दिल्ली हाईकोर्ट ने भारत संचार निगम लिमिटेड (बीएसएनएल) को जीएसएम टेलीफोन मोबाइल लाइनों के खरीद आदेश जारी करने से पहले कथित रूप से अनुचित निविदाएं तैयार करने और योजना की कमी के लिए सीबीआई द्वारा सुझाए गए अनुसार विभागीय कार्रवाई शुरू करने का निर्देश दिया है।
हाईकोर्ट ने यह स्पष्ट किया कि उसने बीएसएनएल के अधिकारियों पर लगाए गए आरोपों के गुण-दोष पर कोई राय व्यक्त नहीं की है और दूरसंचार कंपनी द्वारा शुरू की गई किसी भी कार्रवाई को उसके गुण-दोष के आधार पर तार्किक निष्कर्ष पर ले जाया जाना चाहिए।
अदालत का आदेश उस याचिका का निस्तारण करते हुए आया जिसमें यह आरोप लगाया गया था कि बीएसएनएल के अधिकारियों ने फर्जी दस्तावेज बनाकर एक चीनी फर्म की सहायक कंपनी को अनधिकृत भुगतान जारी करके सरकारी खजाने को लगभग 1,000 करोड़ रुपये का नुकसान पहुंचाया।
“इस अदालत के इशारे पर सीबीआई द्वारा प्रारंभिक जांच (पीई) दर्ज की गई है और सीबीआई ने जांच पूरी करने के बाद इस अदालत के समक्ष स्थिति रिपोर्ट दायर की है। स्थिति रिपोर्ट के अवलोकन पर, इस अदालत को कोई कारण नहीं मिला सीबीआई द्वारा दायर की गई स्थिति रिपोर्ट को खारिज करने और आगे कोई निर्देश पारित करने के लिए।
“यह अदालत, हालांकि, बीएसएनएल को विभागीय कार्रवाई शुरू करने का निर्देश देती है, जैसा कि सीबीआई ने अपने अधिकारियों के खिलाफ सुझाया है। यह स्पष्ट किया जाता है कि इस अदालत ने बीएसएनएल के अधिकारियों पर लगाए गए आरोपों के गुणों पर कोई राय व्यक्त नहीं की है।” मुख्य न्यायाधीश सतीश चंद्र शर्मा और न्यायमूर्ति सुब्रमण्यम प्रसाद की पीठ ने गुरुवार को पारित एक आदेश में कहा, बीएसएनएल द्वारा शुरू की गई किसी भी कार्रवाई को उसके अपने गुणों के तार्किक निष्कर्ष पर ले जाया जाना चाहिए।
इसने कहा कि लतिका कुमारी मामले में शीर्ष अदालत के आदेश के अनुसार, सीबीआई को निर्देश दिया जाता है कि शिकायत को बंद करने और आगे कार्रवाई न करने के कारणों का खुलासा करते हुए याचिकाकर्ता को बंद करने की प्रविष्टि की एक प्रति प्रदान की जाए।
इसने याचिकाकर्ता एनजीओ टेलीकॉम वॉचडॉग को कानून के अनुसार कानूनी उपायों का सहारा लेने की स्वतंत्रता दी।
अधिवक्ता प्रशांत भूषण के माध्यम से एनजीओ द्वारा दायर याचिका में आरोप लगाया गया था कि बीएसएनएल के अधिकारियों ने एक चीनी ठेकेदार मैसर्स जेडटीई टेलीकॉम इंडिया प्राइवेट लिमिटेड के साथ सांठगांठ की थी और बीएसएनएल के जाली आधिकारिक रिकॉर्ड बनाए ताकि लगभग रुपये का “अनुचित भुगतान” किया जा सके। फर्म को 1,000 करोड़ जारी किए जा सकते हैं।
