एक महत्वपूर्ण फैसले में, राजस्थान हाईकोर्ट ने राजस्थान भूमि सुधार और जागीर पुनर्ग्रहण अधिनियम, 1952 के तहत जागीर भूमि पर हिंदू देवताओं के अधिकारों को स्पष्ट किया है। मुख्य न्यायाधीश मनींद्र मोहन श्रीवास्तव और न्यायमूर्ति मदन गोपाल व्यास की खंडपीठ ने जोगा राम बनाम राजस्थान राजस्व मंडल, अजमेर और अन्य (डी.बी. विशेष आवेदन रिट संख्या 59/2024) के मामले में यह फैसला सुनाया।
मामले की पृष्ठभूमि
यह मामला राजस्थान के पाली जिले के देसूरी तहसील के नारलाई गांव में एक भूमि विवाद के इर्द-गिर्द घूमता है। अपीलकर्ता, जोगा राम ने डोली बनम मंदिर चारभुजाजी (एक देवता) के नाम पर दर्ज भूमि पर किरायेदारी अधिकार का दावा किया। उप-विभागीय अधिकारी ने पहले जोगा राम का खातेदार (किराएदार) के रूप में नाम हटाते हुए भूमि को देवता के नाम पर दर्ज करने का आदेश दिया था। इस निर्णय को विभिन्न राजस्व अधिकारियों और हाईकोर्ट के एकल न्यायाधीश ने बरकरार रखा, जिसके कारण वर्तमान अपील की गई।
मुख्य कानूनी मुद्दे
अदालत के समक्ष प्राथमिक कानूनी प्रश्न यह था कि क्या राजस्थान भूमि सुधार और जागीर पुनः प्राप्ति अधिनियम, 1952 के अधिनियमित होने के बाद हिंदू देवता काश्तकारों द्वारा खेती की जाने वाली जागीर भूमि पर कब्जा जारी रख सकते हैं। अदालत को देवता के दावे के संबंध में ऐसी भूमि पर खेती करने वाले काश्तकारों के अधिकारों का निर्धारण करना था।
अदालत का निर्णय और अवलोकन
डिवीजन बेंच ने तारा और 35 अन्य बनाम राजस्थान राज्य और अन्य में पूर्ण पीठ के निर्णय पर बहुत अधिक भरोसा किया। [2015(3) डब्ल्यूएलसी (राज.) 548] ने निम्नलिखित मुख्य टिप्पणियां कीं:
1. हिंदू देवता केवल ऐसी जागीर भूमि पर कब्जा कर सकते हैं, जिस पर उनके शेबैत/पुजारी सीधे खेती करते हों या उनके द्वारा लगाए गए किराए के मजदूरों के माध्यम से खेती करते हों। न्यायालय ने कहा:
“हिंदू मूर्ति (देवता) केवल ऐसी जागीर भूमि पर कब्जा कर सकते हैं, जिस पर शेबैत/पुजारी ऐसे देवता के लिए खेती कर रहे हों, जिसका कृषि कार्यों से सीधा संबंध हो या तो वे स्वयं या उनके द्वारा लगाए गए किराए के मजदूरों या नौकरों के माध्यम से, ताकि वे खुदकाश्त होने का दावा कर सकें और 1952 के जागीर अधिनियम के तहत पुनर्ग्रहण/अधिग्रहण से सुरक्षित रह सकें।”
2. यदि भूमि काश्तकार को खेती के लिए दी गई थी, तो ऐसी भूमि 1952 के अधिनियम के बाद काश्तकार की खातेदारी बन जाएगी। न्यायालय ने कहा:
“यदि भूमि काश्तकार को खेती के लिए दी गई थी या काश्तकार के माध्यम से खेती की गई थी, तो ऐसी भूमि काश्तकार की खातेदारी बन जाती है और जिस पर काश्तकार का राज्य के साथ सीधा संबंध था”।
3. 1952 के अधिनियम ने जागीरदारों के सभी अधिकार छीन लिए, जिनमें हिंदू देवी-देवता भी शामिल हैं, जो काश्तकारों द्वारा खेती की जाने वाली भूमि पर हैं। न्यायालय ने टिप्पणी की:
“1952 के जागीर अधिनियम ने जागीरदारों के सभी अधिकार छीन लिए, जिसमें हिंदू मूर्ति (देवता) भी शामिल है, जो काश्तकारों द्वारा खेती की जाने वाली भूमि पर डोलीदार या मुआफिदार है। ऐसी भूमि पर उनका कोई अधिकार नहीं रह गया।”
न्यायालय का निर्णय
हाईकोर्ट ने एकल न्यायाधीश और राजस्व अधिकारियों के आदेशों को रद्द कर दिया। इसने उप-विभागीय अधिकारी, बाली को यह निर्धारित करने के लिए एक नई जांच करने का निर्देश दिया कि क्या जोगा राम 1952 के अधिनियम के तहत जागीर की बहाली के समय काश्तकार के रूप में या शेबैत/पुजारी के किराए के मजदूर/कर्मचारी के रूप में भूमि पर खेती कर रहा था।
न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि यदि जोगा राम काश्तकार के रूप में खेती करते हुए पाया जाता है, तो उसे खातेदार काश्तकार का दर्जा प्राप्त होगा। हालांकि, अगर वह शबैत, पुजारी या किराए पर लिया गया मजदूर होता, तो उसे खातेदारी अधिकार नहीं मिलते।
Also Read
पक्षकारों को 5 अगस्त, 2024 को उप-विभागीय अधिकारी के समक्ष उपस्थित होने का निर्देश दिया गया, जिसमें जांच को अधिमानतः चार महीने के भीतर पूरा किया जाना था।
श्री जे.एल. पुरोहित, वरिष्ठ अधिवक्ता, श्री शशांक जोशी और श्री आर.एस. बोहरा की सहायता से, अपीलकर्ता का प्रतिनिधित्व किया। श्री एसएस लाद्रेचा, एएजी, श्री क्षितिज व्यास और श्री दीपक सुथार प्रतिवादियों के लिए पेश हुए।
