सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को कहा कि चुनाव आयोग (ईसी) निष्पक्ष और कानूनी तरीके से काम करने के लिए बाध्य है और एक व्यक्ति जो शक्तियों के सामने कमजोर है, उसे चुनाव आयुक्त के रूप में नियुक्त नहीं किया जा सकता है।
अदालत ने कहा कि ऐसे अधिकारी हो सकते हैं जो चुनाव आयोग की सहायता करते हैं, महत्वपूर्ण निर्णय उन लोगों को लेने होते हैं जो मामलों के शीर्ष पर होते हैं और “यह मुख्य चुनाव आयुक्त और चुनाव आयुक्त होते हैं जिनकी जिम्मेदारी होनी चाहिए”।
न्यायमूर्ति केएम जोसेफ की अध्यक्षता वाली पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने कहा कि इन टिप्पणियों का उस सवाल से सीधा संबंध है, जिससे यह संबंधित है, अर्थात्, चुनाव आयोग के सदस्यों की नियुक्तियों को कार्यपालिका के विशेष हाथों से लेने की आवश्यकता अर्थात्, राजनीतिक दल जो अस्वाभाविक रूप से सत्ता में खुद को बनाए रखने में रुचि नहीं रखता है।
पीठ, जिसमें जस्टिस अजय रस्तोगी, अनिरुद्ध बोस, हृषिकेश रॉय और सीटी रविकुमार भी शामिल हैं, ने फैसला सुनाया कि मुख्य चुनाव आयुक्त (सीईसी) और चुनाव आयुक्तों की नियुक्तियां प्रधानमंत्री की एक समिति की सिफारिश पर राष्ट्रपति द्वारा की जाएंगी। लोकसभा में विपक्ष के नेता और “चुनावों की शुद्धता” बनाए रखने के लिए भारत के मुख्य न्यायाधीश।
पीठ ने कहा, “निस्संदेह, चुनाव आयोग निष्पक्ष और कानूनी तरीके से कार्य करने के लिए बाध्य है। इसे संविधान के प्रावधानों का पालन करना चाहिए और अदालत के निर्देशों का पालन करना चाहिए। ऐसा ही किया जा रहा है, यह एक लगभग आकर्षित कर सकता है।” शक्ति का अनंत भंडार। एक बार एक मतदान अधिसूचित हो जाता है, जो फिर से चुनाव आयोग द्वारा लिया जाने वाला एक आह्वान है और वास्तव में दुरुपयोग करने में सक्षम है और काफी विवाद का विषय है, यदि पक्षपात या शक्तियों के प्रति समर्पण के साथ विश्वासघात किया जाता है, तो यह असामान्य शक्तियाँ ग्रहण करता है।”
चुनाव आयोग की स्वतंत्रता पर विचार करने वाली पीठ ने कहा कि किसी व्यक्ति की क्षमता को अत्यधिक स्वतंत्रता के साथ नहीं जोड़ा जाना चाहिए।
“एक व्यक्ति जो शक्तियों के सामने कमजोर-घुटनों वाला है, उसे चुनाव आयुक्त के रूप में नियुक्त नहीं किया जा सकता है। एक व्यक्ति जो दायित्व की स्थिति में है या उसे नियुक्त करने वाले का ऋणी महसूस करता है, राष्ट्र को विफल करता है और आचरण में उसका कोई स्थान नहीं हो सकता है।” चुनाव, लोकतंत्र की बहुत नींव बनाते हैं।
“एक स्वतंत्र व्यक्ति पक्षपाती नहीं हो सकता। तराजू को समान रूप से पकड़ना, तूफान के समय में भी, शक्तिशाली के लिए दास नहीं होना, बल्कि कमजोरों और गलत लोगों के बचाव में आना, जो अन्यथा सही हैं, सच्ची स्वतंत्रता के रूप में योग्य होंगे ,” यह कहा।
शीर्ष अदालत ने कहा कि इसलिए यह पता चलता है कि चुनाव आयोग पर कर्तव्य का आरोप लगाया गया है और समय-समय पर संसद और राज्य विधानसभाओं दोनों के लिए चुनाव कराने के लिए असाधारण शक्तियां प्रदान की गई हैं।
“यह एक बहुत बड़ा कार्य है। अनुच्छेद 324 (संविधान के) के तहत इसकी शक्ति पूर्ण है। यह केवल किसी भी कानून के अधीन है जो संसद या राज्य विधानमंडल द्वारा बनाया जा सकता है,” यह कहा।