सीबीआई ने जनवरी में अदालत में दायर अपनी नवीनतम स्थिति रिपोर्ट में कहा था कि हालांकि जेडटीई से मैसर्स ट्राइमैक्स आईटी एंड इंफ्रास्ट्रक्चर लिमिटेड द्वारा धन प्राप्त किया गया था, लेकिन यह स्थापित नहीं किया गया है कि उनके द्वारा प्राप्त धन का उपयोग अधिकारियों को रिश्वत देने में किया गया था। बीएसएनएल की।
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हालाँकि, स्थिति रिपोर्ट में सुझाव दिया गया है कि बीएसएनएल के एक वरिष्ठ अधिकारी के खिलाफ विभागीय जांच शुरू की जानी चाहिए, ताकि साइटों को हासिल करने के प्रयासों पर विचार किए बिना भुगतान माइलस्टोन में संशोधन किया जा सके, जिसके परिणामस्वरूप ऐड-ऑन कार्य होने से वित्तीय नुकसान और तकनीकी गिरावट हुई। 2011 की दर पर जेडटीई के साथ अनुबंध।
इसने आगे सुझाव दिया कि यदि आवश्यक हो, तो अनुचित निविदाएं तैयार करने और खरीद आदेश जारी करने से पहले योजना की कमी के लिए बीएसएनएल के अधिकारियों के खिलाफ विभागीय कार्रवाई की जाए।
याचिका में दावा किया गया था कि 2011 में, बीएसएनएल ने टर्नकी आधार पर 14.37 मिलियन जीएसएम मोबाइल टेलीफोन लाइनों के लिए उत्तर, दक्षिण और पूर्व क्षेत्रों के लिए निविदा आमंत्रित की थी और एक पारदर्शी प्रतिस्पर्धी बोली प्रक्रिया के बाद, जेडटीई सभी तीन क्षेत्रों के लिए एक लागत पर सफल बोलीदाता के रूप में उभरा। 4,204.85 करोड़ रुपये।
याचिका में आरोप लगाया गया था कि अपनी निविदा में, बीएसएनएल ने भुगतान जारी करने के लिए आठ मील के पत्थर निर्धारित किए थे, जिसके अनुसार डिलीवरी चरण तक केवल 50 प्रतिशत भुगतान देय था और शेष स्थापना और कमीशनिंग पर चरणों में जारी किया जाना था।
“परियोजना के कार्यान्वयन के दौरान, अज्ञात कारणों से, बीएसएनएल क्षेत्र में मांग की परवाह किए बिना खरीद आदेश जारी करता रहा। परिणामस्वरूप, ऑर्डर की गई सामग्री की एक बड़ी मात्रा मैसर्स जेडटीई के स्टोरों पर जमा होने लगी, जिसके लिए बीएसएनएल पहले से ही निविदा शर्तों के अनुसार सीमा शुल्क सहित उपकरण लागत का 50 प्रतिशत भुगतान किया, “यह आरोप लगाया था।
याचिका में दावा किया गया था कि बीएसएनएल और जेडटीई के कुछ अधिकारियों ने “ऐसे सभी अनइंस्टॉल किए गए उपकरणों के लिए अवैध रूप से” 95.10 प्रतिशत का अनुचित भुगतान जारी करने की साजिश में प्रवेश किया था।
इसने आरोप लगाया था कि जेडटीई को 95.10 प्रतिशत “अवैध रूप से” भुगतान जारी करने के लिए आधिकारिक दस्तावेजों को गढ़ा गया था।
“यह स्पष्ट है कि प्रतिवादी (सीबीआई) कुछ अज्ञात कारणों से याचिकाकर्ता द्वारा दर्ज की गई शिकायत पर कोई कार्रवाई नहीं कर रही है, यहां तक कि इतने गंभीर मामले में भी जहां सैकड़ों करोड़ रुपये अवैध रूप से बीएसएनएल के अधिकारियों के बीच आपराधिक साजिश में जारी किए गए हैं और याचिकाकर्ता ने आरोप लगाया था कि 4,204.85 करोड़ रुपये के अनुबंध में जाली दस्तावेज बनाकर एक चीनी ठेकेदार।
