केंद्र सरकार ने उस सुप्रीम कोर्ट के फैसले पर आपत्ति जताई है, जिसमें कहा गया था कि जब भी राज्यपाल किसी विधेयक को उसकी असंवैधानिकता के आधार पर राष्ट्रपति के पास आरक्षित करते हैं, तो राष्ट्रपति को इसे संविधान के अनुच्छेद 143 के तहत सर्वोच्च न्यायालय के पास राय के लिए भेजना चाहिए। केंद्र ने तर्क दिया कि यह निर्देश राष्ट्रपति के विवेकाधिकार में न्यायपालिका का हस्तक्षेप है।
8 अप्रैल का फैसला और केंद्र की आपत्ति
8 अप्रैल को न्यायमूर्ति जे.बी. पारदीवाला और न्यायमूर्ति आर. महादेवन की पीठ ने कहा था कि यदि कोई विधेयक स्पष्ट रूप से असंवैधानिक है और उसे राज्यपाल राष्ट्रपति के पास भेजते हैं, तो राष्ट्रपति को “सावधानी के तौर पर” सुप्रीम कोर्ट की राय लेनी चाहिए।
हालाँकि, केंद्र सरकार की ओर से पेश हुए सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने दलील दी कि:
- अनुच्छेद 143 के तहत राष्ट्रपति को राय मांगने का पूर्ण विवेकाधिकार प्राप्त है।
- ‘परामर्श’ का अर्थ केवल सलाह मांगना है, यह बाध्यकारी नहीं है।
- यह अपेक्षा कि राष्ट्रपति हर आरक्षित विधेयक को सुप्रीम कोर्ट को भेजें, संवैधानिक योजना के विपरीत है।
केंद्र के तर्क
केंद्र ने तीन ठोस कारण दिए कि सुप्रीम कोर्ट का निर्देश असंगत है:
- अनुच्छेद 200 और 201 के तहत राष्ट्रपति को यह अधिकार है कि वह किसी विधेयक को मंजूरी दें या रोक दें। इसमें सुप्रीम कोर्ट की कोई भूमिका नहीं है।
- संविधान के अनुसार विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका तीनों को अपने-अपने दायरे में संवैधानिक व्याख्या करने का अधिकार है। विधायिका बहस में विधेयक की संवैधानिकता देखती है, राष्ट्रपति या राज्यपाल उस पर विचार कर मंजूरी या अस्वीकृति देते हैं और न्यायपालिका विधि बनने के बाद उसकी वैधता का परीक्षण करती है।
- राष्ट्रपति के विवेकाधिकार को न्यायिक आदेश में बदलना अनुचित न्यायिक हस्तक्षेप है।
लंबित विधेयकों पर न्यायिक समीक्षा नहीं
केंद्र ने यह भी स्पष्ट किया कि न्यायालय उन विधेयकों की सामग्री की जांच नहीं कर सकते जो अभी तक कानून नहीं बने हैं। सरकार ने कहा, “संवैधानिक न्यायालय लंबित विधेयक की सामग्री पर विचार नहीं कर सकते और यह तय नहीं कर सकते कि उसे राष्ट्रपति के पास भेजा जाए या नहीं।”
अनुच्छेद 32 और राज्यों की याचिकाओं पर आपत्ति
केंद्र ने राज्यों द्वारा अनुच्छेद 32 के तहत दायर याचिकाओं पर भी सवाल उठाया। उसने कहा:
- अनुच्छेद 32 नागरिकों को मौलिक अधिकारों के उल्लंघन पर सीधा सुप्रीम कोर्ट जाने का अधिकार देता है, न कि राज्य सरकारों को।
- राज्य और केंद्र के बीच किसी विवाद के लिए अनुच्छेद 131 के तहत सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाना होता है।
- केंद्र का कहना है कि “राज्य सरकार अनुच्छेद 32 के तहत मूल रूप से राज्यपाल के खिलाफ याचिका दाखिल नहीं कर सकती।”
यह आपत्तियाँ मंगलवार को होने वाली सुनवाई से पहले दर्ज कराई गईं हैं, जब मुख्य न्यायाधीश बी. आर. गवई की अध्यक्षता वाली पाँच न्यायाधीशों की संविधान पीठ अनुच्छेद 143 के दायरे पर विचार करेगी।
