इंडिया जस्टिस रिपोर्ट 2022 के अनुसार, न्याय तक पहुंच प्रदान करने में कर्नाटक राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों की सूची में सबसे ऊपर है और तीन अन्य दक्षिणी राज्य शीर्ष पांच में हैं।
आईजेआर, जिसे मंगलवार को यहां जारी किया गया था, ने कहा कि दिल्ली और चंडीगढ़ को छोड़कर, कोई भी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश न्यायपालिका पर अपने कुल वार्षिक खर्च का एक प्रतिशत से अधिक खर्च नहीं करता है, जहां उच्च न्यायालयों में न्यायाधीशों की रिक्ति 30 प्रतिशत है।
2019 में शुरू की गई टाटा ट्रस्ट की एक पहल IJR ने कहा कि दिसंबर 2022 तक, देश में प्रत्येक 10 लाख लोगों के लिए 19 न्यायाधीश थे और 4.8 करोड़ मामलों का बैकलॉग था। विधि आयोग ने 1987 की शुरुआत में सुझाव दिया था कि एक दशक के समय में प्रत्येक 10 लाख लोगों के लिए 50 न्यायाधीश होने चाहिए।
आईजेआर में आंकड़े साझा किए गए थे, जिसमें न्यायपालिका में रिक्तियों, बजटीय आवंटन, बुनियादी ढांचे, मानव संसाधन, कानूनी सहायता, जेलों की स्थिति, पुलिस और राज्य मानवाधिकार आयोगों के कामकाज जैसे विभिन्न मापदंडों पर राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को रैंक किया गया था।
टाटा ट्रस्ट्स वेबसाइट आईजेआर को एक “अद्वितीय पहल” के रूप में वर्णित करती है जो “न्याय तक पहुंच प्रदान करने की उनकी क्षमता के संबंध में अलग-अलग भारतीय राज्यों को रैंक करती है”।
जबकि कर्नाटक 18 बड़े और मध्यम आकार के राज्यों में 1 करोड़ से अधिक की आबादी वाले चार्ट में सबसे ऊपर है, इसके बाद तमिलनाडु, तेलंगाना, गुजरात और आंध्र प्रदेश का स्थान है।
एक करोड़ से कम आबादी वाले सात छोटे राज्यों की सूची का नेतृत्व सिक्किम, उसके बाद अरुणाचल प्रदेश और त्रिपुरा का है।
“पूरी न्याय प्रणाली कम बजट से प्रभावित रहती है। दो केंद्र शासित प्रदेशों, दिल्ली और चंडीगढ़ को छोड़कर, कोई भी राज्य न्यायपालिका पर अपने कुल वार्षिक व्यय का 1 प्रतिशत से अधिक खर्च नहीं करता है।”
“रिक्ति पुलिस, जेल कर्मचारियों, कानूनी सहायता और न्यायपालिका में एक मुद्दा है। 1.4 बिलियन (140 करोड़) लोगों के लिए, भारत में लगभग 20,076 न्यायाधीश हैं, जिनमें लगभग 22 प्रतिशत स्वीकृत पद खाली हैं। उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के बीच रिक्ति 30 प्रतिशत है। सेंट।
“पुलिस में, महिलाएं केवल 11.75 प्रतिशत हैं, जबकि पिछले एक दशक में उनकी संख्या दोगुनी हो गई है। लगभग 29 प्रतिशत अधिकारी पद खाली हैं। पुलिस का जनसंख्या अनुपात 152.8 प्रति लाख है। अंतरराष्ट्रीय मानक 222 है।” रिपोर्ट में कहा गया है।
इसमें कहा गया है कि जेलों में 130 प्रतिशत से अधिक कैदी हैं और दो तिहाई से अधिक कैदी (77.1 प्रतिशत) जांच या मुकदमे के पूरा होने का इंतजार कर रहे हैं।
IJR ने कहा कि अधिकांश राज्यों ने केंद्र द्वारा उन्हें दिए गए धन का पूरी तरह से उपयोग नहीं किया है और पुलिस, जेलों और न्यायपालिका पर उनके खर्च में वृद्धि ने राज्य के खर्च में समग्र वृद्धि के साथ तालमेल नहीं रखा है।
