सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को कहा कि चुनावी बांड योजना, राजनीतिक दलों को सूचना के अधिकार कानून के दायरे में लाने और विदेशी अंशदान नियमन अधिनियम में संशोधनों को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर अलग से सुनवाई की जाएगी।
भारत के मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति पीएस नरसिम्हा की पीठ ने कहा कि याचिकाएं तीन अलग-अलग मुद्दों को उठाती हैं और इसलिए, उन्हें अलग से सुनने की जरूरत है।
याचिकाओं का एक सेट इलेक्टोरल बॉन्ड योजना के माध्यम से राजनीतिक दलों के फंडिंग की अनुमति देने वाले कानूनों को चुनौती देता है, जबकि दूसरा सेट पार्टियों को पारदर्शिता कानून, सूचना का अधिकार अधिनियम के दायरे में लाने की मांग करता है।
जनहित याचिकाओं का तीसरा सेट 2016 और 2018 के वित्त अधिनियम के माध्यम से केंद्र सरकार द्वारा विदेशी अंशदान विनियमन अधिनियम, 2010 में किए गए संशोधन को चुनौती देता है। संशोधित एफसीआरए कथित तौर पर राजनीतिक दलों को विदेशी चंदा प्राप्त करने की अनुमति देता है।
पीठ ने अपने आदेश में कहा, “वर्तमान बैच की याचिकाओं को उपरोक्त तीन चुनौतियों के संदर्भ में विभाजित किया गया है। याचिकाओं के तीन सेटों को अलग-अलग सुनने की जरूरत है।”
पीठ ने केंद्र से पुरानी सहित कुछ याचिकाओं पर अपना जवाब दाखिल करने को भी कहा।
इसमें कहा गया है कि चुनावी बॉन्ड योजना को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर मार्च के तीसरे सप्ताह में सुनवाई होगी, जबकि राजनीतिक दलों को आरटीआई के तहत लाने की मांग वाली याचिकाओं पर अप्रैल के पहले सप्ताह में सुनवाई होगी।
सीजेआई ने कहा, “एफसीआरए संशोधन से संबंधित तीसरे बैच पर अप्रैल के मध्य में सुनवाई होगी।”
एनजीओ ‘एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स’ द्वारा दायर याचिका सहित सात याचिकाएं मंगलवार को सुनवाई के लिए सूचीबद्ध थीं।
इससे पहले, शीर्ष अदालत ने कहा था कि वह जनवरी 2023 के अंतिम सप्ताह में उन जनहित याचिकाओं पर सुनवाई करेगी, जो चुनावी बॉन्ड योजना के माध्यम से राजनीतिक दलों को फंडिंग की अनुमति देने वाले कानूनों को चुनौती देती हैं।
राजनीतिक चंदे में पारदर्शिता लाने के प्रयासों के तहत राजनीतिक दलों को दिए जाने वाले नकद चंदे के विकल्प के रूप में चुनावी बॉन्ड को पेश किया गया है।
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जनहित याचिका याचिकाकर्ता एनजीओ ‘एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स’ की ओर से पेश वकील प्रशांत भूषण ने कहा था कि याचिकाओं में कई संवैधानिक सवाल शामिल हैं जो चुनावी प्रक्रिया की शुचिता पर असर डालते हैं।
उन्होंने कहा था कि इस मुद्दे को पहले संविधान पीठ के पास भेजा जाना चाहिए या नहीं, इस पर विचार किया जा सकता है।
इससे पहले, भूषण ने शीर्ष अदालत द्वारा जनहित याचिका को तत्काल सूचीबद्ध करने और राजनीतिक दलों के फंडिंग और कथित अभाव से संबंधित एक मामले की लंबितता के दौरान चुनावी बांड की बिक्री के लिए कोई और खिड़की नहीं खोलने का निर्देश देने की मांग की थी। उनके बैंक खातों में पारदर्शिता की।
एनजीओ, जिसने कथित भ्रष्टाचार और राजनीतिक दलों के अवैध और विदेशी फंडिंग के माध्यम से लोकतंत्र को नष्ट करने और सभी राजनीतिक दलों के बैंक खातों में पारदर्शिता की कमी के मुद्दे पर जनहित याचिका दायर की थी, ने विधानसभा के समक्ष मार्च 2021 में एक अंतरिम आवेदन दिया था। पश्चिम बंगाल और असम में चुनावी बॉन्ड की बिक्री की मांग को फिर से नहीं खोला जाना चाहिए।
20 जनवरी, 2020 को, शीर्ष अदालत ने 2018 चुनावी बांड योजना पर अंतरिम रोक लगाने से इनकार कर दिया था और योजना पर रोक लगाने की मांग करने वाले एनजीओ द्वारा एक अंतरिम आवेदन पर केंद्र और चुनाव आयोग से जवाब मांगा था।
सरकार ने 2 जनवरी, 2018 को चुनावी बांड योजना को अधिसूचित किया।
योजना के प्रावधानों के अनुसार चुनावी बांड वह व्यक्ति खरीद सकता है जो भारत का नागरिक हो या भारत में निगमित या स्थापित हो। एक व्यक्ति अकेले या अन्य व्यक्तियों के साथ संयुक्त रूप से चुनावी बांड खरीद सकता है।
जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 29ए के तहत पंजीकृत राजनीतिक दल और जिन्होंने लोकसभा या राज्य की विधान सभा के पिछले आम चुनाव में कम से कम एक प्रतिशत वोट हासिल किए हैं, चुनावी बॉन्ड प्राप्त करने के पात्र हैं।
अधिसूचना के अनुसार, चुनावी बॉन्ड को एक पात्र राजनीतिक दल द्वारा अधिकृत बैंक के खाते के माध्यम से ही भुनाया जा सकता है।
शीर्ष अदालत ने अप्रैल 2019 में भी चुनावी बॉन्ड योजना पर रोक लगाने से इनकार कर दिया था और यह स्पष्ट कर दिया था कि वह याचिकाओं पर गहराई से सुनवाई करेगी क्योंकि केंद्र और चुनाव आयोग ने “महत्वपूर्ण मुद्दों” को उठाया है जिसका “पवित्रता पर जबरदस्त प्रभाव” है। देश में चुनाव प्रक्रिया का “।
केंद्र और चुनाव आयोग ने पहले राजनीतिक फंडिंग को लेकर अदालत में विपरीत रुख अपनाया था, सरकार दानदाताओं की गुमनामी बनाए रखना चाहती थी और पोल पैनल पारदर्शिता के लिए उनके नामों का खुलासा करने के लिए बल्लेबाजी कर रहा था।
