आज एक ऐतिहासिक सुनवाई में, छत्तीसगढ़ हाईकोर्ट ने बीजापुर जिले में ग्रामीणों द्वारा सामना की जा रही विकट परिस्थितियों पर एक समाचार रिपोर्ट द्वारा प्रकाश में लाए गए एक गंभीर मानवीय मुद्दे को संबोधित किया। बंसल ई-न्यूज द्वारा प्रकाशित एक समाचार लेख के आधार पर स्वतः संज्ञान जनहित याचिका (पीआईएल) शुरू की गई थी, जिसका शीर्षक था “बारिश में तापू बने छत्तीसगढ़ के 30 गांव: जिंदगी का दाव लगाकर ग्रामीण लाते हैं राशन”, जिसमें लगातार बारिश के कारण टापू में तब्दील हो चुके 30 गांवों के निवासियों के सामने आने वाली गंभीर चुनौतियों पर प्रकाश डाला गया था।
मामले की पृष्ठभूमि
WPPIL नंबर 57/2024 के रूप में दर्ज यह मामला बीजापुर जिले के भोपालपट्टनम ब्लॉक के ग्रामीणों की दुर्दशा पर केंद्रित है। भारी बारिश के कारण चिंतावागु नदी उफान पर है, जिससे तीस से अधिक गांव अलग-थलग पड़ गए हैं और उन तक पहुंचना असंभव हो गया है। परिणामस्वरूप, ग्रामीणों को सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) की दुकानों से राशन की आपूर्ति जैसी बुनियादी सुविधाएँ प्राप्त करने के लिए खतरनाक पानी को पार करके अपनी जान जोखिम में डालने के लिए मजबूर होना पड़ा है। रिपोर्ट में आगे जोर दिया गया है कि बुनियादी ढांचे के विकास, जैसे कि पुल का निर्माण या मोटरबोट जैसे वैकल्पिक परिवहन प्रदान करने के लिए बार-बार अनुरोध किए जाने के बावजूद यह मुद्दा 77 वर्षों से बिना किसी समाधान के बना हुआ है।
कानूनी मुद्दे और न्यायालय का निर्णय
मुख्य न्यायाधीश रमेश सिन्हा और न्यायमूर्ति रवींद्र कुमार अग्रवाल की अगुवाई वाली पीठ ने कई प्रमुख कानूनी मुद्दों पर विचार-विमर्श किया, जिसमें राज्य का अपने नागरिकों की सुरक्षा और कल्याण सुनिश्चित करने का कर्तव्य, दूरदराज के क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे की पर्याप्तता और सभी निवासियों को उनकी भौगोलिक स्थिति के बावजूद आवश्यक सेवाओं की पहुँच शामिल है।
मुख्य अवलोकन
न्यायालय ने कई महत्वपूर्ण अवलोकन किए:
1. मौलिक अधिकार दांव पर: न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि भारतीय संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत गारंटीकृत जीवन के अधिकार में किसी के जीवन को खतरे में डाले बिना बुनियादी आवश्यकताओं तक पहुँचने का अधिकार शामिल है। मुख्य न्यायाधीश सिन्हा ने ग्रामीणों की दुर्दशा को दूर करने की तत्काल आवश्यकता पर जोर देते हुए कहा, “बुनियादी आवश्यकताओं के लिए किसी की जान जोखिम में नहीं डाली जानी चाहिए।”
2. राज्य की जिम्मेदारी: न्यायालय ने आपदा स्थितियों का सक्रिय रूप से प्रबंधन करने और यह सुनिश्चित करने के लिए राज्य के दायित्व पर प्रकाश डाला कि बुनियादी ढांचे का विकास निवासियों की जरूरतों के अनुरूप हो। न्यायमूर्ति अग्रवाल ने टिप्पणी की, “सत्तर वर्षों की निष्क्रियता राज्य द्वारा संवैधानिक कर्तव्यों की घोर उपेक्षा है।”
3. तत्काल उपाय आवश्यक: न्यायालय ने बीजापुर जिला कलेक्टर को वर्तमान स्थिति और संकट को कम करने के लिए उठाए गए कदमों का विवरण देते हुए एक व्यक्तिगत हलफनामा दायर करने का निर्देश दिया। न्यायालय ने खाद्य आपूर्ति और अन्य आवश्यक वस्तुओं तक निर्बाध पहुंच सुनिश्चित करने के लिए तत्काल उपचारात्मक कार्रवाई की आवश्यकता पर बल दिया।
सरकार की प्रतिक्रिया
सुनवाई के दौरान, विद्वान महाधिवक्ता श्री प्रफुल्ल एन भारत ने विद्वान सरकारी अधिवक्ता श्री संघर्ष पांडे की सहायता से राज्य का प्रतिनिधित्व किया। उन्होंने बरसात के मौसम में निवासियों के सामने आने वाली चुनौतियों को स्वीकार किया, लेकिन तर्क दिया कि समाचार रिपोर्ट ने स्थिति को बढ़ा-चढ़ाकर पेश किया है। उन्होंने न्यायालय को आश्वस्त किया कि प्रभावित क्षेत्रों में पीडीएस दुकानों को चार महीने तक के लिए अग्रिम रूप से राशन उपलब्ध कराने के प्रयास किए जा रहे हैं, हालांकि नीति के अनुसार किसी भी स्थान पर पीडीएस दुकान खोलने के लिए न्यूनतम 500 लाभार्थियों की आवश्यकता होती है।
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शामिल पक्ष
– याचिकाकर्ता: न्यायालय ने समाचार रिपोर्ट के आधार पर स्वतः संज्ञान लेते हुए जनहित याचिका शुरू की।
– प्रतिवादी:
1. मुख्य सचिव के माध्यम से छत्तीसगढ़ राज्य
2. सचिव, लोक निर्माण विभाग
3. सचिव, सार्वजनिक वितरण प्रणाली
4. सचिव, राजस्व एवं आपदा प्रबंधन विभाग
5. कलेक्टर, बीजापुर जिला