सुप्रीम कोर्ट के सेवानिवृत्त न्यायाधीश न्यायमूर्ति मदन बी लोकुर ने कहा, “तीसरे आईजेआर से पता चलता है कि विविधता, प्रशिक्षण और बुनियादी ढांचे पर नए आयाम जोड़ने के मामले में राज्य पिछले दो की तुलना में काफी सुधार कर रहे हैं। कुछ राज्यों ने नाटकीय रूप से अपने प्रदर्शन में सुधार किया है लेकिन वहां ऐसा बहुत कुछ है जिसे समग्र रूप से किए जाने की आवश्यकता है।”
“जहां तक पुलिस का संबंध है, पुलिस में महिला अधिकारियों की कमी प्रतीत होती है। कानूनी सहायता बेहतर काम कर रही है, लेकिन अभी भी बहुत से लोगों को गुणवत्तापूर्ण मुफ्त कानूनी सहायता प्रदान करने की आवश्यकता है, हमें लोगों में विश्वास बढ़ाने की आवश्यकता है।” हमारी सेवाओं में, “उन्होंने कहा।
आईजेआर 2022 के मुख्य संपादक माजा दारुवाला ने कहा कि राष्ट्रों के समुदाय के एक सदस्य के रूप में और इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि खुद के प्रति प्रतिबद्धता के रूप में, भारत ने वादा किया है कि 2030 तक वह सभी के लिए न्याय तक पहुंच सुनिश्चित करेगा और प्रभावी, जवाबदेह, और सभी स्तरों पर समावेशी संस्थान।
“लेकिन इस वर्ष IJR में एक साथ लाए गए आधिकारिक आंकड़े बताते हैं कि हमें अभी भी एक लंबा रास्ता तय करना है। मैं फिर से आग्रह करूंगा कि हममें से प्रत्येक के लिए सस्ती, कुशल और सुलभ न्याय सेवाओं के प्रावधान को भोजन के रूप में आवश्यक माना जाए, शिक्षा, या स्वास्थ्य।
उन्होंने कहा, “ऐसा होने के लिए इसमें और अधिक संसाधनों को लगाने की जरूरत है, और अधिक क्षमता निर्माण और लंबे समय से चली आ रही कमियों को दूर करने पर अधिक ध्यान देने की जरूरत है।”
रिपोर्ट में कहा गया है कि कर्नाटक एकमात्र ऐसा राज्य बना हुआ है जिसने पुलिस अधिकारियों और कांस्टेबुलरी दोनों के लिए अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और अन्य पिछड़ा वर्ग पदों के लिए लगातार अपने कोटे को पूरा किया है।
“न्यायपालिका में, अधीनस्थ/जिला अदालत स्तर पर, किसी भी राज्य ने तीनों कोटा पूरा नहीं किया। केवल गुजरात और छत्तीसगढ़ ने अपने-अपने एससी कोटे को पूरा किया। अरुणाचल प्रदेश, तेलंगाना और उत्तराखंड ने अपने-अपने एसटी कोटे को पूरा किया। केरल, सिक्किम, आंध्र प्रदेश महाराष्ट्र, तमिलनाडु, छत्तीसगढ़ और तेलंगाना ने ओबीसी कोटा पूरा कर लिया है।
न्याय प्रणाली में प्रमुख पदों पर महिलाओं की हिस्सेदारी के बारे में, जिसमें पुलिस, जेल, न्यायपालिका और कानूनी सहायता शामिल हैं, रिपोर्ट में कहा गया है कि 10 में से एक महिला है।
“जबकि पुलिस बल में महिलाओं की कुल हिस्सेदारी लगभग 11.75 प्रतिशत है, अधिकारी रैंक में यह अभी भी 8 प्रतिशत से कम है। उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों में केवल 13 प्रतिशत और अधीनस्थ न्यायालयों के न्यायाधीशों में 35 प्रतिशत महिलाएँ हैं। उनमें से जेल कर्मचारी, वे 13 प्रतिशत हैं। अधिकांश राज्यों ने महिला पैनल वकीलों की हिस्सेदारी में वृद्धि की है। राष्ट्रीय स्तर पर, हिस्सेदारी 18 प्रतिशत से बढ़कर 25 प्रतिशत हो गई है।
