एक महत्वपूर्ण फैसले में, राजस्थान हाईकोर्ट ने माना है कि केवल संशोधित कट-ऑफ अंकों के आधार पर सार्वजनिक रोजगार समाप्त नहीं किया जा सकता है, जिससे दो कॉलेज व्याख्याताओं को राहत मिली है जो अपनी नियुक्ति को लेकर कानूनी लड़ाई में उलझे हुए हैं। न्यायमूर्ति विनीत कुमार माथुर ने गौरी शंकर जिंगर एवं अन्य बनाम राजस्थान राज्य एवं अन्य, एस.बी. सिविल रिट याचिका संख्या 11875/2023 और संबंधित याचिका झंवर राम बनाम राजस्थान राज्य एवं अन्य, एस.बी. सिविल रिट याचिका संख्या 610/2023 के मामलों में यह फैसला सुनाया।
मामले की पृष्ठभूमि
यह मामला राजस्थान लोक सेवा आयोग (आरपीएससी) द्वारा 12 जनवरी, 2015 को जारी विज्ञापन के तहत राजस्थान में कॉलेज व्याख्याताओं के चयन और नियुक्ति के इर्द-गिर्द घूमता है, विशेष रूप से दर्शनशास्त्र विषय के लिए। याचिकाकर्ता गौरी शंकर जिंगर ने इस पद के लिए आवेदन किया था, लेकिन विज्ञापन में निर्धारित “अच्छे अकादमिक रिकॉर्ड” के मानदंडों को पूरा नहीं करने के कारण शुरू में उनका चयन नहीं किया गया था। हालांकि, 13 जुलाई, 2021 को राज्य सरकार द्वारा जारी एक बाद की अधिसूचना ने विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी) के 2010 के नियमों के अनुसार एससी/एसटी और पीएच उम्मीदवारों के लिए “अच्छे अकादमिक रिकॉर्ड” मानदंडों में ढील देकर मापदंडों को बदल दिया।
इस अधिसूचना के बाद, आरपीएससी ने जिंगर के आवेदन पर पुनर्विचार किया और उन्हें 30 सितंबर, 2022 को नियुक्ति के लिए अनुशंसित किया गया। इस बीच, संबंधित मामले में याचिकाकर्ता झंवर राम, जिन्हें पहले मूल मानदंडों के तहत नियुक्त किया गया था, को 28 दिसंबर, 2022 को कारण बताओ नोटिस जारी किया गया, जिसमें उनकी सेवाओं को समाप्त करने की धमकी दी गई। इससे कानूनी लड़ाई शुरू हो गई, जिसमें दोनों पक्षों ने राहत के लिए हाईकोर्ट का दरवाजा खटखटाया।
मुख्य कानूनी मुद्दे
1. संशोधित मानदंडों के आधार पर बर्खास्तगी की वैधता: प्राथमिक मुद्दा यह था कि क्या पहले से नियुक्त और सेवारत किसी सार्वजनिक कर्मचारी को उनकी नियुक्ति के बाद पात्रता मानदंडों या कट-ऑफ अंकों के संशोधन के आधार पर ही बर्खास्त किया जा सकता है।
2. सार्वजनिक रोजगार में समानता और निष्पक्षता: न्यायालय को दो प्रतिस्पर्धी हितों के बीच समानता को संतुलित करने का भी काम सौंपा गया था – पहले से नियुक्त कर्मचारी की नौकरी की सुरक्षा की रक्षा करना बनाम एक नए नियुक्त व्यक्ति के अधिकारों को मान्यता देना, जिसकी पात्रता पर संशोधित मानदंडों के तहत पुनर्विचार किया गया था।
न्यायालय की मुख्य टिप्पणियाँ:
1. पूर्वव्यापी बर्खास्तगी के विरुद्ध संरक्षण: न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया, “जब व्यक्ति मेरिट सूची के अनुसार चयनित और नियुक्त हो जाते हैं, और उनकी ओर से कोई धोखाधड़ी, शरारत, गलत बयानी या दुर्भावना नहीं होती है, तो उनकी निरंतर सेवाओं को केवल कट-ऑफ अंकों में संशोधन के आधार पर समाप्त नहीं किया जा सकता है, जिसके द्वारा उन्हें विलंबित चरण में संबंधित रोजगार से बाहर निकालने की कोशिश की गई थी।”
2. निर्णय लेने में समानता: न्यायमूर्ति माथुर ने न्यायालय के दृष्टिकोण में निष्पक्षता की आवश्यकता पर प्रकाश डाला: “भारत के संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करने वाला न्यायालय भी समानता का न्यायालय है। न्याय के उद्देश्यों को आगे बढ़ाना और अन्याय को जड़ से उखाड़ना न केवल इसकी शक्ति के भीतर है, बल्कि इसका कर्तव्य भी है। राहत प्रदान करते समय, हाईकोर्ट से यह अपेक्षा की जाती है कि वह न्याय की मांग और समानता के अनुरूप उचित आदेश पारित करके समानता को संतुलित करे।”
3. दोनों याचिकाकर्ताओं को राहत दी गई: न्यायालय ने झंवर राम को जारी कारण बताओ नोटिस को निरस्त कर दिया तथा उन्हें कॉलेज व्याख्याता (दर्शनशास्त्र) के पद पर बने रहने की अनुमति दे दी। साथ ही, इसने प्रतिवादियों को चार सप्ताह के भीतर गौरी शंकर जिंगर के लिए नियुक्ति आदेश जारी करने का निर्देश दिया, जिसमें संशोधित मानदंडों के तहत उनकी पात्रता को मान्यता दी गई। जिंगर को राम की नियुक्ति की तिथि से सभी काल्पनिक लाभ भी प्रदान किए गए, जिससे समानता और निष्पक्षता सुनिश्चित हुई।
न्यायालय का निर्णय
न्यायमूर्ति माथुर ने दोनों पक्षों की दलीलें सुनने के बाद दोनों याचिकाकर्ताओं के हितों की रक्षा करने का निर्णय लिया। न्यायालय ने कहा कि केवल संशोधित कट-ऑफ अंकों या पात्रता मानदंडों के आधार पर सार्वजनिक रोजगार को समाप्त नहीं किया जा सकता, खासकर तब जब कर्मचारी का चयन और नियुक्ति सद्भावनापूर्वक की जा चुकी हो।
प्रतिनिधित्व
याचिकाकर्ताओं का प्रतिनिधित्व अधिवक्ता सुश्री वर्षा बिस्सा और श्री प्रकाश व्यास ने किया, जबकि प्रतिवादियों का प्रतिनिधित्व उप सरकारी वकील श्री पुखराज सुथार और वकील श्री फाल्गुन बुच, श्री गोपालकृष्ण छंगानी और सुश्री सिमराम मेहता ने किया।
