विवाद समाधान में न्यायिक अतिक्रमण की आलोचना करते हुए, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया है कि मध्यस्थता को अनिच्छुक पक्ष पर नहीं थोपा जा सकता है, और कलकत्ता हाईकोर्ट के उस आदेश को खारिज कर दिया है जिसमें भूमि आवंटन विवाद को मध्यस्थता के लिए भेजा गया था। सर्वोच्च न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि एक बार परमादेश रिट जारी होने और उसे बरकरार रखने के बाद, अदालतों को मामले को बातचीत के लिए मोड़ने के बजाय अनुपालन सुनिश्चित करना चाहिए।
यह निर्णय रूपा एंड कंपनी लिमिटेड एवं अन्य बनाम फिरहाद हकीम एवं अन्य (सी.ए. संख्या 5517-5519/2024) के मामले में आया है, जिसमें सर्वोच्च न्यायालय ने पश्चिम बंगाल सरकार को 2011 से मूल आवंटन शर्तों के अनुसार रूपा एंड कंपनी लिमिटेड को 30-कोट्टा प्लॉट हस्तांतरित करने की अपनी प्रतिबद्धता का सम्मान करने का निर्देश दिया था।
मामले की पृष्ठभूमि
यह विवाद 2011 से शुरू हुआ है, जब पश्चिम बंगाल हाउसिंग इंफ्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट कॉरपोरेशन लिमिटेड (HIDCO) ने ज्योति बसु नगर (न्यू टाउन, कोलकाता) में एक वाणिज्यिक प्लॉट को ₹4.00 करोड़ में फ्रीहोल्ड आधार पर रूपा एंड कंपनी लिमिटेड को हस्तांतरित करने की पेशकश की थी। हालांकि, 2012 में, HIDCO ने राज्य चुनावों के दौरान लागू आदर्श आचार संहिता से संबंधित चिंताओं का हवाला देते हुए, शर्तों को एकतरफा रूप से बदल दिया, और केवल 99-वर्षीय पट्टे की पेशकश की। कंपनी ने इस निर्णय को चुनौती दी, जिसके कारण लंबी कानूनी लड़ाई हुई।
कानूनी यात्रा: हाईकोर्ट से सर्वोच्च न्यायालय
हाईकोर्ट का फैसला (2020): कलकत्ता हाईकोर्ट ने रूपा एंड कंपनी लिमिटेड के पक्ष में फैसला सुनाया, जिसमें हिडको के कार्यों को मनमाना और संविधान के अनुच्छेद 14 का उल्लंघन करने वाला बताया गया। इसने मूल रूप से किए गए वादे के अनुसार बिक्री विलेख के निष्पादन का निर्देश देते हुए परमादेश जारी किया।
हाईकोर्ट द्वारा हस्तक्षेप करने से इनकार (2021): हिडको ने सर्वोच्च न्यायालय में अपील की, लेकिन हाईकोर्ट के फैसले की पुष्टि करते हुए उसकी विशेष अनुमति याचिका खारिज कर दी गई।
राज्य सरकार की अवज्ञा: अनुपालन करने के बजाय, हिडको ने कंपनी से ₹12.51 करोड़ के संशोधित बाजार मूल्य का भुगतान करने की मांग की – जो मूल राशि से तीन गुना से अधिक है – जिसके कारण हाईकोर्ट के समक्ष अवमानना कार्यवाही शुरू हो गई।
मध्यस्थता आदेश (2024): पहले अनुपालन पर जोर देने के बावजूद, कलकत्ता हाईकोर्ट ने रूपा एंड कंपनी लिमिटेड की आपत्तियों के बावजूद 9 फरवरी, 2024 को मामले को मध्यस्थता के लिए भेज दिया।
सर्वोच्च न्यायालय ने मध्यस्थता को खारिज किया (2025): अपील पर, सर्वोच्च न्यायालय ने हाईकोर्ट के मध्यस्थता आदेश को रद्द कर दिया, इसे कानूनी रूप से अस्थिर करार दिया।
सर्वोच्च न्यायालय की मुख्य टिप्पणियाँ
न्यायमूर्ति बी.आर. गवई और न्यायमूर्ति ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह ने निर्णय सुनाते हुए हाईकोर्ट के उस निर्णय की कड़ी आलोचना की, जिसमें राज्य सरकार द्वारा पहले से ही न्यायालय के आदेशों की अवमानना किए जाने के बावजूद मामले को मध्यस्थता के लिए संदर्भित किया गया था।
मध्यस्थता पर: “मध्यस्थता को किसी अनिच्छुक पक्ष पर थोपा नहीं जा सकता, खासकर तब जब एक स्पष्ट न्यायिक आदेश मौजूद हो। परमादेश की रिट को लागू किया जाना चाहिए, न कि उसे कमजोर किया जाना चाहिए।”
सरकार की अवज्ञा पर: न्यायालय ने HIDCO द्वारा बढ़ी हुई कीमत मांगने के प्रयास की निंदा करते हुए इसे “एक गंभीर अवमानना और हाईकोर्ट के परमादेश को विफल करने का प्रयास” बताया।
न्यायिक प्राधिकरण पर: “कानून की महिमा की आवश्यकता है कि न्यायिक आदेशों का उचित पालन किया जाना चाहिए, खासकर तब जब इस न्यायालय द्वारा हस्तक्षेप न किया जाए।”
सर्वोच्च न्यायालय द्वारा अंतिम निर्देश
राज्य को अनुपालन करना होगा: सर्वोच्च न्यायालय ने पश्चिम बंगाल के मुख्य सचिव को हाईकोर्ट के 2020 के आदेश के अनुपालन में बिक्री विलेख निष्पादित करने का निर्देश दिया।
अनुपालन न होने पर व्यक्तिगत उपस्थिति: यदि सरकार अनुपालन करने में विफल रहती है, तो मुख्य सचिव को 3 मार्च, 2025 को सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होकर यह बताना होगा कि अवमानना की कार्रवाई क्यों नहीं की जानी चाहिए।
