सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को केंद्र से कहा कि वह पंजाब में जमीन के उस हिस्से का सर्वेक्षण करे जो राज्य में सतलुज-यमुना लिंक (एसवाईएल) नहर के हिस्से के निर्माण के लिए आवंटित किया गया था और वहां किए गए निर्माण की सीमा के बारे में अनुमान लगाए।
न्यायमूर्ति संजय किशन कौल की अध्यक्षता वाली पीठ ने केंद्र सरकार से नहर के निर्माण को लेकर पंजाब और हरियाणा के बीच बढ़ते विवाद को सुलझाने के लिए मध्यस्थता प्रक्रिया को सक्रिय रूप से आगे बढ़ाने को भी कहा।
एसवाईएल नहर की परिकल्पना रावी और ब्यास नदियों से पानी के प्रभावी आवंटन के लिए की गई थी। इस परियोजना में 214 किलोमीटर लंबी नहर की परिकल्पना की गई थी, जिसमें से 122 किलोमीटर पंजाब में और 92 किलोमीटर हरियाणा में बनाई जानी थी। हरियाणा ने अपने क्षेत्र में इस परियोजना को पूरा कर लिया है, लेकिन पंजाब, जिसने 1982 में निर्माण कार्य शुरू किया था, ने बाद में इसे रोक दिया।
पीठ ने कहा, ”हम चाहते हैं कि भारत सरकार परियोजना के लिए आवंटित पंजाब की भूमि के हिस्से का सर्वेक्षण करे ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि भूमि संरक्षित है।” पीठ में न्यायमूर्ति सी टी रविकुमार और न्यायमूर्ति सुधांशु धूलिया भी शामिल थे।
इसमें कहा गया, ”इस बीच, केंद्र सरकार को मध्यस्थता प्रक्रिया सक्रिय रूप से आगे बढ़ानी चाहिए।”
पीठ ने कहा कि मामला निष्पादन चरण में है।
पीठ ने पंजाब का प्रतिनिधित्व करने वाले वकील से कहा, “डिक्री कायम है। इसलिए, आपको कुछ कदम उठाने होंगे।”
दोनों राज्यों के बीच विवाद दशकों से चला आ रहा है। शीर्ष अदालत ने 1996 में दायर एक मुकदमे में 15 जनवरी, 2002 को हरियाणा के पक्ष में फैसला सुनाया था और पंजाब सरकार को एसवाईएल नहर के अपने हिस्से का निर्माण करने का निर्देश दिया था।
शीर्ष अदालत ने तब से इस मामले में कई आदेश पारित किए हैं, जिसमें पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ का फैसला भी शामिल है, जिसमें कहा गया है कि पंजाब को अपने पहले के फैसले का पालन करना होगा और पंजाब टर्मिनेशन ऑफ एग्रीमेंट एक्ट (पीटीएए), 2004 को असंवैधानिक ठहराया है। संविधान पीठ ने 2004 के राष्ट्रपति संदर्भ पर फैसला सुनाया।
पीटीएए ने रावी और ब्यास नदियों के पानी से संबंधित सभी समझौतों के तहत पंजाब सरकार को अपने दायित्वों से मुक्त कर दिया। पीटीएए की संवैधानिक वैधता पर सर्वोच्च न्यायालय की राय मांगने के लिए 22 जुलाई 2004 को भारत संघ द्वारा एक राष्ट्रपति संदर्भ दायर किया गया था। सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि इस अधिनियम को भारत के संविधान के प्रावधानों के अनुरूप नहीं कहा जा सकता।
बुधवार को हरियाणा की ओर से पेश वरिष्ठ वकील श्याम दीवान ने कहा कि मामला नहर के निर्माण से जुड़ा है और हरियाणा ने अपने हिस्से का काम पूरा कर लिया है.
पीठ ने कहा, “किसी तरह, विभिन्न राज्यों में यह एक बारहमासी समस्या है। जहां भी कमी होगी, समस्या उत्पन्न होगी।”
पीठ ने पंजाब की ओर से पेश वकील से कहा कि समाधान निकालें अन्यथा शीर्ष अदालत को इस मामले में कुछ करना होगा।
इसमें कहा गया, “हमें 20 साल तक कोई समाधान मत दीजिए कि यह आएगा और वह आएगा। आपको आज ही समाधान ढूंढना होगा।”
Also Read
इसमें कहा गया, ”हम पंजाब के हिस्से में एसवाईएल नहर के निर्माण के आदेश के क्रियान्वयन को लेकर चिंतित हैं क्योंकि हरियाणा ने पहले ही नहर का निर्माण कर लिया है।” और मामले की सुनवाई अगले साल जनवरी में तय की।
मार्च में इसकी सुनवाई करते हुए, शीर्ष अदालत ने केंद्र से कहा था कि दोनों राज्यों के बीच जल विवाद में मुख्य मध्यस्थ होने के नाते, उसे मूकदर्शक बनने के बजाय अधिक सक्रिय भूमिका निभाने की आवश्यकता है और पंजाब और हरियाणा से कहा था एसवाईएल नहर विवाद को सुलझाने के लिए सरकार चर्चा करेगी।
सुनवाई के दौरान, पंजाब सरकार ने शीर्ष अदालत को बताया था कि राज्य भारी कमी का सामना कर रहा है, नदियों में पानी का स्तर नीचे जा रहा है। इसमें दावा किया गया कि “ताजमहल जैसी नहरें बनाने का कोई मतलब नहीं है”, क्योंकि इसमें पानी नहीं बहता।
दूसरी ओर, हरियाणा सरकार ने कहा था कि उसके लोगों को पंजाब से आने वाले पानी की जरूरत है, जिसे अपने अधिकार क्षेत्र में नहर के निर्माण के आदेश का पालन करना होगा।
