एक महत्वपूर्ण फैसले में, राजस्थान हाईकोर्ट, जोधपुर पीठ ने जोधपुर के एक व्यवसायी राणा राम और अन्य के खिलाफ भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) की धारा 420 और 406 के तहत दर्ज एफआईआर को खारिज कर दिया, जिसमें कहा गया कि विवाद “पूरी तरह से सिविल प्रकृति का” था और पुलिस ने बिना किसी प्रारंभिक जांच के आपराधिक मामला दर्ज करके अपनी शक्तियों का अतिक्रमण किया है। यह निर्णय न्यायमूर्ति अरुण मोंगा ने सुनाया, जिन्होंने उन मामलों में पुलिस के अधिकार के दुरुपयोग को रेखांकित किया, जिनमें आपराधिक मुकदमा चलाने की आवश्यकता नहीं होती।
मामले की पृष्ठभूमि
यह मामला खाद्य, कागज और कपड़ा उद्योगों में इस्तेमाल होने वाली वस्तु ग्वार गम की बिक्री से जुड़े एक व्यापारिक विवाद के इर्द-गिर्द घूमता है। शिकायतकर्ता शिव कुमार मंडोवरा, जो भीलवाड़ा में सांवरिया ट्रेडर्स के नाम से अनाज व्यापारी हैं, ने आरोप लगाया कि राम किशोर झंवर और उनके बेटे नरेंद्र झंवर ने दलाल के रूप में काम करते हुए धोखाधड़ी से उन्हें लगभग 25,54,807 रुपये मूल्य के 47,815 किलोग्राम ग्वार गम की डिलीवरी करने के लिए प्रेरित किया, लेकिन माल का भुगतान करने में विफल रहे।
शिकायत के अनुसार, माल को दो खेपों में जोधपुर भेजा गया था, लेकिन कथित तौर पर मूल विक्रेता मंडोवरा को भुगतान किए बिना तीसरे पक्ष, याचिकाकर्ता राणा राम को बेच दिया गया था। इसके बाद, 20 जून, 2024 को भीलवाड़ा के सुभाष नगर पुलिस स्टेशन में आईपीसी की धारा 406 (आपराधिक विश्वासघात) और 420 (धोखाधड़ी) के तहत अपराधों का हवाला देते हुए एफआईआर नंबर 319/2024 दर्ज की गई।
शामिल कानूनी मुद्दे
न्यायमूर्ति अरुण मोंगा के फैसले में कई महत्वपूर्ण कानूनी सवालों पर विचार किया गया:
1. विवाद की प्रकृति: अदालत ने जांच की कि मामला अनिवार्य रूप से दीवानी था या आपराधिक। न्यायाधीश ने पाया कि लेन-देन में माल की सीधी बिक्री शामिल थी, जिसमें शिकायतकर्ता ने भुगतान न करने का आरोप लगाया, जो कि आपराधिक अपराध के बजाय दीवानी विवाद में आम बात है।
2. पुलिस शक्तियों का दुरुपयोग: अदालत ने मामले में पुलिस की भूमिका की आलोचना करते हुए कहा, “यह अदालत हर दूसरे दिन तुच्छ एफआईआर को रद्द करने की मांग करने वाली याचिकाओं से भर जाती है, इससे पहले कि उसका पंजीकरण होने पर स्याही सूख जाए।” न्यायमूर्ति मोंगा ने इस बात पर जोर दिया कि पुलिस ने शिकायतकर्ता के लिए वसूली एजेंट के रूप में काम किया, जो उनके अधिकार क्षेत्र से बाहर है।
3. प्रारंभिक जांच के लिए आवश्यकताएं: ललिता कुमारी बनाम उत्तर प्रदेश सरकार (2014) में सुप्रीम कोर्ट के फैसले का हवाला देते हुए, अदालत ने दोहराया कि वाणिज्यिक विवादों के मामलों में एफआईआर दर्ज करने से पहले पुलिस को प्रारंभिक जांच करनी चाहिए ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि कोई संज्ञेय अपराध सामने आया है या नहीं। फैसले में कहा गया, “यदि आवश्यक कार्रवाई की गई होती, तो जाहिर है कि परिणाम अलग होते।”
4. आईपीसी की धारा 406 और 420 का अनुप्रयोग: न्यायालय ने इन धाराओं के तहत अपराध गठित करने के लिए आवश्यक तत्वों का विश्लेषण किया। धारा 406 और 420 दोनों को एक साथ लागू नहीं किया जा सकता, क्योंकि वे अलग-अलग प्रकार के अपराधों से निपटते हैं – एक विश्वासघात से संबंधित है और दूसरा शुरू में इरादे से धोखा देने से संबंधित है।
न्यायालय का निर्णय
न्यायमूर्ति मोंगा ने अपने विस्तृत फैसले में, “कानून की प्रक्रिया के दुरुपयोग” का हवाला देते हुए राणा राम के खिलाफ एफआईआर को रद्द कर दिया। न्यायालय ने पाया कि शिकायत में किसी आपराधिक अपराध का खुलासा नहीं किया गया था और एफआईआर “पुलिस शक्तियों के पूर्ण दुरुपयोग” में दर्ज की गई थी। न्यायाधीश ने कहा:
“यहाँ दर्ज एफआईआर, उनके अंकित मूल्य पर, आईपीसी की धारा 405 में परिभाषित आपराधिक विश्वासघात के अपराध के होने का खुलासा नहीं करती है, जो आईपीसी की धारा 406 के तहत दंडनीय है… वर्तमान मामला माल की एक साधारण बिक्री और शिकायतकर्ता द्वारा नरेंद्र झंवर को इसकी डिलीवरी होने के कारण, यह नहीं कहा जा सकता है कि शिकायतकर्ता को धोखा दिया गया था और इस तरह आरोपी द्वारा माल की डिलीवरी के लिए बेईमानी से प्रेरित किया गया था।”
अदालत ने राज्य पुलिस को धारा 406 और 420 के तहत कथित अपराधों से जुड़े मामलों में अनिवार्य प्रारंभिक जांच सुनिश्चित करने का निर्देश दिया, खासकर जब लेन-देन वाणिज्यिक प्रकृति के हों, जैसे कि माल या संपत्ति की बिक्री या खरीद। इसने कहा, “कथित अपराधों के मामलों में एफआईआर दर्ज करने से पहले… जहां लेन-देन पूरी तरह से वाणिज्यिक है, जैसे कि माल या यहां तक कि अचल संपत्ति की बिक्री-खरीद… एक अनिवार्य प्रारंभिक जांच की जानी चाहिए।”
याचिकाकर्ता राणा राम का प्रतिनिधित्व अधिवक्ता श्री महेंद्र सिंह राजपुरोहित ने किया, जबकि राज्य का प्रतिनिधित्व सरकारी वकील श्री एस.एस. राजपुरोहित ने किया। शिकायतकर्ता शिव कुमार मंडोवरा का प्रतिनिधित्व अधिवक्ता सुश्री शोभा प्रभाकर ने किया। एस.बी. क्रिमिनल मिस्क. याचिका संख्या 4893/2024 में दिया गया निर्णय वाणिज्यिक विवादों में आपराधिक कानून के दुरुपयोग पर एक महत्वपूर्ण रुख दर्शाता है।
