। धारा 4(2) और धारा 4(3) इस जानकारी के प्रसार की विधि निर्धारित करती है।
शीर्ष अदालत ने सूचना का अधिकार अधिनियम के एक प्रावधान के प्रभावी कार्यान्वयन की मांग करने वाली याचिका पर एक फैसले में यह बात कही, जो सार्वजनिक अधिकारियों को अपने कामकाज के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी का स्वत: खुलासा करने का आदेश देता है।
शीर्ष अदालत किशन चंद जैन द्वारा दायर याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें सार्वजनिक प्राधिकरणों के दायित्वों से संबंधित आरटीआई अधिनियम की धारा 4 के आदेश के प्रभावी कार्यान्वयन की मांग की गई थी।
जनहित याचिका में तर्क दिया गया कि यह प्रावधान आरटीआई की आत्मा है जिसके बिना यह एक सजावटी कानून बना हुआ है।
याचिका में केंद्रीय सूचना आयोग की रिपोर्टों का भी हवाला दिया गया है जो धारा 4 के आदेश के खराब अनुपालन को दर्शाती हैं।
इसमें कहा गया है कि कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग ने एक कार्यालय ज्ञापन जारी किया था जिसमें तीसरे पक्ष के ऑडिट की आवश्यकता थी, जिसमें कम भागीदारी देखी गई।
