भारत की आपराधिक न्याय प्रणाली को आधुनिक बनाने के लिए एक ऐतिहासिक कदम उठाते हुए, गृह मंत्रालय ने भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (बीएनएसएस), 2023 के तहत जीरो एफआईआर और इलेक्ट्रॉनिक फर्स्ट इंफॉर्मेशन रिपोर्ट (ई-एफआईआर) के कार्यान्वयन के लिए मानक संचालन प्रक्रियाओं (एसओपी) का एक नया सेट जारी किया है। इन नए प्रोटोकॉल का उद्देश्य आपराधिक शिकायतों से निपटने में कानून प्रवर्तन एजेंसियों की पहुंच, दक्षता और जवाबदेही को बढ़ाना है।
परिचय
जीरो एफआईआर और ई-एफआईआर की शुरूआत भारत में आपराधिक शिकायतों के प्रक्रियात्मक संचालन में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतीक है। ये नवाचार बीएनएसएस के तहत एक व्यापक सुधार का हिस्सा हैं, जो आपराधिक प्रक्रिया संहिता, 1973 की जगह लेता है। इसका लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि न्याय त्वरित, सुलभ और निष्पक्ष हो, प्रौद्योगिकी का लाभ उठाया जाए और अधिकार क्षेत्र की बाधाओं को दूर किया जाए।
उद्देश्य
1. एफआईआर पंजीकरण को सुव्यवस्थित करना: प्रक्रिया को सभी नागरिकों के लिए सुलभ बनाना।
2. शिकायतों का समय पर निपटारा: रिपोर्ट की गई घटनाओं पर कुशल और त्वरित कार्रवाई सुनिश्चित करना।
3. पारदर्शिता और जवाबदेही: एफआईआर प्रबंधन के लिए एक स्पष्ट और जवाबदेह प्रणाली बनाए रखना।
जीरो एफआईआर
जीरो एफआईआर क्या है?
जीरो एफआईआर किसी भी पुलिस स्टेशन को, चाहे घटना का स्थान कुछ भी हो, एफआईआर दर्ज करने की अनुमति देता है। इसका मतलब है कि अपराध के पीड़ित किसी भी पुलिस स्टेशन पर घटना की रिपोर्ट कर सकते हैं, बिना अधिकार क्षेत्र की सीमाओं के, जिससे तत्काल कार्रवाई सुनिश्चित होती है।
जीरो एफआईआर दर्ज करने के चरण
1. किसी भी पुलिस स्टेशन से संपर्क करें: कोई शिकायतकर्ता किसी भी पुलिस स्टेशन से अपराध की रिपोर्ट करने के लिए संपर्क कर सकता है।
2. पंजीकरण: स्टेशन हाउस ऑफिसर (एसएचओ) या ड्यूटी ऑफिसर शिकायत को जीरो एफआईआर रजिस्टर में दर्ज करता है, चाहे उसका अधिकार क्षेत्र कुछ भी हो।
3. प्रारंभिक जांच: तीन से सात साल की कैद की सजा वाले अपराधों के लिए, प्रथम दृष्टया मामला पता लगाने के लिए 14 दिनों के भीतर प्रारंभिक जांच की जा सकती है।
4. स्थानांतरण: फिर जीरो एफआईआर को घटना के अधिकार क्षेत्र वाले पुलिस स्टेशन में भेजा जाता है, जहाँ इसे नियमित एफआईआर के रूप में फिर से पंजीकृत किया जाता है।
5. जांच: नियुक्त जांच अधिकारी मानक प्रक्रियाओं का पालन करते हुए जांच को आगे बढ़ाता है।
ई-एफआईआर
ई-एफआईआर क्या है?
ई-एफआईआर प्रणाली एक निर्दिष्ट पोर्टल या इलेक्ट्रॉनिक संचार के माध्यम से एफआईआर के ऑनलाइन पंजीकरण को सक्षम बनाती है, जिससे जनता के लिए पुलिस स्टेशन में भौतिक उपस्थिति की आवश्यकता के बिना अपराधों की रिपोर्ट करना आसान हो जाता है।
ई-एफआईआर दर्ज करने के चरण
1. आरंभ: शिकायतकर्ता आधिकारिक पुलिस ई-एफआईआर पोर्टल में लॉग इन करता है या इलेक्ट्रॉनिक संचार के माध्यम से शिकायत भेजता है।
2. विवरण प्रस्तुत करना: शिकायतकर्ता किसी भी सहायक दस्तावेज़ के साथ आवश्यक व्यक्तिगत और घटना विवरण भरता है।
3. सत्यापन और प्रारंभिक जांच: ई-एफआईआर को प्रारंभिक सत्यापन के लिए जांच अधिकारी को भेजा जाता है। कुछ अपराधों के लिए, 14 दिनों के भीतर प्रारंभिक जांच की जाती है।
4. पंजीकरण: ई-एफआईआर को आधिकारिक रूप से दर्ज करने के लिए तीन दिनों के भीतर हस्ताक्षर किया जाना चाहिए।
5. असाइनमेंट और जांच: एसएचओ एफआईआर की समीक्षा करता है और उसे जांच अधिकारी को सौंपता है, जो मानक प्रक्रियाओं के अनुसार जांच करता है।
पंजीकरण न होने के उपाय
ऐसे मामलों में जहां कोई पुलिस अधिकारी जीरो एफआईआर या ई-एफआईआर दर्ज करने से इनकार करता है, पीड़ित व्यक्ति बीएनएसएस की धारा 173(4) और 199 के तहत सहारा ले सकता है। वे मामले को पुलिस अधीक्षक के पास ले जा सकते हैं या मजिस्ट्रेट के पास आवेदन कर सकते हैं।
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निष्कर्ष
बीएनएसएस के तहत जीरो एफआईआर और ई-एफआईआर का कार्यान्वयन भारत में अधिक सुलभ, पारदर्शी और न्यायसंगत न्याय प्रणाली की दिशा में एक परिवर्तनकारी कदम का प्रतिनिधित्व करता है। इन उपायों का उद्देश्य अपराध पीड़ितों को तत्काल राहत प्रदान करना, अधिकार क्षेत्र की बाधाओं को खत्म करना और कुशल एफआईआर पंजीकरण के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म का लाभ उठाना है। हालांकि, उनकी सफलता कानून प्रवर्तन, सार्वजनिक जागरूकता और जवाबदेही सुनिश्चित करने और दुरुपयोग को रोकने के लिए मजबूत तंत्र के लिए पर्याप्त प्रशिक्षण पर निर्भर करेगी। एनसीआरबी संकलन मोबाइल ऐप का शुभारंभ, सुलभ प्रारूप में नए आपराधिक कानूनों पर व्यापक जानकारी प्रदान करके इन पहलों को और अधिक समर्थन प्रदान करता है।
