सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र से केरल सरकार के उस मुकदमे पर दो सप्ताह में जवाब देने को कहा है, जिसमें उस पर शुद्ध उधारी पर सीमा लगाकर राज्य के वित्त को विनियमित करने के लिए उसकी “विशेष, स्वायत्त और पूर्ण शक्तियों” के प्रयोग में हस्तक्षेप करने का आरोप लगाया गया है।
न्यायमूर्ति सूर्यकांत और न्यायमूर्ति केवी विश्वनाथन की पीठ ने केंद्र की ओर से पेश अटॉर्नी जनरल आर वेंकटरमणी से कहा कि वह मुकदमे के साथ-साथ “आसन्न वित्तीय संकट” को रोकने के लिए तत्काल आदेश के लिए राज्य द्वारा दायर एक आवेदन पर भी अपनी प्रतिक्रिया दाखिल करें।
अटॉर्नी जनरल ने मुकदमे की स्थिरता पर सवाल उठाया और कहा कि आदेशों की कोई तात्कालिकता नहीं है जैसा कि केंद्र ने दावा किया है।
वेंकटरमानी ने तर्क दिया, “इस मामले में मुकदमा कैसे दायर किया जा सकता है, जब सवाल राज्य की आर्थिक नीति के बारे में है? राज्य सरकार की ओर से विफलता है, जिसे मुकदमा दायर करके छुपाया जा रहा है।”
केरल सरकार की ओर से पेश वरिष्ठ वकील कपिल सिब्बल ने कहा कि राज्य को पैसे की तत्काल जरूरत है और उधार लेने पर लगाई गई सीमा से उसका वित्तीय अनुशासन प्रभावित हो रहा है।
दोनों पक्षों के वकीलों को सुनने के बाद पीठ ने अटॉर्नी जनरल से कहा कि बेहतर होगा कि केंद्र मुकदमे पर अपना जवाब दाखिल करे और मामले को 13 फरवरी को आगे की सुनवाई के लिए पोस्ट कर दिया।
पीठ ने गुरुवार को हुई सुनवाई में कहा, ”भले ही हमें आवेदन खारिज करना पड़े, भारत संघ की प्रतिक्रिया जरूरी होगी.”
शीर्ष अदालत ने 12 जनवरी को केरल सरकार द्वारा दायर मुकदमे पर केंद्र से जवाब मांगा था।
संविधान के अनुच्छेद 131 के तहत दायर एक मूल मुकदमे में, केरल सरकार ने कहा है कि संविधान विभिन्न अनुच्छेदों के तहत राज्यों को अपने वित्त को विनियमित करने के लिए राजकोषीय स्वायत्तता प्रदान करता है, और उधार लेने की सीमा या ऐसे उधार की सीमा को राज्य विधान द्वारा विनियमित किया जाता है।
संविधान का अनुच्छेद 131 केंद्र और राज्यों के बीच किसी भी विवाद में शीर्ष अदालत के मूल क्षेत्राधिकार से संबंधित है।
मुकदमे में वित्त मंत्रालय (सार्वजनिक वित्त-राज्य प्रभाग), व्यय विभाग के माध्यम से केंद्र द्वारा जारी 27 मार्च, 2023 और 11 अगस्त, 2023 के पत्रों और राजकोषीय उत्तरदायित्व की धारा 4 में किए गए संशोधनों का उल्लेख किया गया है। बजट प्रबंधन अधिनियम, 2003.
इसमें आरोप लगाया गया कि केंद्र “(i) प्रतिवादी संघ द्वारा उचित समझे जाने वाले तरीके से वादी राज्य पर शुद्ध उधार सीमा लगाकर राज्य के वित्त में हस्तक्षेप करना चाहता है, जो खुले बाजार उधार सहित सभी स्रोतों से उधार लेने को सीमित करता है। ।”
इसने 31 अक्टूबर, 2023 तक बकाए का आंकड़ा भी दिया, जो केंद्र द्वारा उधार लेने पर लगाई गई सीमा से उत्पन्न वित्तीय बाधाओं के कारण वर्षों से जमा हुआ था।
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अधिवक्ता सीके ससी के माध्यम से दायर वाद में कहा गया है, “वादी राज्य का कहना है कि वादी राज्य को विवादित आदेशों के कारण होने वाले आसन्न गंभीर वित्तीय संकट को रोकने के लिए 26,226 करोड़ रुपये की उक्त राशि की तत्काल आवश्यकता है।” कहा।
इसमें कहा गया है कि यह मुकदमा “संविधान के कई प्रावधानों के तहत अपने स्वयं के वित्त को विनियमित करने के लिए वादी राज्य की विशेष, स्वायत्त और पूर्ण शक्तियों में हस्तक्षेप करने के प्रतिवादी संघ (भारत के) के अधिकार, शक्ति और अधिकार के बारे में एक विवाद खड़ा करता है। “. मुक़दमे में दावा किया गया कि केंद्र की कार्रवाई “संविधान के संघीय ढांचे के ख़िलाफ़ है और उसका उल्लंघन करती है”।
इसमें कहा गया है कि उधार लेने की सीमा या ऐसे उधार की सीमा समय-समय पर संशोधित केरल राजकोषीय उत्तरदायित्व अधिनियम, 2003 द्वारा विनियमित होती है।
मुकदमे में कहा गया कि बजट को संतुलित करने और राजकोषीय घाटे की भरपाई के लिए राज्य की उधारी निर्धारित करने की क्षमता विशेष रूप से राज्यों के अधिकार क्षेत्र में है।