अदानी-हिंडनबर्ग विवाद में जनहित याचिका याचिकाकर्ताओं में से एक ने एक हलफनामे में शीर्ष अदालत में आरोप लगाया है कि बाजार नियामक सेबी ने सुप्रीम कोर्ट से महत्वपूर्ण तथ्यों को छुपाया और अदानी फर्मों द्वारा कथित स्टॉक हेरफेर पर राजस्व खुफिया निदेशालय के पत्र को “सोया”।
शीर्ष अदालत ने अदानी-हिंडनबर्ग विवाद पर चार जनहित याचिकाओं को जब्त कर लिया है, जिनमें वकील एमएल शर्मा और विशाल तिवारी, कांग्रेस नेता जया ठाकुर और कानून की छात्रा अनामिका जयसवाल की जनहित याचिकाएं शामिल हैं।
25 अगस्त को, सेबी ने शीर्ष अदालत को सूचित किया था कि उसने अदानी समूह के खिलाफ दो को छोड़कर सभी आरोपों की जांच पूरी कर ली है, और समूह में निवेश करने वाली विदेशी संस्थाओं के वास्तविक मालिकों के बारे में पांच टैक्स हेवन से जानकारी का अभी भी इंतजार कर रहा है।
भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) ने सुप्रीम कोर्ट में एक स्थिति रिपोर्ट में कहा कि वह जिन 24 मामलों की जांच कर रहा है, उनमें से 22 के निष्कर्ष अंतिम हैं।
शीर्ष अदालत के समक्ष दायर एक हलफनामे में, अनामिका जयसवाल ने कहा है कि जब अडानी समूह के खिलाफ ओवर इनवॉयसिंग मामले में जांच चल रही थी, तो राजस्व खुफिया निदेशालय (डीआरआई) ने 2014 में तत्कालीन सेबी अध्यक्ष को एक पत्र भेजकर सचेत किया था। समूह बिजली उपकरणों के आयात में अधिक मूल्यांकन के तौर-तरीकों का उपयोग करके कथित तौर पर निकाले गए धन का उपयोग करके शेयर बाजार में हेरफेर कर सकता है।
हलफनामे में दावा किया गया कि पत्र के साथ एक सीडी भी थी जिसमें 2,323 करोड़ रुपये की हेराफेरी के सबूत और डीआरआई द्वारा जांच किए जा रहे मामले पर दो नोट्स थे। हलफनामे में कहा गया है कि पत्र में यह भी कहा गया है कि डीआरआई की मुंबई जोनल यूनिट से और दस्तावेज प्राप्त किए जा सकते हैं।
“याचिकाकर्ता का कहना है कि सेबी ने न केवल इस अदालत से महत्वपूर्ण तथ्यों को छुपाया है और डीआरआई अलर्ट पर सोया है, बल्कि सेबी द्वारा अडानी की जांच करने में हितों का स्पष्ट टकराव भी है।
हलफनामे में कहा गया है, ”श्री सिरिल श्रॉफ मैनेजिंग पार्टनर, सिरिल अमरचंद मंगलदास कॉर्पोरेट गवर्नेंस पर सेबी की समिति के सदस्य रहे हैं, जो इनसाइडर ट्रेडिंग जैसे अपराधों को देखती है।” हलफनामे में कहा गया है कि उनकी बेटी की शादी गौतम अडानी के बेटे से हुई है। हलफनामे में कहा गया है कि यह हितों के स्पष्ट टकराव को दर्शाता है।
याचिकाकर्ता ने कहा कि सेबी की 24 जांच रिपोर्टों में से पांच अडानी समूह की कंपनियों के खिलाफ अंदरूनी व्यापार के आरोपों पर हैं।
पत्रकार संघ ‘ऑर्गनाइज्ड क्राइम एंड करप्शन रिपोर्टिंग प्रोजेक्ट’ की जांच के दौरान सामने आए दस्तावेजों का हवाला देते हुए हलफनामे में कहा गया है कि मॉरीशस स्थित दो कंपनियों- इमर्जिंग इंडिया फोकस फंड (ईआईएफएफ) और ईएम रिसर्जेंट फंड (ईएमआरएफ) ने निवेश और कारोबार किया था। 2013 से 2018 के बीच चार अडानी कंपनियों के शेयरों में बड़ी मात्रा में बढ़ोतरी हुई।
जयसवाल ने हलफनामे में दावा किया है, “इन दोनों कंपनियों के नाम सेबी की 13 संदिग्ध विदेशी पोर्टफोलियो निवेश/विदेशी संस्थाओं की सूची में हैं, लेकिन सेबी उनके अंतिम लाभकारी मालिकों या आर्थिक हित वाले शेयरधारकों का पता लगाने में असमर्थ है।”
याचिकाकर्ता ने कहा कि सेबी द्वारा नियमों और परिभाषाओं में बार-बार लाए गए संशोधनों से अडानी समूह को फायदा हुआ है।
“इन संशोधनों ने वास्तव में अदानी समूह को एक ढाल और एक बहाना प्रदान किया है, जिसके कारण उनके नियामक उल्लंघन और मूल्य हेरफेर का पता नहीं चल सका।
हलफनामे में कहा गया है, “अब भी, विशेषज्ञ समिति ने उक्त संशोधनों को यह घोषित करने के बहाने के रूप में उद्धृत किया है कि हिंडनबर्ग रिपोर्ट में उल्लिखित मुद्दों के संबंध में जांच एक गंतव्य के बिना यात्रा हो सकती है।”
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हिंडनबर्ग रिसर्च ने 24 जनवरी की एक रिपोर्ट में लेखांकन धोखाधड़ी, स्टॉक मूल्य में हेराफेरी और टैक्स हेवन के अनुचित उपयोग का आरोप लगाया था, जिससे अदानी समूह के शेयरों की शेयर बाजार में गिरावट हुई, जिससे बाजार मूल्य अपने सबसे निचले बिंदु पर 150 बिलियन अमेरिकी डॉलर के करीब कम हो गया।
इसके बाद, सुप्रीम कोर्ट ने सेबी को आरोपों पर गौर करने और अपने निष्कर्ष प्रस्तुत करने को कहा। मार्च में, आरोपों के नियामक पहलुओं पर गौर करने के लिए एक अलग छह सदस्यीय विशेषज्ञ पैनल का गठन किया गया था जिसमें एक सेवानिवृत्त न्यायाधीश और अनुभवी बैंकर शामिल थे।
उस पैनल ने मई में कहा था कि सेबी ने अब तक अपनी जांच में कोई निष्कर्ष नहीं निकाला है और मामले की उसकी चल रही खोज “बिना गंतव्य की यात्रा” है।
शीर्ष अदालत ने सेबी को अपनी जांच पूरी करने और रिपोर्ट सौंपने के लिए 14 अगस्त की समय सीमा तय की। नियामक ने जांच पूरी करने के लिए 15 दिन का विस्तार मांगा। इसने अब अपनी जांच पर एक स्थिति रिपोर्ट प्रस्तुत की है।
अपनी ओर से, अडानी समूह ने सभी आरोपों को खारिज कर दिया है।