सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को केंद्र को संविधान के तहत अनुसूचित जाति (एससी) और अनुसूचित जनजाति (एसटी) के रूप में निर्दिष्ट समुदायों का आनुपातिक प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए एक नया परिसीमन आयोग स्थापित करने का निर्देश दिया।
केंद्र से परिसीमन पैनल गठित करने के लिए कहते हुए, शीर्ष अदालत ने कहा, हालांकि, वह संसद को एसटी का हिस्सा बनने वाले अन्य समुदायों को उचित प्रतिनिधित्व देने के लिए संशोधन करने या कानून बनाने का निर्देश नहीं दे सकती क्योंकि यह “विधायी में जोखिम उठाने” के समान होगा। कार्यक्षेत्र”।
इसमें कहा गया है, “अदालत को यह निर्देश देने के लिए कि आरक्षण के अलावा…संसद को अनुसूचित जनजातियों का हिस्सा बनने वाले अन्य सभी समुदायों के लिए आनुपातिक प्रतिनिधित्व अधिनियमित करने के लिए कानून बनाना चाहिए, जो विधायी क्षेत्र में प्रवेश करेगा।”
सिक्किम और पश्चिम बंगाल की विधानसभाओं में लिम्बु और तमांग आदिवासी समुदायों के आनुपातिक प्रतिनिधित्व की मांग करने वाली याचिका पर मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति जे बी पारदीवाला और न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा की पीठ ने निर्देश जारी किए थे।
पीठ ने कहा, ”हमने स्पष्ट कर दिया है कि उन्हें (केंद्र) परिसीमन आयोग का गठन करना होगा।” इसमें कहा गया है कि शीर्ष अदालत के पास यह निर्धारित करने के लिए न्यायिक समीक्षा की शक्ति है कि संसद द्वारा अधिनियमित कोई प्रावधान असंवैधानिक है या नहीं, लेकिन “यह अदालत सीमा से परे जाएगी”।
पश्चिम बंगाल विधानसभा में समुदायों के आनुपातिक प्रतिनिधित्व से निपटते हुए, पीठ ने कहा कि उसे परिसीमन अधिनियम, 2002 के तहत शक्ति का उपयोग करने की आवश्यकता होगी।
यह कानून राज्य विधानसभाओं में सीटों के आवंटन, विधानसभा सीटों की कुल संख्या और विधान सभा वाले प्रत्येक राज्य और केंद्र शासित प्रदेश के विभाजन के पुन: समायोजन का प्रावधान करता है।
पीठ ने कहा, “पश्चिम बंगाल राज्य के संबंध में, यह प्रस्तुत किया गया है कि … आनुपातिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत को समायोजित करने के लिए अनुसूचित जनजातियों के लिए राज्य विधानसभा में अतिरिक्त सीटें उपलब्ध कराई जानी हैं।”
इसमें कहा गया है, “उपरोक्त परिस्थिति केंद्र के लिए परिसीमन अधिनियम, 2002 के तहत शक्ति का सहारा लेना बेहद जरूरी बनाती है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि संविधान के अनुच्छेद 332 और 333 के तहत प्रावधानों को विधिवत लागू किया गया है।”
पीठ ने स्पष्ट किया कि उसके फैसले को “संसद या राज्य विधानसभाओं के चुनावों में हस्तक्षेप के रूप में नहीं पढ़ा जाएगा क्योंकि चुनाव एक व्यापक जनादेश है और उन्हें समय पर पूरा किया जाना चाहिए”।
शीर्ष अदालत ने बुधवार को कहा कि केंद्र को लिम्बु और तमांग आदिवासी समुदायों का आनुपातिक प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए परिसीमन आयोग के पुनर्गठन पर “विचारशील दृष्टिकोण” अपनाना चाहिए।