न्यायमूर्ति रस्तोगी को छोड़कर चार न्यायाधीशों के लिए फैसला लिखने वाले न्यायमूर्ति जोसेफ, जिन्होंने सहमति के बावजूद अलग-अलग कारण दिए, ने कहा कि पोल पैनल का रिट देश की लंबाई और चौड़ाई पर सरकारों में निहित है।
“सरकार के अधिकारी जो इसके प्रभार में आते हैं, आयोग के अधीक्षण के अधीन हो जाते हैं। राजनीतिक दलों और उनके उम्मीदवारों का भाग्य और इसलिए, लोकतंत्र का भाग्य एक बड़े पैमाने पर चुनाव आयोग के हाथों में रहने दिया जाता है। हालांकि ऐसे अधिकारी हो सकते हैं जो आयोग की सहायता करते हैं, महत्वपूर्ण निर्णय उन लोगों द्वारा लिए जाते हैं जो मामलों के शीर्ष पर होते हैं। यह मुख्य चुनाव आयुक्त और चुनाव आयुक्त हैं जिनकी जिम्मेदारी को रोकना चाहिए, “पीठ ने कहा।
अदालत ने कहा कि एक व्यक्ति अपने चुने हुए व्यवसाय में उत्कृष्ट हो सकता है, एक उत्कृष्ट प्रशासक और ईमानदार हो सकता है, लेकिन स्वतंत्रता की गुणवत्ता पेशेवर उत्कृष्टता के गुणों के दायरे से परे है, साथ ही ईमानदारी के आदेश भी।
“निःसंदेह, हम स्पष्ट कर सकते हैं कि सामान्यतया, ईमानदारी दृढ़ विश्वास के साहस की गुणवत्ता को गले लगाती है, जो इस धारणा से बहती है कि क्या सही है और क्या गलत है। व्यक्ति के परिणामों के बावजूद, एक ईमानदार व्यक्ति, सामान्य रूप से, निर्दयी रूप से उच्च और पराक्रमी पर और धर्मी मार्ग में दृढ़ रहें, ”न्यायमूर्ति जोसेफ ने कहा।
उन्होंने कहा कि एक चुनाव आयुक्त देश के प्रति जवाबदेह होता है और लोग उसकी ओर देखते हैं ताकि लोकतंत्र हमेशा संरक्षित और पोषित रहे।
“हम उपरोक्त टिप्पणियों को यह कहते हुए योग्य बना सकते हैं कि व्यक्तियों के एक निकाय की सच्ची स्वतंत्रता को सरासर एकपक्षवाद के साथ भ्रमित नहीं होना चाहिए। इसका मतलब है कि चुनाव आयोग को संवैधानिक ढांचे और कानूनों के भीतर कार्य करना चाहिए। यह किसी के जनादेश का उल्लंघन नहीं कर सकता है और अभी भी स्वतंत्र होने का दावा करते हैं। स्वतंत्रता के घोड़े पर सवार होकर, यह अनुचित तरीके से कार्य नहीं कर सकता है। स्वतंत्रता, अंत में, इस सवाल से संबंधित होनी चाहिए कि क्या सही है और क्या गलत है, “पीठ ने कहा।
इसमें कहा गया है कि संवैधानिक मूल्यों को बनाए रखना, जो वास्तव में संविधान की मूल संरचना का एक हिस्सा है और जिसमें लोकतंत्र, कानून का शासन, समानता का अधिकार, धर्मनिरपेक्षता और चुनावों की शुद्धता शामिल है, वास्तव में स्वतंत्रता की उपस्थिति की घोषणा करेगा।
इसमें कहा गया है, “स्वतंत्रता को दृढ़ रहने की क्षमता को गले लगाना चाहिए, यहां तक कि उच्चतम के खिलाफ भी। अस्वाभाविक रूप से नहीं, समझौता न करने वाली निडरता उन लोगों से स्वतंत्र व्यक्ति को चिन्हित करेगी, जो अपने कर्म के आगे अपना सब कुछ लगाते हैं।”
पीठ ने जोर देकर कहा कि यह महत्वपूर्ण है कि चुनाव आयोग में नियुक्तियों को इस धारणा से भी प्रभावित नहीं किया जाना चाहिए कि एक “हाँ आदमी” लोकतंत्र के भाग्य का फैसला करेगा और यह सब वादा करता है।
“निश्चित रूप से, संस्थापक पिताओं (संविधान के) की सबसे गहरी आशंकाएं रिपोर्ट और अन्य सामग्रियों से प्रभावित होकर कार्रवाई करने की अनिवार्य आवश्यकता की ओर इशारा करती हैं,” यह कहा।
शीर्ष अदालत ने कहा कि संविधान निर्माताओं का इरादा था कि देश में चुनाव एक स्वतंत्र निकाय के अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण में होने चाहिए।
