मद्रास उच्च न्यायालय ने कर्मचारी को बहाल किया, कहा कि जांच रिपोर्ट से असहमति होने पर अनुशासनात्मक प्राधिकारी को कारण बताने होंगे

चेन्नई, 5 जून, 2024 – मद्रास उच्च न्यायालय ने टी.एस. जावाहर अली खान, एक सरकारी कर्मचारी, के बर्खास्तगी आदेश को रद्द कर दिया, जिससे अनुशासनात्मक कार्यवाही में प्रक्रियागत निष्पक्षता और प्राकृतिक न्याय के महत्व पर जोर दिया। माननीय न्यायमूर्ति डी. भारथा चक्रवर्ती ने टी.एस. जावाहर अली खान बनाम तमिलनाडु राज्य एवं अन्य, डब्ल्यूपी संख्या 11754/2024 के मामले में यह निर्णय दिया, जिसमें अधिकारियों को अनुशासनात्मक कार्रवाई जारी रखने की स्थिति में उचित प्रक्रिया का पालन करने का निर्देश दिया गया है।

 मामले की पृष्ठभूमि

याचिकाकर्ता, टी.एस. जावाहर अली खान ने 9 अक्टूबर, 2023 को जिला कलेक्टर, विल्लुपुरम द्वारा जारी बर्खास्तगी आदेश को चुनौती दी। यह बर्खास्तगी इस आरोप पर आधारित थी कि खान ने अपने आधिकारिक कर्तव्यों के संबंध में तीन व्यक्तियों से 17,000 रुपये की रिश्वत की मांग की और उसे स्वीकार किया। याचिकाकर्ता ने आरोपों से इनकार किया, और 23 मई, 2017 को एक जांच अधिकारी द्वारा की गई मौखिक जांच में आरोप सिद्ध नहीं हुए।

 कानूनी मुद्दे

मुख्य कानूनी मुद्दा यह था कि क्या अनुशासनात्मक प्राधिकारी ने प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का सही से पालन किया, विशेष रूप से जब उसने जांच अधिकारी के निष्कर्षों से असहमति व्यक्त की। न्यायालय ने यह जांच की कि क्या याचिकाकर्ता को असहमति के कारणों पर प्रतिक्रिया देने का अवसर दिया गया था, इससे पहले कि बर्खास्तगी का अंतिम आदेश पारित किया गया।

 न्यायालय का विश्लेषण और निर्णय

न्यायमूर्ति भारथा चक्रवर्ती ने कई महत्वपूर्ण कानूनी सिद्धांतों को रेखांकित किया:

1. जांच अधिकारी से असहमति: जब अनुशासनात्मक प्राधिकारी जांच अधिकारी के निष्कर्षों से असहमति व्यक्त करता है, तो उसे असहमति के कारणों का प्रारंभिक कारण देना चाहिए और दोषी कर्मचारी को प्रतिक्रिया देने का अवसर देना चाहिए। इससे कर्मचारी को जांच अधिकारी के अनुकूल निष्कर्षों को स्वीकार करने के लिए प्राधिकारी को समझाने का अवसर मिलता है।

2. दूसरी शो-कॉज नोटिस: उचित दूसरी शो-कॉज नोटिस जारी करना अनिवार्य है, जिसमें असहमति के कारणों को रेखांकित किया जाए और कर्मचारी को आगे की व्याख्या प्रस्तुत करने की अनुमति दी जाए।

3. प्राकृतिक न्याय: न्यायालय ने दोहराया कि प्राकृतिक न्याय के सिद्धांत, भारत के संविधान के अनुच्छेद 311(2) में निहित हैं, का पालन किया जाना चाहिए। इसमें आरोपों के बारे में सूचित करना और अनुशासनात्मक प्रक्रिया के सभी चरणों में बचाव का उचित अवसर प्रदान करना शामिल है।

 परिणाम

न्यायालय ने पाया कि अनुशासनात्मक प्राधिकारी ने उचित दूसरी शो-कॉज नोटिस जारी नहीं किया और याचिकाकर्ता को जांच अधिकारी की रिपोर्ट से असहमति के कारणों को सूचित नहीं किया। परिणामस्वरूप, बर्खास्तगी आदेश को प्रक्रियात्मक रूप से त्रुटिपूर्ण माना गया।

 निर्णय के मुख्य बिंदु:

– 9 अक्टूबर, 2023 का बर्खास्तगी आदेश रद्द कर दिया गया।

– प्रतिवादियों को दूसरी शो-कॉज नोटिस जारी करने के चरण से पुनः प्रारंभ करने की स्वतंत्रता दी गई।

– आगे की अनुशासनात्मक कार्रवाई में उचित दूसरी शो-कॉज नोटिस, असहमति के विस्तृत कारण और याचिकाकर्ता को प्रतिक्रिया देने का अवसर शामिल होना चाहिए।

 मामले में शामिल पक्ष

– याचिकाकर्ता: टी.एस. जावाहर अली खान, वरिष्ठ वकील श्री आर. सिंगरवेलान और श्रीमती वी. अंबिका द्वारा प्रतिनिधित्व।

– प्रतिवादी: तमिलनाडु राज्य, श्री एस. बालमुरुगन, सरकारी अधिवक्ता द्वारा प्रतिनिधित्व।

 निष्कर्ष

यह निर्णय सरकारी कर्मचारियों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्यवाही में प्रक्रियागत निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए न्यायपालिका की प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है। प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का पालन करने के लिए निर्देशित करते हुए, न्यायालय ने अनुशासनात्मक कार्यवाही कैसे की जानी चाहिए, इस पर एक मिसाल कायम की है, जो कर्मचारियों के अधिकारों की रक्षा करते हुए सार्वजनिक सेवा में जवाबदेही सुनिश्चित करती है।

 मामले का संदर्भ:

– मामला संख्या: डब्ल्यूपी संख्या 11754/2024

– निर्णय तिथि: 5 जून, 2024

– न्यायाधीश: माननीय न्यायमूर्ति डी. भारथा चक्रवर्ती

यह निर्णय प्रशासनिक प्रक्रियाओं में पारदर्शिता और निष्पक्षता की आवश्यकता को उजागर करता है, जो अनुशासनात्मक कार्यवाही का सामना कर रहे सरकारी कर्मचारियों को कानूनी सुरक्षा प्रदान करता है।

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