सुप्रीम कोर्ट ने डॉक्टर का नाम मेडिकल रजिस्टर से हटाने के आदेश को ‘चेतावनी’ में बदला; कहा – जिस आरोप का शो कॉज नोटिस में जिक्र नहीं, उस पर सजा नहीं दी जा सकती

सुप्रीम कोर्ट ने 6 मई, 2026 को दिए गए एक फैसले में पटना हाईकोर्ट के उस आदेश को रद्द कर दिया है, जिसमें एक वरिष्ठ बाल रोग विशेषज्ञ (pediatrician) का नाम भारतीय चिकित्सा रजिस्टर से तीन महीने के लिए हटाने के दंड को बहाल किया गया था। संविधान के अनुच्छेद 142 के तहत अपनी असाधारण शक्तियों का प्रयोग करते हुए, जस्टिस दीपांकर दत्ता और जस्टिस सतीश चंद्र शर्मा की पीठ ने डॉक्टर की उन्नत आयु और अनुशासनात्मक प्रक्रिया में प्रक्रियात्मक खामी को देखते हुए सजा को घटाकर ‘परिनिंदा/चेतावनी’ (censure/warning) कर दिया है।

मामले की पृष्ठभूमि

अपीलकर्ता, डॉ. निगम प्रकाश नारायण, जो पटना मेडिकल कॉलेज (PMC) के बाल रोग विभाग के पूर्व विभागाध्यक्ष रहे हैं, पर मेडिकल काउंसिल ऑफ इंडिया (MCI) द्वारा पेशेवर कदाचार का आरोप लगाया गया था।

2014 में PMC से सेवानिवृत्त होने के बाद, डॉ. नारायण जनवरी 2015 में देहरादून के श्रीदेव सुमन सुभारती मेडिकल कॉलेज (SSSMC) में शामिल हुए। बाद में उन्होंने अप्रैल 2015 में SSSMC से इस्तीफा दे दिया और अनुबंध के आधार पर फिर से PMC ज्वाइन कर लिया। 21 अप्रैल 2015 को, डॉ. नारायण ने PMC के लिए एक घोषणा पत्र (Declaration Form) पर हस्ताक्षर किए, जिसमें उन्होंने उसी शैक्षणिक वर्ष के भीतर SSSMC में अपने कार्यकाल का उल्लेख नहीं किया था।

5 मई, 2015 को जब MCI ने PMC का औचक निरीक्षण किया, तब डॉ. नारायण एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन के लिए एम्स्टर्डम में थे। PMC के प्राचार्य द्वारा प्रस्तुत घोषणा पत्र के आधार पर, MCI ने उन्हें कारण बताओ नोटिस (show-cause notice) जारी किया, जिसमें आरोप लगाया गया कि वह एक ही वर्ष में दो कॉलेजों के निरीक्षण के लिए उपस्थित हुए थे।

प्रक्रियात्मक इतिहास

एथिक्स कमेटी ने शुरुआत में डॉ. नारायण को मुख्य आरोप में दोषी नहीं पाया क्योंकि वह निरीक्षण के दौरान विदेश में थे। हालांकि, MCI की कार्यकारी समिति (Executive Committee) ने यह जांचने का निर्देश दिया कि क्या उन्होंने PMC फॉर्म में अपने SSSMC कार्यकाल का खुलासा किया था। डॉक्टर को कोई नया नोटिस दिए बिना, एथिक्स कमेटी ने उन्हें जानकारी छिपाने के लिए “गंभीर कदाचार” का दोषी पाया और उनका नाम तीन महीने के लिए रजिस्टर से हटाने का निर्देश दिया।

पटना हाईकोर्ट के एक एकल न्यायाधीश (Single Judge) ने 2017 में इस सजा को रद्द कर दिया था। हालांकि, 2023 में हाईकोर्ट की एक डिवीजन बेंच ने इस फैसले को पलटते हुए सजा बहाल कर दी और कहा कि इस जानकारी को छिपाना एक महत्वपूर्ण चूक थी जिसे “अनजाने में हुई गलती” नहीं माना जा सकता।

सुप्रीम कोर्ट का विश्लेषण

पीठ ने मामले में एक गंभीर प्रक्रियात्मक खामी को रेखांकित किया। कोर्ट ने पाया कि जब डॉ. नारायण ने मूल आरोप (दो निरीक्षणों में शामिल होने) के खिलाफ सफलतापूर्वक अपना बचाव कर लिया था, तो उन्हें एक अलग आरोप (फॉर्म में गैर-प्रकटीकरण) पर सजा सुनाई गई, जिसके लिए उन्हें अपनी बात रखने का उचित अवसर नहीं दिया गया था।

कोर्ट ने रवि उरांव बनाम झारखंड राज्य (2025) के मिसाल का हवाला देते हुए कहा:

“एक बार जब किसी कर्मचारी ने किसी आरोप के खिलाफ सफलतापूर्वक अपना बचाव कर लिया है, तो अनुशासनात्मक प्राधिकारी, नए कारण बताओ नोटिस की अनुपस्थिति में, कर्मचारी को पूरी तरह से अलग आरोप पर सजा नहीं दे सकता जो पहले तय नहीं किया गया था।”

सुप्रीम कोर्ट ने इसे “सुनवाई के निष्पक्ष अवसर का हनन और प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का उल्लंघन” करार दिया।

हालांकि, कोर्ट ने यह भी नोट किया कि डॉ. नारायण अपने फॉर्म में की गई गलत घोषणा का कोई ठोस जवाब नहीं दे पाए, जहां उन्होंने स्पष्ट रूप से कहा था: “मैंने MCI मूल्यांकन के उद्देश्य से वर्तमान शैक्षणिक वर्ष में किसी अन्य संस्थान में फैकल्टी के रूप में खुद को प्रस्तुत नहीं किया है।” कोर्ट ने माना कि ऐसी चूक कदाचार के रूप में देखी जा सकती है।

अदालत का निर्णय

यह देखते हुए कि 2016 के निर्णय के बाद लगभग एक दशक बीत चुका है और डॉ. नारायण अब 76 वर्ष के हैं, अदालत ने चिकित्सा जगत के पेशेवर मानकों और न्याय के हितों के बीच संतुलन बनाने का निर्णय लिया।

कोर्ट ने कहा:

“डॉ. नारायण अब 76 वर्ष के हैं और पिछले दस वर्षों से उनके सिर पर अनिश्चितता की तलवार लटकी हुई है… ऐसे में कार्यकारी समिति द्वारा दी गई सजा को बरकरार रखना न्याय के हित में नहीं होगा।”

संविधान के अनुच्छेद 142 के तहत अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने नेशनल मेडिकल कमीशन (NMC) से डॉ. नारायण की सजा को तीन महीने के निष्कासन से घटाकर “परिनिंदा/चेतावनी” करने का अनुरोध किया। कोर्ट ने निर्देश दिया कि इस संबंध में NMC द्वारा एक आदेश जारी किया जाए।

इसी के साथ सिविल अपील को स्वीकार कर लिया गया और सभी अंतरिम आदेश समाप्त कर दिए गए।

मामले का विवरण

• मामले का शीर्षक: डॉ. निगम प्रकाश नारायण बनाम नेशनल मेडिकल कमीशन एवं अन्य
• केस नंबर: सिविल अपील (SLP (C) No. 22707 of 2023 से उत्पन्न)
• पीठ: जस्टिस दीपांकर दत्ता और जस्टिस सतीश चंद्र शर्मा
• दिनांक: 06 मई, 2026