इसने कहा था कि आनुपातिक प्रतिनिधित्व देने की समुदायों की मांग का एक संवैधानिक आधार है, जिसे अनुच्छेद 330 और 332 में पाया जा सकता है।
“हालांकि हम जानते हैं कि हम संसद को कानून बनाने का निर्देश नहीं दे सकते हैं, लेकिन हमारा विचार है कि अगर उन समुदायों को न्याय सुनिश्चित करने के लिए परिसीमन आयोग का पुनर्गठन किया जाना चाहिए, जिन्हें अनुसूचित जाति के रूप में नामित किया गया है, तो भारत संघ को इस पर विचार करना चाहिए। और अनुसूचित जनजाति, “यह कहा था।
कोर्ट ने केंद्र से इस मुद्दे पर मुख्य चुनाव आयुक्त से चर्चा कर गुरुवार तक जवाब देने को कहा था. केंद्र ने गुरुवार को कहा कि इस मुद्दे को संसद पर छोड़ना होगा।
केंद्र के वकील ने कहा, ”एक बार जब हम शुरू करते हैं, तो (आरक्षण का) लाभ पूरे देश में दिया जाना चाहिए और विभिन्न राज्यों से पहले से ही मांग की जा रही है। इसे पूरे देश में किया जाना है।” उन्होंने कहा कि 52 समुदाय, जो इसमें शामिल थे पहले सामान्य पूल को एससी और एसटी की सूची में जोड़ा गया है।
शीर्ष अदालत एक गैर सरकारी संगठन, पब्लिक इंटरेस्ट कमेटी फॉर शेड्यूलिंग स्पेसिफिक एरिया (PICSSA) द्वारा दायर याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें तर्क दिया गया था कि लिम्बु और तमांग समुदायों, दोनों एसटी श्रेणी से संबंधित हैं, को पश्चिम बंगाल में आनुपातिक प्रतिनिधित्व से वंचित कर दिया गया है। सिक्किम.
एनजीओ की ओर से अदालत में पेश हुए वकील प्रशांत भूषण ने पहले दावा किया था कि सिक्किम और पश्चिम बंगाल में एसटी आबादी में वृद्धि हुई है और वृद्धि के अनुपात में उनके लिए सीटें आरक्षित नहीं करना उनके संवैधानिक अधिकारों से इनकार है।
एनजीओ ने अपनी याचिका में दावा किया है कि सिक्किम में लिम्बु और तमांग समुदायों की आबादी 2001 में 20.6 प्रतिशत थी और 2011 में बढ़कर 33.8 प्रतिशत हो गई है।
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इसमें यह भी कहा गया है कि पश्चिम बंगाल के दार्जिलिंग क्षेत्र में, एसटी आबादी 2001 में 12.69 प्रतिशत से बढ़कर 2011 में 21.5 प्रतिशत हो गई।
जनहित याचिका में केंद्र, चुनाव आयोग (ईसी) और दोनों राज्यों को एसटी के आनुपातिक प्रतिनिधित्व के लिए कदम उठाने के निर्देश देने की मांग की गई है, जैसा कि अनुच्छेद 330 (लोकसभा में एससी और एसटी के लिए सीटों का आरक्षण) और 332 के तहत गारंटी दी गई है। (राज्यों की विधानसभाओं में एससी और एसटी के लिए सीटों का आरक्षण) संविधान के अनुच्छेद 14 (कानून के समक्ष समानता) के उल्लंघन को रोकने के लिए।
याचिका में कहा गया है कि 6 मार्च 2012 को पश्चिम बंगाल में स्थापित जनजाति सलाहकार परिषद में दार्जिलिंग जिले के तीन पहाड़ी क्षेत्र उप-मंडलों से कोई निर्वाचित एसटी सदस्य नहीं थे।
“इसके अलावा, 2016 में राज्य विधानसभा चुनाव में कोई आरक्षित एसटी सीट नहीं थी और इसलिए, 2011 की जनगणना के अनुसार अधिसूचित संविधान के अनुच्छेद 170 और 332 का कोई कार्यान्वयन नहीं था। दार्जिलिंग पहाड़ियों में सीमांकित विधानसभा सीटों में वर्तमान में निर्वाचित गैर-एसटी सदस्य शामिल हैं। , “यह इंगित किया गया है।