एक जनहित मामले में, जिसने लोगों में आक्रोश पैदा कर दिया है, मुख्य न्यायाधीश रमेश सिन्हा और न्यायमूर्ति बिभु दत्ता गुरु की अध्यक्षता में छत्तीसगढ़ हाईकोर्ट ने सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए बनाए गए “ऑक्सीजन जोन” की दयनीय स्थिति का स्वतः संज्ञान लिया है। WPPIL संख्या 90/2024 के रूप में पंजीकृत, यह मामला हरिभूमि (बिलासपुर) में 28 अक्टूबर, 2024 को प्रकाशित एक रिपोर्ट के बाद आया है, जिसमें निवासियों को ताजी हवा और मनोरंजन के लिए जगह उपलब्ध कराने के उद्देश्य से बनाए गए ग्रीन जोन को बनाए रखने में गंभीर लापरवाही को उजागर किया गया था।
मामले के विवरण से स्पष्ट रूप से परेशान न्यायालय ने स्थिति को “गंभीर चूक” बताया, और कहा कि स्वास्थ्य को बढ़ावा देने वाले स्थान के रूप में परिकल्पित यह जोन, इसके बजाय एक अस्वच्छ डंपिंग ग्राउंड बन गया है। न्यायालय ने टिप्पणी की, “सार्वजनिक स्वास्थ्य को बेहतर बनाने के लिए बनाया गया क्षेत्र अब सक्रिय रूप से उसे नुकसान पहुंचा रहा है।” साथ ही न्यायालय ने कहा कि सार्वजनिक वस्तु को खतरे में बदलने के लिए तत्काल सुधार की आवश्यकता है।
मामले की पृष्ठभूमि
व्यापार विहार प्लेनेटेरियम के पीछे शहरी हरियाली परियोजना ऑक्सीजन जोन की स्थापना 2 करोड़ रुपये की लागत से बिलासपुर नगर निगम द्वारा की गई थी। 2.5 एकड़ में फैले इस क्षेत्र में 600 पौधे लगाए गए थे। इसका उद्देश्य निवासियों के लिए टहलने, व्यायाम करने और स्वच्छ हवा में सांस लेने की जगह बनाना था। हालांकि, हरिभूमि के अनुसार, इस क्षेत्र की उपेक्षा की गई है, जिसमें अधिकांश पौधे या तो मर चुके हैं या मरने के करीब हैं। कथित तौर पर नगर निगम के सफाई ठेकेदारों द्वारा फेंका गया कचरा इस क्षेत्र के चारों ओर जमा हो गया है, जिससे बदबू फैल रही है और आगंतुक और निवासी यहां से दूर भाग रहे हैं।
रिपोर्ट में खुलासा हुआ कि नगर निगम द्वारा अनुबंधित रामकी सफाई कंपनी ने ऑक्सीजन जोन के भीतर एक छोटा डंपिंग क्षेत्र बनाया था। यह अस्थायी डंप तब से ओवरफ्लो हो गया है, जिससे अतिरिक्त 10 एकड़ क्षेत्र में फैल गया है और प्लेनेटेरियम सहित पूरे क्षेत्र को प्रभावित कर रहा है। क्षेत्र में फैले कूड़े के अतिक्रमण और दुर्गंध के कारण, स्वास्थ्य को बढ़ावा देने के क्षेत्र के इच्छित उद्देश्य को पूरी तरह से कमजोर कर दिया गया है।
मुख्य कानूनी मुद्दे
अदालत ने इस मामले से जुड़े कई कानूनी और नागरिक मुद्दों की जांच की:
1. सार्वजनिक स्वास्थ्य और पर्यावरण संरक्षण: ऑक्सीजन जोन को हरित क्षेत्र से डंपिंग ग्राउंड में बदलने से पर्यावरण की उपेक्षा और सार्वजनिक स्वास्थ्य के खतरों के बारे में गंभीर चिंताएँ पैदा हुईं।
2. नगर निगम अधिकारियों की जवाबदेही: अदालत ने अनुबंधित सफाई गतिविधियों और ऑक्सीजन जोन के समग्र रखरखाव की निगरानी करने में नगर निगम की विफलता पर स्पष्टीकरण की मांग की।
3. सार्वजनिक उद्देश्य पहलों का उल्लंघन: अदालत ने इस मामले के व्यापक निहितार्थों पर विचार किया, जिसमें स्वास्थ्य के लिए डिज़ाइन किए गए सार्वजनिक स्थानों के महत्व को दर्शाया गया, खासकर प्रदूषण से पीड़ित शहरी क्षेत्रों में।
अदालत की टिप्पणियाँ और निर्देश
एक कड़े शब्दों वाले निर्देश में, मुख्य न्यायाधीश सिन्हा और न्यायमूर्ति गुरु ने सार्वजनिक कल्याण के लिए नामित स्थानों को बनाए रखने के लिए नगर निगम अधिकारियों की जिम्मेदारी पर जोर दिया। “यदि सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए बनाए गए क्षेत्र को डंपिंग साइट में बदल दिया जाता है, तो यह इरादे और निष्पादन दोनों की विफलता को दर्शाता है। सार्वजनिक संसाधनों और कल्याण के लिए इस तरह की उपेक्षा बर्दाश्त नहीं की जा सकती,” अदालत ने कहा।
अदालत ने आगे निर्देश दिया कि श्री आर.एस. मरहास द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए बिलासपुर नगर निगम को ऑक्सीजन जोन को उसके मूल उद्देश्य पर बहाल करने के लिए उठाए गए सुधारात्मक कदमों का विवरण देते हुए एक व्यक्तिगत हलफनामा प्रस्तुत करना चाहिए। हलफनामे के साथ क्षेत्र की सफाई को प्रदर्शित करने वाले फोटोग्राफिक साक्ष्य भी होने चाहिए। अदालत ने एक समय सीमा भी तय की, जिसमें मामले की अगली सुनवाई 13 नवंबर, 2024 को होगी।
जवाब में, श्री मरहास ने अदालत को सूचित किया कि नगर निगम अधिकारियों ने अवैध डंपिंग के संबंध में प्रतिवादी संख्या 7 को एक नोटिस जारी किया था और अदालत को आश्वासन दिया कि संबंधित क्षेत्र को साफ कर दिया गया है। उन्होंने सफाई के प्रयास को इंगित करने वाली प्रारंभिक तस्वीरें प्रस्तुत कीं, हालांकि अदालत ने आगे के साक्ष्यों द्वारा समर्थित अधिक विस्तृत रिपोर्ट पर जोर दिया।
श्री शशांक ठाकुर, उप महाधिवक्ता ने राज्य का प्रतिनिधित्व किया और पुष्टि की कि इस मुद्दे को स्थायी रूप से हल करने के लिए कदम उठाए जा रहे हैं।