यह देखते हुए कि हाथ से मैला ढोने के काम में शामिल भारत की आबादी का एक बड़ा हिस्सा अनसुना और मूक बना हुआ है, बंधन में है और व्यवस्थित रूप से अमानवीय परिस्थितियों में फंसा हुआ है, सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र और राज्यों को उचित उपाय करने, नीतियां बनाने और यह सुनिश्चित करने के लिए निर्देश जारी करने का निर्देश दिया है। चरणबद्ध तरीके से मैनुअल सीवर सफाई को पूरी तरह खत्म कर दिया गया है।
शीर्ष अदालत ने केंद्र से दिशानिर्देश और निर्देश जारी करने को कहा है कि आउटसोर्स किए गए या ठेकेदारों या एजेंसियों के माध्यम से किए जाने वाले किसी भी सीवर-सफाई कार्य के लिए किसी भी उद्देश्य के लिए व्यक्तियों को सीवर में प्रवेश करने की आवश्यकता नहीं है।
कई निर्देश जारी करते हुए, न्यायमूर्ति एस रवींद्र भट (अब सेवानिवृत्त) और अरविंद कुमार की पीठ ने केंद्र और राज्य सरकारों से सीवर की सफाई के दौरान मरने वालों के परिजनों को मुआवजे के रूप में 30 लाख रुपये देने को कहा।
“अदालत इसके द्वारा केंद्र और राज्यों को यह सुनिश्चित करने का निर्देश देती है कि सीवर से होने वाली मौतों के लिए मुआवजा बढ़ाया जाए (पिछली राशि को देखते हुए)
तय की गई, यानी 1993 में 10 लाख रुपये लागू कर दी गई)। उस राशि का वर्तमान समतुल्य 30 लाख रुपये है।
“यह संबंधित एजेंसी, यानी केंद्र, केंद्र शासित प्रदेश या राज्य, जैसा भी मामला हो, द्वारा भुगतान की जाने वाली राशि होगी। दूसरे शब्दों में, सीवर से होने वाली मौतों के लिए मुआवजा 30 लाख रुपये होगा। ऐसी स्थिति में किसी भी पीड़ित के आश्रितों को इतनी राशि का भुगतान नहीं किया गया है, उपरोक्त राशि उन्हें देय होगी। इसके अलावा, यह मुआवजे के रूप में भुगतान की जाने वाली राशि होगी, “पीठ ने कहा।
शीर्ष अदालत ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया कि सभी विभाग, एजेंसियां और निगम यह सुनिश्चित करें कि केंद्र द्वारा बनाए गए दिशानिर्देश और निर्देश उनके अपने दिशानिर्देशों और निर्देशों में शामिल हों।
“केंद्र, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया गया है कि पूर्ण पुनर्वास (निकटतम रिश्तेदारों को रोजगार, बच्चों को शिक्षा सहित)
और कौशल प्रशिक्षण) सीवेज श्रमिकों और मरने वालों के संबंध में उपाय किए जाते हैं,” यह कहा।
शीर्ष अदालत ने यह भी निर्देश दिया कि किसी भी विकलांगता से पीड़ित सीवर पीड़ितों के मामले में न्यूनतम मुआवजा 10 लाख रुपये से कम नहीं होगा।
इसमें कहा गया है कि यदि विकलांगता स्थायी है और पीड़ित को आर्थिक रूप से असहाय बनाती है, तो मुआवजा 20 लाख रुपये से कम नहीं होगा।
“उचित सरकार (अर्थात, केंद्र, राज्य या केंद्र शासित प्रदेश) जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए एक उपयुक्त तंत्र तैयार करेगी, खासकर जहां भी संविदात्मक या ‘आउटसोर्स’ कार्य के दौरान सीवर मौतें होती हैं। यह जवाबदेही रद्दीकरण के रूप में होगी इस प्रथा को रोकने के उद्देश्य से तुरंत अनुबंध और मौद्रिक दायित्व थोपना।
