दिल्ली हाई कोर्ट, जिसने 2,000 रुपये मूल्य वर्ग के बैंक नोटों को प्रचलन से वापस लेने के आरबीआई के फैसले को चुनौती देने वाली एक जनहित याचिका (पीआईएल) को खारिज कर दिया, ने कहा है कि अधिसूचना केंद्रीय बैंक की मुद्रा प्रबंधन प्रणाली का हिस्सा थी।
उच्च न्यायालय ने कहा कि भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) ने बैंकों को केवल यह निर्देश दिया है कि वे अपने ग्राहकों को 2,000 रुपये मूल्यवर्ग के नोट जारी न करें, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे वैध मुद्रा बने रहने के बावजूद प्रचलन में नहीं हैं।
“तथ्य यह है कि 2,000 रुपये के नोटों को बदलने की अनुमति केवल 23 सितंबर, 2023 तक उपलब्ध है, इसका मतलब यह नहीं है कि आरबीआई ने एक निर्देश जारी किया है कि 23 सितंबर से 2,000 रुपये के बैंक नोटों का विमुद्रीकरण किया जाएगा।
मुख्य न्यायाधीश सतीश चंद्र शर्मा और न्यायमूर्ति सुब्रमण्यम प्रसाद की पीठ ने सोमवार को पारित एक फैसले में कहा, “इसलिए, आरबीआई ने आरबीआई अधिनियम के तहत प्रदत्त शक्तियों का उल्लंघन नहीं किया है या बैंकिंग विनियमन अधिनियम, 1949 का उल्लंघन किया है।” और मंगलवार को सार्वजनिक डोमेन में उपलब्ध हो गया।
उच्च न्यायालय का फैसला रजनीश भास्कर गुप्ता की जनहित याचिका को खारिज करते हुए आया, जिन्होंने दलील दी थी कि आरबीआई के पास 2,000 रुपये के नोटों को प्रचलन से वापस लेने की कोई शक्ति नहीं है और ऐसा करने की शक्ति केवल केंद्र सरकार में निहित है।
पीठ ने कहा कि आरबीआई अधिसूचना जारी करने के अपने अधिकार में है, जो मुद्रा प्रबंधन प्रणाली का ही एक हिस्सा है और अधिसूचना महज बैंकों को 2,000 रुपये के नोट जारी नहीं करने का निर्देश है।
“सर्कुलर 2,000 रुपये के बैंक नोटों को छापने या बंद करने का निर्देश नहीं है, जो केंद्र सरकार का क्षेत्र है और अदालतें आमतौर पर नीतिगत मामलों में हस्तक्षेप नहीं करती हैं जब तक कि निर्णय पूरी तरह से मनमाना न हो। उपरोक्त के मद्देनजर, रिट याचिका है खारिज कर दिया गया,” यह कहा।
उच्च न्यायालय ने कहा कि जब तक 2,000 रुपये मूल्यवर्ग के बैंक नोट वैध मुद्रा बने रहेंगे, तब तक यह नहीं कहा जा सकता है कि आरबीआई द्वारा विभिन्न बैंकों को इन बैंक नोटों को अपनी मुद्रा चेस्ट से जारी नहीं करने के निर्देश दिए गए हैं, या जनता से ऐसा करने का अनुरोध किया गया है। उन्हें बिना किसी रोक-टोक के अधिक से अधिक मात्रा में अपने खातों में जमा कराना 2,000 रुपये के नोटों को बंद करने का निर्णय है।
इसमें कहा गया है कि आरबीआई का फैसला केवल चलन में चल रहे करेंसी नोटों के प्रबंधन के लिए है।
याचिकाकर्ता ने अपनी याचिका में कहा था कि आरबीआई के पास किसी भी मूल्यवर्ग के बैंक नोटों को जारी न करने या बंद करने का निर्देश देने की कोई स्वतंत्र शक्ति नहीं है और यह शक्ति आरबीआई की धारा 24 (2) के तहत केवल केंद्र में निहित है। अधिनियम, 1934.
आरबीआई ने याचिका का विरोध करते हुए कहा कि वह केवल 2,000 रुपये के नोटों को प्रचलन से वापस ले रहा है जो एक “मुद्रा प्रबंधन अभ्यास” और आर्थिक नीति का मामला है।
इससे पहले, उच्च न्यायालय ने वकील अश्विनी कुमार उपाध्याय की एक याचिका खारिज कर दी थी, जिसमें दावा किया गया था कि पहचान प्रमाण के बिना 2,000 रुपये मूल्य वर्ग के बैंकनोटों के आदान-प्रदान को सक्षम करने वाली आरबीआई और एसबीआई द्वारा जारी अधिसूचनाएं मनमानी थीं और भ्रष्टाचार को रोकने के लिए बनाए गए कानूनों के खिलाफ थीं। नागरिकों को असुविधा से बचने के लिए किया जाता है और अदालत किसी नीतिगत निर्णय पर अपीलीय प्राधिकारी के रूप में नहीं बैठ सकती है।
उच्च न्यायालय ने कहा कि यह नहीं कहा जा सकता कि सरकार का निर्णय विकृत या मनमाना है, या यह काले धन, मनी लॉन्ड्रिंग, मुनाफाखोरी को बढ़ावा देता है या भ्रष्टाचार को बढ़ावा देता है।
तत्काल याचिका में कहा गया है कि आरबीआई की अधिसूचना में “बड़े पैमाने पर जनता की अपेक्षित समस्याओं के विश्लेषण के बिना 2,000 रुपये मूल्य वर्ग के बैंक नोटों को प्रचलन से वापस लेने के बड़े मनमाने फैसले” के लिए “स्वच्छ नोट नीति” के अलावा कोई अन्य कारण नहीं बताया गया है।
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19 मई को आरबीआई ने 2,000 रुपये के नोटों को चलन से वापस लेने की घोषणा की थी और कहा था कि चलन में मौजूद मौजूदा नोटों को 30 सितंबर तक या तो बैंक खातों में जमा किया जा सकता है या बदला जा सकता है।
आरबीआई ने एक बयान में कहा था कि 2,000 रुपये मूल्यवर्ग के बैंक नोट वैध मुद्रा बने रहेंगे।
परिचालन सुविधा सुनिश्चित करने और बैंक शाखाओं की नियमित गतिविधियों में व्यवधान से बचने के लिए, आरबीआई ने कहा कि 2,000 रुपये के बैंक नोटों को अन्य मूल्यवर्ग के बैंक नोटों के बदले किसी भी बैंक में एक समय में 20,000 रुपये की सीमा तक किया जा सकता है। 23 मई से.
भारतीय स्टेट बैंक (एसबीआई) ने अपने सभी स्थानीय प्रधान कार्यालयों के मुख्य महाप्रबंधकों को एक संदेश में कहा था कि एक समय में 20,000 रुपये की सीमा तक विनिमय सुविधा बिना किसी मांग पर्ची या पहचान प्रमाण के प्राप्त की जाएगी।