विमानन कानून में महत्वपूर्ण बदलाव करते हुए भारतीय संसद ने भारतीय वायुयान विधेयक, 2024 पारित किया है, जो 90 साल पुराने विमान अधिनियम, 1934 की जगह लेगा। चल रहे शीतकालीन सत्र के दौरान पारित किए गए नए विधेयक को लोकसभा और राज्यसभा दोनों से मंजूरी मिल गई है, ताकि भारत के विमानन कानूनों को आधुनिक बनाया जा सके और उन्हें समकालीन मानकों के अनुकूल बनाया जा सके।
31 जुलाई को लोकसभा में पेश किया गया और उसके बाद 9 अगस्त को पारित हुआ, विधेयक का राज्यसभा में पहुंचना देश के विमानन क्षेत्र को नियंत्रित करने वाले नियामक ढांचे को अद्यतन करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। यह विधेयक नागरिक विमानन महानिदेशालय (DGCA), नागरिक विमानन सुरक्षा ब्यूरो (BCAS) और विमान दुर्घटना जांच ब्यूरो (AAIB) को केंद्र सरकार की निगरानी में निरंतर अधिकार प्रदान करता है।
भारतीय वायुयान विधेयक में नियामकीय दायरे का महत्वपूर्ण रूप से विस्तार करते हुए विनिर्माण, स्वामित्व और व्यापार के पारंपरिक दायरे से आगे बढ़कर विमान के डिजाइन को भी शामिल किया गया है। इस कदम को भारत और वैश्विक विमानन मानकों के बीच की खाई को पाटने के प्रयास के रूप में देखा जा रहा है।
यह कानून हवाईअड्डे की सुरक्षा से समझौता करने वाले कृत्यों, जैसे खतरनाक उड़ान अभ्यास या हवाईअड्डे परिसर के पास पर्यावरण के लिए खतरनाक गतिविधियों के लिए कठोर दंड का प्रावधान करता है। उल्लंघन करने पर 1 करोड़ रुपये तक का भारी जुर्माना या अधिकतम तीन साल की कैद हो सकती है।
एक उल्लेखनीय अतिरिक्त दूसरी अपील प्रणाली की स्थापना है, जो नए नियमों के तहत लगाए गए दंडों के लिए उच्च स्तर की जांच प्रदान करती है। हालांकि, इस प्रावधान की आलोचना भी हुई है। पीआरएस लेजिस्लेटिव रिसर्च ने कई चिंताओं को इंगित किया है, विशेष रूप से डीजीसीए द्वारा नागरिक विमानन की निरंतर निगरानी, जिसके पास दूरसंचार और बीमा जैसे अन्य क्षेत्रों के विपरीत एक स्वतंत्र नियामक निकाय नहीं है।
विधेयक सरकार को मुआवज़े से जुड़े विवादों में मध्यस्थ नियुक्त करने का अधिकार भी देता है, यह एक ऐसा प्रावधान है जो संविधान के तहत एकतरफा मध्यस्थ नियुक्तियों के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट के रुख से टकरा सकता है। इसके अलावा, उल्लंघन के लिए आपराधिक दंड लगाने की शक्ति की आलोचना संभावित रूप से शक्तियों के पृथक्करण पर अतिक्रमण करने के लिए की गई है।
1934 में अपनी स्थापना के बाद से, विमान अधिनियम भारत में विमानन विनियमन की आधारशिला रहा है, जिसमें उड़ान योग्यता से लेकर पायलटों और चालक दल के प्रमाणन तक के पहलू शामिल हैं। पिछले दशकों में, विमानन उद्योग की उभरती जरूरतों को पूरा करने के लिए संशोधन पेश किए गए हैं। भारतीय वायुयान विधेयक, 2024 के पारित होने के साथ, सरकार का लक्ष्य वैश्विक प्रथाओं के अनुरूप सुरक्षा, सुरक्षा और परिचालन मानकों को बढ़ाने के लिए कानूनी ढांचे को पूरी तरह से आधुनिक बनाना है।