“संघ एक मॉडल अनुबंध तैयार करेगा, जिसका उपयोग संबंधित अधिनियम में, जैसे कि अनुबंध श्रम (निषेध और विनियमन अधिनियम), 1970 या किसी अन्य कानून में, जहां भी इसके या इसकी एजेंसियों और निगमों द्वारा अनुबंध दिए जाने हैं, किया जाएगा। इसमें कहा गया है कि मैनुअल स्कैवेंजर्स और उनके पुनर्वास अधिनियम, 2013 और नियमों के अनुरूप मानकों का सख्ती से पालन किया जाता है और किसी भी दुर्घटना की स्थिति में, एजेंसी अपना अनुबंध खो देगी और संभवतः (आमंत्रित) काली सूची में डाल दी जाएगी।
राष्ट्रीय सफाई कर्मचारी आयोग (एनसीएसके), राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग (एनसीएससी), राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग (एनसीएसटी) और सचिव, केंद्रीय सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय तीन महीने के भीतर आचरण के लिए तौर-तरीके तैयार करेंगे। एक राष्ट्रीय सर्वेक्षण का. अदालत ने कहा, आदर्श रूप से सर्वेक्षण अगले एक साल में पूरा हो जाएगा।
“यह सुनिश्चित करने के लिए कि सर्वेक्षण का हश्र पिछले सर्वेक्षणों जैसा न हो, सभी संबंधित समितियों को शिक्षित और प्रशिक्षित करने के लिए उपयुक्त मॉडल तैयार किए जाएंगे। केंद्र, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को यह सुनिश्चित करने के लिए छात्रवृत्ति स्थापित करने की आवश्यकता है कि के आश्रितों को सीवर पीड़ित (जिनकी मृत्यु हो चुकी है या)
विकलांगता से पीड़ित हो सकते हैं) को सार्थक शिक्षा दी जाती है,” यह स्पष्ट किया।
शीर्ष अदालत ने निर्देश दिया कि राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण (एनएएलएसए) भी उपरोक्त नीतियों को तैयार करने के लिए परामर्श का हिस्सा होगा।
“यह सर्वेक्षण की योजना और कार्यान्वयन के लिए राज्य और जिला कानूनी सेवा समितियों के साथ समन्वय में भी शामिल होगा। इसके अलावा, एनएएलएसए मुआवजे के वितरण के लिए अन्य मॉडलों के संबंध में अपने अनुभव के आधार पर उचित मॉडल तैयार करेगा।” अपराध के पीड़ितों को मुआवज़े के आसान वितरण के लिए।
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“केंद्र, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को समयबद्ध तरीके से राज्य-स्तरीय, जिला-स्तरीय समितियों और आयोगों की स्थापना के लिए सभी आयोगों (एनसीएसके, एनसीएससी, एनसीएसटी) के साथ समन्वय सुनिश्चित करने का निर्देश दिया जाता है। इसके अलावा, इसकी निरंतर निगरानी की जाती है।” रिक्तियों का अस्तित्व एवं उनकी पूर्ति
ऊपर होगा, “यह कहा।
पीठ ने कहा, एनसीएसके, एनसीएससी, एनसीएसटी और केंद्र सरकार को 2013 अधिनियम के तहत जिला और राज्य स्तरीय एजेंसियों द्वारा जानकारी और उपयोग के लिए प्रशिक्षण और शिक्षा मॉड्यूल का समन्वय और तैयार करना आवश्यक है।
“एक पोर्टल और एक डैशबोर्ड, जिसमें सभी प्रासंगिक जानकारी शामिल होगी, जिसमें सीवर से होने वाली मौतों और पीड़ितों से संबंधित जानकारी, मुआवजा वितरण की स्थिति, साथ ही किए गए पुनर्वास उपाय, और मौजूदा और उपलब्ध पुनर्वास नीतियां शामिल हैं, को विकसित और लॉन्च किया जाएगा। प्रारंभिक तिथि, “यह जोड़ा गया।
शीर्ष अदालत का फैसला एक जनहित याचिका पर आया, जिसमें केंद्र और राज्यों को मैनुअल स्कैवेंजर्स के रोजगार और शुष्क शौचालयों के निर्माण (निषेध) अधिनियम, 1993 और 2013 के अधिनियम के प्रावधानों को लागू करने के निर्देश देने की मांग की गई थी।
