सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को बॉम्बे हाई कोर्ट के फैसले के खिलाफ गोवा कांग्रेस प्रमुख गिरीश चोडनकर की याचिका पर सुनवाई स्थगित कर दी, जिसमें राज्य विधानसभा अध्यक्ष के उस आदेश को बरकरार रखा गया था, जिसमें 2019 में भाजपा में शामिल हुए पार्टी के 10 विधायकों को अयोग्य ठहराने की मांग वाली उनकी याचिका खारिज कर दी गई थी।
बॉम्बे हाई कोर्ट की गोवा पीठ ने 24 फरवरी, 2022 को स्पीकर के आदेश को चुनौती देने वाली कांग्रेस नेता चोडनकर और महाराष्ट्रवादी गोमांतक पार्टी (एमजीपी) के विधायक द्वारा दायर दो याचिकाओं को खारिज कर दिया था। जहां कांग्रेस के 10 विधायक भाजपा में शामिल हो गए थे, वहीं एमजीपी के दो विधायकों ने भगवा पार्टी के प्रति निष्ठा बदल ली थी।
न्यायमूर्ति सूर्यकांत और न्यायमूर्ति केवी विश्वनाथन की पीठ ने मामले को यह कहते हुए टाल दिया कि इसे गैर-विविध दिन (मंगलवार, बुधवार और गुरुवार) को सुना जाना चाहिए।
प्रवेश सुनवाई के लिए विविध दिनों में केवल नई याचिकाएँ ही ली जाती हैं। छुट्टियों के बाद सुप्रीम कोर्ट के फिर से खुलने के बाद पहले सप्ताह के सभी कार्य दिवस और इसके एक दिन के लिए बंद होने से एक सप्ताह पहले के सभी कार्य दिवस विविध दिन हैं।
चोडनकर की ओर से पेश वरिष्ठ वकील पी. चिदंबरम ने कहा कि अदालत के समक्ष विचाराधीन प्रश्न यह है कि क्या किसी विधायक दल के सदस्य बिना किसी सबूत के किसी अन्य पार्टी में विलय कर सकते हैं कि राजनीतिक दल विभाजित हो गया है।
स्पीकर का प्रतिनिधित्व करने वाले अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल के एम नटराज ने कहा कि यह मुद्दा अब केवल अकादमिक चर्चा तक सीमित रह गया है क्योंकि जिन विधायकों को अयोग्य ठहराने की मांग की गई थी, वे 2017 में चुने गए थे। गोवा में पिछला विधानसभा चुनाव 2022 में हुआ था।
नटराज ने कहा, “यह पूरी तरह अकादमिक अभ्यास है।”
शीर्ष अदालत में दायर अपनी याचिका में, चोडनकर ने कहा है कि हाई कोर्ट ने गलत आधार पर स्पीकर राजेश पाटनकर के आदेश को बरकरार रखने में गंभीर गलती की है क्योंकि 10 विधायक विधायक दल के दो-तिहाई सदस्य थे, और उन्होंने दूसरे के साथ विलय करने का फैसला किया था। पार्टी, वे दसवीं अनुसूची के पैरा 4 के तहत दी गई सुरक्षा का आनंद लेंगे।
दसवीं अनुसूची का पैरा 4 दलबदल के आधार पर अयोग्यता से संबंधित है लेकिन यह विलय के मामले में लागू नहीं होता है।
“आक्षेपित निर्णय प्रभावी रूप से मानता है कि विधायक दल के 2/3 सदस्य स्वयं अनुसूची X (दसवीं) के पैरा 4 के तहत किसी राजनीतिक दल के वैध विलय की शुरुआत और निष्कर्ष निकाल सकते हैं, बिना किसी मूल राजनीतिक दल के संदर्भ/भूमिका के। पूरी प्रक्रिया, “यह कहा।
याचिका में दावा किया गया कि हाई कोर्ट का फैसला दसवीं अनुसूची के पैरा 4 के संदर्भ में वैध विलय के लिए बुनियादी पूर्व शर्त को पूरी तरह से नजरअंदाज करता है, जिसका संचयी अनुपालन आवश्यक है।
“पहली शर्त यह है कि मूल राजनीतिक दल का किसी अन्य राजनीतिक दल में विलय होना चाहिए और दूसरी शर्त यह है कि मूल राजनीतिक दल के ऐसे विलय के निर्णय के बाद विधायक दल के 2/3 सदस्य सहमत होने चाहिए और इस तरह के विलय को अपनाएं, “चोडनकर ने अपनी याचिका में कहा।
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याचिका में कहा गया है कि हाई कोर्ट के फैसले ने गलत निष्कर्ष निकाला कि मूल राजनीतिक दल का विलय हुआ था जबकि केवल दो-तिहाई विधायक भाजपा में शामिल हुए थे। उन्होंने तर्क दिया कि इसने विलय के संबंध में किसी भी भूमिका से मूल पार्टी को पूरी तरह से वंचित कर दिया है।
हाई कोर्ट द्वारा आक्षेपित निर्णय में दी गई पैरा 4(2) की गलत व्याख्या के अनुप्रयोग के परिणामों पर विचार करना भी उचित है, अर्थात, यदि पैरा 4(2) पैरा 4(1) से पूरी तरह से अलग है याचिका में कहा गया है, तो प्रत्येक विधायक दल जो अपने दो-तिहाई सदस्यों को इकट्ठा करने में सक्षम है, वह किसी भी अन्य पार्टी के साथ विलय कर सकता है, जिसे वह उचित समझे, ऐसे बाहरी कारणों से, जो अनुसूची X (दसवीं) के इरादे और उद्देश्य के विपरीत हैं।
गोवा विधानसभा अध्यक्ष ने 20 अप्रैल, 2021 को चोडनकर और एक एमजीपी विधायक द्वारा दायर अयोग्यता याचिकाओं को खारिज कर दिया था।
हाई कोर्ट ने कहा था कि अयोग्यता याचिकाओं को खारिज करने वाले स्पीकर द्वारा पारित आदेश को “राजनीतिक और संवैधानिक नैतिकता की कसौटी पर संविधान की दसवीं अनुसूची की शुरूआत के उद्देश्य के खिलाफ नहीं कहा जा सकता है”।
40 सदस्यीय गोवा विधानसभा के लिए 2017 के चुनावों में, कांग्रेस 17 सीटें जीतकर सबसे बड़ी पार्टी बनकर उभरी थी। हालाँकि, 13 सीटें हासिल करने वाली भाजपा ने सरकार बनाने के लिए तुरंत कुछ क्षेत्रीय संगठनों और निर्दलीय उम्मीदवारों के साथ गठबंधन किया।
