मद्रास हाईकोर्ट ने बार काउंसिल ऑफ इंडिया (BCI) द्वारा आयोजित अखिल भारतीय बार परीक्षा (AIBE) के लिए आवेदन शुल्क कम करने की मांग करने वाली एक जनहित याचिका को खारिज कर दिया है। कार्यवाहक मुख्य न्यायाधीश आर. महादेवन और न्यायमूर्ति जी.आर. स्वामीनाथन की खंडपीठ ने यह फैसला सुनाया।
पृष्ठभूमि:
याचिकाकर्ता, मद्रास हाईकोर्ट की मदुरै पीठ के समक्ष अभ्यास करने वाले अधिवक्ता गोकुल अभिमन्यु ने भारत के संविधान के अनुच्छेद 226 के तहत रिट याचिका दायर की। याचिका में याचिकाकर्ता के 19 जनवरी, 2024 के अभ्यावेदन के आधार पर बार काउंसिल ऑफ इंडिया को AIBE के लिए आवेदन शुल्क कम करने का निर्देश देने के लिए परमादेश रिट की मांग की गई।
कानूनी मुद्दे और न्यायालय का निर्णय:
1. वैधानिक प्रावधान:
न्यायालय ने नोट किया कि अधिवक्ता अधिनियम, 1961 की धारा 24(1)(f) में राज्य बार काउंसिल (600 रुपये) और बार काउंसिल ऑफ इंडिया (150 रुपये) को देय नामांकन शुल्क के लिए विशिष्ट राशि निर्धारित की गई है, लेकिन AIBE के लिए परीक्षा शुल्क निर्धारित करने वाला ऐसा कोई वैधानिक प्रावधान नहीं है।
2. परमादेश के लिए कानूनी अधिकार:
न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि परमादेश रिट तभी जारी की जा सकती है जब आवेदक कानूनी अधिकार के अस्तित्व को प्रदर्शित कर सके। न्यायमूर्ति महादेवन ने कहा, “परमादेश रिट तभी जारी की जा सकती है जब आवेदक कानूनी अधिकार के अस्तित्व को प्रदर्शित कर सके। इस मामले में, ऐसा कोई कानूनी अधिकार नहीं दिखाया गया है”।
3. शुल्क की तर्कसंगतता:
यह स्वीकार करते हुए कि यदि शुल्क अत्यधिक पाया जाता है तो वे हस्तक्षेप कर सकते हैं, पीठ ने निष्कर्ष निकाला कि वर्तमान AIBE आवेदन शुल्क 3,500 रुपये अनुचित रूप से अधिक नहीं है। न्यायालय ने कहा, “किसी भी वैधानिक उल्लंघन की अनुपस्थिति में भी, यदि हमें शुल्क की मात्रा अत्यधिक लगती है, तो हमें इसमें हस्तक्षेप करने का औचित्य होगा। लेकिन ऐसा नहीं है”।
4. संबंधित लंबित मामला:
न्यायालय ने राज्य बार काउंसिल द्वारा अत्यधिक नामांकन शुल्क वसूलने के संबंध में सर्वोच्च न्यायालय (गौरव कुमार बनाम भारत संघ, 2023 एससीसी ऑनलाइन एससी 391) के समक्ष लंबित एक समान मामले का संदर्भ दिया। हालांकि, इसने उस मामले को वर्तमान मामले से अलग किया, जो विशेष रूप से AIBE परीक्षा शुल्क से संबंधित है।
न्यायालय का निष्कर्ष:
खंडपीठ ने वर्तमान AIBE आवेदन शुल्क में हस्तक्षेप करने का कोई आधार नहीं पाते हुए रिट याचिका को खारिज कर दिया। न्यायमूर्ति स्वामीनाथन ने कार्यवाहक मुख्य न्यायाधीश की राय से सहमति जताई और न्यायालय ने याचिकाकर्ता पर कोई जुर्माना नहीं लगाया।
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मामले का विवरण:
– रिट याचिका (एमडी) संख्या 12913/2024
– याचिकाकर्ता: गोकुल अभिमन्यु
– प्रतिवादी: भारत संघ और बार काउंसिल ऑफ इंडिया
– याचिकाकर्ता के वकील: श्री एम. पोझिलन
– प्रतिवादी के वकील: श्री के. गोविंदराजन, भारत के उप सॉलिसिटर जनरल