हाल ही में एक फैसले में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने सभी राज्य सरकारों को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया कि सरकारी सेवाओं में नियुक्त उम्मीदवारों की पुलिस सत्यापन रिपोर्ट उनकी नियुक्ति के छह महीने के भीतर पूरी हो जाए। यह निर्देश सिविल अपील संख्या 13919/2024 में न्यायालय के फैसले के हिस्से के रूप में आया, जिसमें बासुदेव दत्ता शामिल थे, जिनकी सेवा समाप्ति को प्रशासनिक चूक और प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों के उल्लंघन के कारण रद्द कर दिया गया था।
न्यायमूर्ति जे.के. माहेश्वरी और न्यायमूर्ति आर. महादेवन की पीठ ने लंबे समय तक अनिश्चितताओं और अन्याय से बचने के लिए समय पर पुलिस सत्यापन की महत्वपूर्ण आवश्यकता को रेखांकित किया। न्यायालय ने वैधानिक समयसीमा का पालन सुनिश्चित करने के लिए प्रणालीगत परिवर्तनों का भी आह्वान किया।
मामले की पृष्ठभूमि
अपीलकर्ता, बासुदेव दत्ता, सभी आवश्यक चिकित्सा और पुलिस सत्यापन पूरा करने के बाद 1985 में पश्चिम बंगाल में पैरा मेडिकल ऑप्थेल्मिक सहायक के रूप में सरकारी सेवा में शामिल हुए। हालांकि, 2010 में – उनकी सेवानिवृत्ति से ठीक दो महीने पहले – पश्चिम बंगाल सरकार को एक गुप्त पुलिस सत्यापन रिपोर्ट मिली, जिसमें उन्हें रोजगार के लिए “अनुपयुक्त” बताया गया था। इसके बाद, दत्ता को पुलिस रिपोर्ट या व्यक्तिगत सुनवाई का अवसर दिए बिना ही सेवा से बर्खास्त कर दिया गया।
इस निर्णय को चुनौती देते हुए, दत्ता ने पश्चिम बंगाल प्रशासनिक न्यायाधिकरण के समक्ष सफलतापूर्वक अपील की, जिसने बर्खास्तगी आदेश को रद्द कर दिया। राज्य ने कलकत्ता हाईकोर्ट में अपील की, जिसने बर्खास्तगी आदेश को बहाल कर दिया, जिसके बाद दत्ता को सर्वोच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाना पड़ा।
प्रमुख कानूनी मुद्दे
1. पुलिस सत्यापन में देरी:
न्यायालय ने पाया कि पुलिस सत्यापन रिपोर्ट, जिसे दत्ता की नियुक्ति के तीन महीने के भीतर प्रस्तुत किया जाना चाहिए था, में 25 साल की देरी हुई। इस देरी ने प्रक्रियात्मक मानदंडों का उल्लंघन किया और महत्वपूर्ण पूर्वाग्रह पैदा किया।
2. प्राकृतिक न्याय का उल्लंघन:
दत्ता की “अनुपयुक्तता” के आधार का खुलासा किए बिना और उन्हें व्यक्तिगत सुनवाई का अवसर दिए बिना बर्खास्तगी आदेश पारित किया गया, जो प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का उल्लंघन है।
3. नागरिकता का सवाल:
सरकार ने तर्क दिया कि 1969 में पूर्वी पाकिस्तान से पलायन करने वाले दत्ता अपनी भारतीय नागरिकता को निर्णायक रूप से साबित करने में विफल रहे। हालाँकि, न्यायालय ने इस बात पर प्रकाश डाला कि वह दशकों से यहाँ के निवासी थे और एक नागरिक के रूप में सार्वजनिक जीवन में भाग लेते थे, जिसमें मतदान और करों का भुगतान करना शामिल था।
सर्वोच्च न्यायालय की टिप्पणियाँ
न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि पुलिस सत्यापन रिपोर्ट में प्रक्रियागत खामियाँ कर्मचारियों के पेशेवर और व्यक्तिगत जीवन को बाधित करती हैं। तीखे शब्दों में, इसने कहा:
“अधिकारियों के उदासीन और उदासीन रवैये को बर्दाश्त नहीं किया जा सकता। इस तरह की देरी न्याय और प्रशासनिक दक्षता के सिद्धांतों को खतरे में डालती है।”
न्यायालय ने संविधान के अनुच्छेद 14 और 21 का पालन करने की आवश्यकता को भी दोहराया, जो लोक सेवकों के अधिकारों की रक्षा के लिए समानता और जीवन और स्वतंत्रता की सुरक्षा की गारंटी देते हैं।
निर्देश और निर्णय
1. पुलिस सत्यापन के लिए अनिवार्य समयसीमा:
न्यायालय ने सभी राज्यों को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया कि उम्मीदवार की नियुक्ति के छह महीने के भीतर पुलिस सत्यापन रिपोर्ट पूरी हो जाए। दत्ता के मामले जैसी स्थिति को रोकने के लिए देरी से सख्ती से बचना चाहिए।
2. बहाली और लाभ:
न्यायालय ने दत्ता के पेंशन, ग्रेच्युटी और बकाया सहित सेवा लाभों को बहाल कर दिया और पश्चिम बंगाल सरकार को तीन महीने के भीतर उन्हें वितरित करने का निर्देश दिया।
3. भविष्य का अनुपालन:
निर्णय में जोर दिया गया कि सरकारी सेवा में नियुक्तियों को केवल प्रमाण-पत्रों के सत्यापन के बाद ही नियमित किया जाना चाहिए, ताकि समय पर और त्रुटि-मुक्त प्रक्रियाएं सुनिश्चित की जा सकें।