इसने कहा कि चार पुलिस थानों में से एक में एक भी सीसीटीवी नहीं है और 10 में से लगभग तीन पुलिस थानों में महिला हेल्प डेस्क नहीं है।
रिपोर्ट में कहा गया है कि लगभग 30 प्रतिशत (391) जेलों में अधिभोग दर 150 प्रतिशत से अधिक है और 54 प्रतिशत (709) 100 प्रतिशत क्षमता से अधिक है।
“अंडमान और निकोबार द्वीप समूह, अरुणाचल प्रदेश, मिजोरम, त्रिपुरा और मध्य प्रदेश को छोड़कर, सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों की विचाराधीन आबादी 60 प्रतिशत से अधिक है,” यह कहा।
न्यायपालिका में कार्यभार के पहलू पर, रिपोर्ट में कहा गया है कि 28 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में उच्च न्यायालयों में हर चार में से एक मामला पांच साल से अधिक समय से लंबित है। रिपोर्ट में कहा गया है कि 11 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों की जिला अदालतों में हर चार में से एक मामला पांच साल से अधिक समय से लंबित है।
IJR ने कहा कि प्रति अधीनस्थ न्यायालय के न्यायाधीश और उच्च न्यायालय के न्यायाधीश की जनसंख्या क्रमशः 71,224 व्यक्ति और 17,65,760 व्यक्ति है।
बजट के संबंध में, यह पाया गया कि कानूनी सहायता पर राष्ट्रीय प्रति व्यक्ति खर्च, जिसमें राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण (NALSA) और स्वयं राज्य / केंद्रशासित प्रदेश सरकारें शामिल हैं, मात्र 4.57 रुपये प्रति वर्ष है।
नालसा को छोड़कर, यह आंकड़ा घटकर 3.87 रुपये हो जाता है और अगर केवल नालसा के बजट (2021-22) पर विचार किया जाए, तो प्रति व्यक्ति खर्च केवल 1.06 रुपये है।
इसमें कहा गया है कि जेलों पर राष्ट्रीय प्रति व्यक्ति खर्च 43 रुपये है। राष्ट्रीय स्तर पर, प्रति कैदी वार्षिक औसत खर्च 43,062 रुपये से घटकर 38,028 रुपये हो गया है। आंध्र प्रदेश में एक कैदी पर सबसे अधिक वार्षिक खर्च 2,11,157 रुपये दर्ज किया गया है।
इसमें कहा गया है, “न्यायपालिका पर राष्ट्रीय प्रति व्यक्ति खर्च 146 रुपये है,” इसमें कहा गया है, पुलिस पर राष्ट्रीय प्रति व्यक्ति खर्च 1151 रुपये है।
“IJR 2022 ने तत्काल और मूलभूत दोनों सुधारों को दोहराया है। इसने रिक्तियों की तत्काल भरने और प्रतिनिधित्व में वृद्धि को चिह्नित किया है। एक अपरिवर्तनीय परिवर्तन को प्रभावित करने के लिए, इसने आग्रह किया है कि न्याय वितरण को एक आवश्यक सेवा के रूप में नामित किया जाए,” यह निष्कर्ष निकाला।
तीसरे IJR ने 25 राज्य मानवाधिकार आयोगों (SHRC) की क्षमता का भी आकलन किया और पाया कि मार्च 2021 में इन पैनलों के समक्ष 33,312 मामले लंबित हैं और 25 SHRCs में राष्ट्रीय औसत रिक्ति 44 प्रतिशत है।
आंकड़े बताते हैं कि नौ राज्य SHRCs में सदस्यों के बीच 50 प्रतिशत या उससे अधिक रिक्तियों के साथ काम कर रहे हैं और केवल छह राज्यों में उनके कार्यकारी कर्मचारियों में महिलाएं हैं।
