मुख्य न्यायाधीश रमेश सिन्हा और न्यायमूर्ति अमितेंद्र किशोर प्रसाद की अध्यक्षता में छत्तीसगढ़ हाईकोर्ट ने सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के महत्व पर जोर देते हुए एक ऐतिहासिक फैसले में राज्य भर में सड़क निर्माण और रखरखाव में जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण निर्देश जारी किए। WPPIL नंबर 127 ऑफ 2021, जिसका शीर्षक इन रे. रोड्स ऑफ छत्तीसगढ़ बनाम स्टेट ऑफ छत्तीसगढ़ एंड ऑर्स है, ने राज्य के बुनियादी ढांचे के मुद्दों को तेजी से ध्यान में लाया है।
मामले की पृष्ठभूमि
छत्तीसगढ़ में सड़कों की खराब स्थिति के बारे में गंभीर शिकायतों को दूर करने के लिए जनहित याचिका शुरू की गई थी, जो सीधे सार्वजनिक सुरक्षा, कनेक्टिविटी और विकास को प्रभावित करती है। जनहित याचिका में विलंबित परियोजनाओं, घटिया रखरखाव और प्रभावी निगरानी तंत्र की अनुपस्थिति पर प्रकाश डाला गया।
वरिष्ठ अधिवक्ता राजीव श्रीवास्तव ने श्री प्रतीक शर्मा और श्री सौरभ शुक्ला की सहायता से याचिकाकर्ताओं का प्रतिनिधित्व किया। प्रतिवादी की ओर से राज्य का प्रतिनिधित्व महाधिवक्ता प्रफुल्ल एन. भरत ने किया, जिनकी सहायता श्री एस.एस. बघेल ने की, जबकि भारतीय राष्ट्रीय राजमार्ग प्राधिकरण (एनएचएआई), नगर निगम बिलासपुर और राज्य के अन्य विभागों सहित कई अन्य पक्षों का प्रतिनिधित्व उनके संबंधित वकीलों द्वारा किया गया।
मुख्य कानूनी मुद्दे
1. सड़क निर्माण परियोजनाओं में देरी:
– न्यायालय ने धनेली-मंदिर हसौद रोड और मोपका-सेंदरी बाईपास जैसी चल रही परियोजनाओं की जांच की।
– मुख्य सचिव को दस्तावेजी साक्ष्यों के साथ प्रगति और वर्तमान स्थिति का विवरण देते हुए एक व्यक्तिगत हलफनामा प्रस्तुत करने का आदेश दिया गया।
2. सड़क रखरखाव और मरम्मत:
– नगर निगम बिलासपुर ने न्यायालय के पिछले निर्देशों के तहत कई सड़क मरम्मत कार्यों के पूरा होने का हवाला देते हुए एक विस्तृत हलफनामा प्रस्तुत किया।
– हालांकि, न्यायालय ने निष्पादन में विसंगतियों को नोट किया, और एमिकस क्यूरी को दावों को सत्यापित करने का निर्देश दिया।
3. हितधारकों की जवाबदेही:
– न्यायालय ने राष्ट्रीय राजमार्ग परियोजनाओं की प्रगति रिपोर्ट के लिए NHAI, रायपुर के क्षेत्रीय अधिकारी सहित प्रमुख अधिकारियों से व्यक्तिगत हलफनामे अनिवार्य किए।
– न्यायालय ने सभी हितधारकों से देरी और कार्य योजनाओं पर स्पष्टता की मांग की।
4. निवासियों की शिकायतें:
– शुभम विहार में अनसुलझे मुद्दों जैसी विशिष्ट शिकायतों को स्वीकार किया गया, साथ ही नगर निगम से समाधान का आश्वासन भी दिया गया।
न्यायालय की टिप्पणियां
न्यायालय ने टिप्पणी की, “जो समाज अपनी सड़कों की अनदेखी करता है, वह अपनी प्रगति की अनदेखी करता है।” जन कल्याण में बुनियादी ढांचे की महत्वपूर्ण भूमिका पर प्रकाश डालते हुए, पीठ ने जोर देकर कहा कि सड़कों को बनाए रखने में विफलता बुनियादी शासन जिम्मेदारियों को बनाए रखने में विफलता है।
न्यायालय के निर्देश
– मुख्य सचिव को लंबित परियोजनाओं पर अद्यतन जानकारी के साथ एक व्यापक हलफनामा दाखिल करना चाहिए।
– न्याय मित्र प्रतीक शर्मा को एक विस्तृत रिपोर्ट तैयार करने का काम सौंपा गया, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि राज्य के प्रस्तुतीकरण में विसंगतियों को ठीक किया जाए।
– नगर निगम बिलासपुर को अनसुलझे शिकायतों का तुरंत समाधान करने का निर्देश दिया गया।
– मामले को 10 दिसंबर, 2024 को आगे की निगरानी के लिए सूचीबद्ध किया गया।
सड़क मरम्मत प्रगति रिपोर्ट
नगर निगम ने दावा किया कि बिलासपुर में प्रमुख मरम्मत कार्य पूरे हो चुके हैं, जिनमें शामिल हैं:
– मंगला चौक से उसलापुर ओवरब्रिज
– मगरपारा चौक से भारतीय नगर चौक
– पत्रकार कॉलोनी और स्वर्ण जयंती नगर जैसे विभिन्न आवासीय क्षेत्र।
