सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को कर्नाटक सरकार की उस याचिका को मंगलवार को सुनवाई के लिए सूचीबद्ध करने पर सहमति जताई, जिसमें मैसूर के पूर्व शाही परिवार के उत्तराधिकारियों को बेंगलुरु पैलेस ग्राउंड की 15 एकड़ भूमि के अधिग्रहण के संबंध में ₹3,011 करोड़ मूल्य के ट्रांसफरेबल डेवेलपमेंट राइट्स (TDR) सर्टिफिकेट जारी किए जाने को चुनौती दी गई है।
मुख्य न्यायाधीश डी. वाई. चंद्रचूड़ की अगुवाई वाली पीठ जिसमें न्यायमूर्ति ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह शामिल थे, ने राज्य सरकार की इस तात्कालिक अपील पर विचार किया कि क्या समन्वय पीठ द्वारा पारित आदेश की समीक्षा की जा सकती है। वरिष्ठ अधिवक्ता कपिल सिब्बल ने राज्य की ओर से प्रस्तुत करते हुए तर्क दिया कि 22 मई को न्यायमूर्ति एम. एम. सुंदरेश और न्यायमूर्ति अरविंद कुमार की पीठ द्वारा पारित आदेश विधिक दृष्टि से त्रुटिपूर्ण है।
गौरतलब है कि उक्त आदेश अवमानना की कार्यवाही में पारित किया गया था, जिसमें कर्नाटक सरकार को 1996 में “बेंगलुरु पैलेस (अधिग्रहण एवं स्थानांतरण) अधिनियम” के तहत अधिग्रहीत भूमि के लिए शाही परिवार के उत्तराधिकारियों को टीडीआर सर्टिफिकेट जारी करने का निर्देश दिया गया था।
सिब्बल ने कहा कि यह अधिग्रहण 1996 के कानून के तहत हुआ था और उस समय ₹11 करोड़ का मुआवजा निर्धारित किया गया था। उस समय टीडीआर का कोई प्रावधान नहीं था। टीडीआर का प्रावधान धारा 14बी के माध्यम से 2004 में लाया गया, जो केवल उन मामलों में लागू होता है जहां भूमि मालिक स्वेच्छा से अपनी भूमि सरकार को सौंपते हैं, न कि जब भूमि अनिवार्य अधिग्रहण के तहत ली जाती है।
पीठ ने सवाल किया कि क्या वह समन्वय पीठ के आदेश की समीक्षा कर सकती है या उस पर अपील के रूप में बैठ सकती है। इस पर सिब्बल ने स्पष्ट किया कि राज्य सरकार पूर्व आदेश को पलटवाना नहीं चाहती, बल्कि यह सुनिश्चित करना चाहती है कि उसकी कानूनी आपत्तियों — विशेष रूप से टीडीआर प्रावधानों के पिछला प्रभाव (retrospective application) — को 1996 अधिनियम की वैधता से संबंधित लंबित अपील के संदर्भ में ठीक से सुना जाए।
यह विवाद 1997 से लंबित है, जब शाही परिवार ने 1996 के अधिग्रहण कानून की संवैधानिक वैधता को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी थी। इस बीच, जब राज्य सरकार ने पैलेस भूमि के एक हिस्से पर सड़क निर्माण का प्रयास किया, तो एक नई अवमानना याचिका दायर की गई, जिसके परिणामस्वरूप टीडीआर जारी करने का निर्देश पारित हुआ।
सिब्बल ने यह भी तर्क दिया कि “आप एक अंतिम निर्णय को संशोधित नहीं कर सकते या अवमानना कार्यवाही के माध्यम से नए अधिकार उत्पन्न नहीं कर सकते” और यह कहा कि 22 मई का आदेश विवाद में पक्षकारों के वैधानिक अधिकारों को पुनः परिभाषित करता है, जो विधिसम्मत नहीं है।
उल्लेखनीय है कि टीडीआर सर्टिफिकेट एक प्रकार का मुआवजा होते हैं, जिनके माध्यम से सार्वजनिक ढांचे के लिए भूमि देने वाले मालिकों को डेवेलपमेंट क्रेडिट्स प्रदान किए जाते हैं, जिन्हें वे अन्य अनुमोदित क्षेत्रों में स्थानांतरित कर सकते हैं या बेच सकते हैं।
अब सुप्रीम कोर्ट 28 मई को कर्नाटक सरकार की याचिका पर सुनवाई करेगा।
