सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को मौखिक रूप से कहा कि अंतरराष्ट्रीय सीमा से 50 किलोमीटर के बड़े दायरे में तलाशी, जब्ती और गिरफ्तारी के लिए बीएसएफ के अधिकार क्षेत्र का विस्तार करने के केंद्र के फैसले से पंजाब पुलिस की शक्ति नहीं छीनी गई है। पहले 15 किमी की सीमा थी.
मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति जे बी पारदीवाला और न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा की पीठ ने पंजाब सरकार के 2021 के मुकदमे की सुनवाई करते हुए कहा कि इस अदालत द्वारा निर्णय के लिए मुद्दों का निपटारा किया जाना है।
इसने केंद्र की ओर से पेश सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता, पंजाब सरकार का प्रतिनिधित्व कर रहे वकील शादान फरासत को एक साथ बैठने और पीठ द्वारा तय किए जाने वाले मुद्दों पर संयुक्त रूप से निर्णय लेने के लिए कहा।
पीठ ने कहा, ”पक्षकार मुद्दों का आदान-प्रदान करेंगे ताकि उन्हें सूचीबद्ध होने की अगली तारीख से पहले निपटाया जा सके।” उन्होंने कहा कि पंजाब के महाधिवक्ता भी पक्षकारों की बैठक में हिस्सा ले सकते हैं।
रिकॉर्ड देखने के बाद, सीजेआई ने प्रथम दृष्टया पाया कि बीएसएफ और राज्य पुलिस द्वारा प्रयोग की जाने वाली समवर्ती शक्तियां थीं। सीजेआई ने मौखिक रूप से कहा, “जांच की शक्ति पंजाब पुलिस से नहीं छीनी गई है।”
एक संक्षिप्त सुनवाई के दौरान सॉलिसिटर जनरल ने कहा कि सभी सीमावर्ती राज्यों में बीएसएफ का अधिकार क्षेत्र है। उन्होंने कहा कि गुजरात जैसे राज्यों में बीएसएफ का अधिकार क्षेत्र 80 किमी तक था और अब यह सभी सीमावर्ती राज्यों में एक समान 50 किमी है।
कानून अधिकारी ने कहा कि कुछ पासपोर्ट अपराधों पर बीएसएफ का अधिकार क्षेत्र है और स्थानीय पुलिस के पास भी शक्ति होगी। फरासत ने कहा कि पंजाब एक छोटा राज्य है और केंद्र का फैसला पुलिस और अन्य एजेंसियों की शक्ति छीन लेता है।
सॉलिसिटर जनरल ने कहा कि विवादित अधिसूचना में सभी संज्ञेय अपराध शामिल नहीं हैं। संज्ञेय अपराध वे गंभीर मामले हैं जिनमें कोई पुलिस अधिकारी बिना किसी वारंट के संदिग्ध को गिरफ्तार कर सकता है।
इससे पहले जनवरी 2021 में, पंजाब सरकार ने केंद्र के उस फैसले को चुनौती देते हुए सुप्रीम कोर्ट का रुख किया था, जिसमें असम, पश्चिम बंगाल और पंजाब में अंतरराष्ट्रीय सीमा से 50 किलोमीटर के बड़े दायरे में तलाशी, जब्ती और गिरफ्तारी के लिए बीएसएफ के अधिकार क्षेत्र का विस्तार किया गया था। पहले 15 कि.मी.
राज्य सरकार ने अपने मूल मुकदमे में कहा कि सीमा सुरक्षा बल (बीएसएफ) के क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र का विस्तार राज्य के संवैधानिक अधिकार क्षेत्र का अतिक्रमण है।
केंद्रीय गृह मंत्रालय ने जुलाई, 2014 में संशोधन करते हुए एक अधिसूचना जारी की, जिसमें सीमा क्षेत्रों में काम करते समय बीएसएफ कर्मियों और अधिकारियों के लिए प्रावधान सक्षम किया गया।
जबकि पंजाब, पश्चिम बंगाल और असम में, बीएसएफ का अधिकार क्षेत्र 15 किमी से बढ़ाकर 50 किमी कर दिया गया था, गुजरात में, जो पाकिस्तान के साथ अपनी सीमा साझा करता है, सीमा 80 किमी से घटाकर 50 किमी कर दी गई थी, जबकि राजस्थान में इसे अपरिवर्तित रखा गया था। 50 किमी पर.
इस मुद्दे पर विवाद खड़ा हो गया था क्योंकि विपक्ष शासित पंजाब और पश्चिम बंगाल ने इस कदम की निंदा की थी और संबंधित राज्य विधानसभाओं ने केंद्र सरकार के फैसले के खिलाफ प्रस्ताव पेश किया था।
अपने मुकदमे में, पंजाब सरकार ने कहा है कि 11 अक्टूबर की अधिसूचना के तहत “राज्य से परामर्श किए बिना” या कोई “परामर्श प्रक्रिया” किए बिना “एकतरफा घोषणा” भारत के संविधान के प्रावधानों का उल्लंघन है।
“प्रतिवादी ने, अचानक, 11 अक्टूबर, 2021 को वादी – पंजाब राज्य – से परामर्श किए बिना या कोई परामर्श प्रक्रिया आयोजित किए बिना, अधिसूचना जारी कर दी, जिसके तहत उसने 3 जुलाई, 2014, 22 सितंबर की अधिसूचनाओं के कार्यक्रम में संशोधन किया। , 1969 और 11 जून, 2012 और सीमा को 15 किमी से बढ़ाकर 50 किमी कर दिया गया,” यह कहा गया है।
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याचिका में कहा गया है कि 11 अक्टूबर की अधिसूचना का प्रभाव और परिणाम यह है कि यह केंद्र द्वारा राज्य की शक्तियों पर “अतिक्रमण के समान” है, जिसमें सीमावर्ती जिलों, सभी प्रमुख कस्बों और शहरों का 80 प्रतिशत से अधिक क्षेत्र शामिल है। इन सीमावर्ती जिलों के सभी जिला मुख्यालय भारत-पाकिस्तान सीमा से 50 किलोमीटर के क्षेत्र में आते हैं।
इसमें कहा गया है कि पंजाब की चिंताएं केंद्र शासित प्रदेशों जम्मू-कश्मीर और लद्दाख तथा गुजरात और राजस्थान राज्यों से बिल्कुल अलग और अलग हैं।
“यह प्रस्तुत किया गया है कि 11 अक्टूबर, 2021 की अधिसूचना संविधान के दायरे से बाहर है क्योंकि यह भारत के संविधान की अनुसूची 7 की सूची-II की प्रविष्टि 1 और 2 के उद्देश्य को विफल करती है और मुद्दों पर कानून बनाने के लिए वादी के पूर्ण अधिकार का अतिक्रमण करती है। जो सार्वजनिक व्यवस्था और आंतरिक शांति के रखरखाव से संबंधित हैं या आवश्यक हैं,” याचिका में कहा गया है।
बीएसएफ में लगभग 2.65 लाख कर्मियों की ताकत है और इसकी स्थापना 1 दिसंबर, 1965 को हुई थी।
इसमें 192 ऑपरेशनल बटालियन हैं और यह देश का सबसे बड़ा सीमा-रक्षक बल है, जिसमें भारत-तिब्बत सीमा पुलिस (आईटीबीपी), सशस्त्र सीमा बल (एसएसबी) और असम राइफल्स अन्य तीन हैं।
