केंद्र ने गुरुवार को सुप्रीम कोर्ट को बताया कि 15 राज्यों ने शीर्ष अदालत के पूर्व न्यायाधीश ए एम सप्रे की अध्यक्षता वाली एक समिति द्वारा बुलाई गई बैठक में भाग लिया और पैनल को सुरक्षा के प्रवर्तन की निगरानी के पहलू सहित सड़क सुरक्षा के संबंध में उठाए गए कदमों से अवगत कराया। इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से मानदंड।
मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति जेबी पर्दीवाला की पीठ को सूचित किया गया कि केंद्र और राज्यों सहित विभिन्न हितधारकों ने 15 मार्च को बैठक में भाग लिया।
“कार्यवृत्त से संकेत मिलता है कि सचिव MORTH (सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय) ने संकेत दिया है कि मंत्रालय मानकीकरण की कवायद शुरू करेगा और ई-वाहन/ई-चालान के साथ सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर को एकीकृत करने के लिए विस्तृत दिशानिर्देश लाएगा।
बेंच ने अपने आदेश में कहा, “एमओआरटीएच का इरादा हार्डवेयर और सॉफ्टवेयर के लिए राष्ट्रीय दिशानिर्देशों को मानकीकृत करना है ताकि मोटर वाहन अधिनियम, 1988 की धारा 136-ए को लागू करने के तौर-तरीकों के संबंध में पूरे देश में एकरूपता हो।”
अधिनियम की धारा 136-ए इलेक्ट्रॉनिक निगरानी और सड़क सुरक्षा के प्रवर्तन से संबंधित है और कहती है कि राज्य सरकार राष्ट्रीय राजमार्गों, राज्य राजमार्गों, सड़कों पर उप-धारा (2) के तहत प्रदान किए गए तरीके से सड़क सुरक्षा की इलेक्ट्रॉनिक निगरानी और प्रवर्तन सुनिश्चित करेगी। या किसी राज्य के भीतर किसी भी शहरी शहर में जिसकी आबादी ऐसी सीमा तक है जो केंद्र सरकार द्वारा निर्धारित की जा सकती है।
शीर्ष अदालत ने कहा कि इस पृष्ठभूमि में समिति ने अपनी अंतरिम रिपोर्ट में कहा है कि इन चर्चाओं के आधार पर, राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) को एक राष्ट्र के कार्यान्वयन के तौर-तरीकों पर एक अवधारणा पत्र तैयार करने का कार्य सौंपने का निर्णय लिया गया था- धारा 136-ए के तहत प्रभावी ई-प्रवर्तन का व्यापक रोल आउट। इस बात पर सहमति बनी कि अगले तीन-चार महीनों में कॉन्सेप्ट पेपर तैयार कर लिया जाएगा।
इसने नोट किया कि समिति ने अपनी अंतरिम रिपोर्ट में कहा है कि अवधारणा पत्र धारा 136-ए के प्रावधानों और उसके तहत जारी नियमों द्वारा निर्देशित होगा, और एक समयबद्ध ई-प्रवर्तन रोड मैप विकसित करेगा जो स्पष्ट रूप से मृत्यु और दुर्घटनाओं को कम करता है।
“उपर्युक्त विकास के मद्देनजर और चूंकि एनसीआरबी को धारा 136-ए के ई-प्रवर्तन के राष्ट्रव्यापी रोल आउट को लागू करने के तौर-तरीकों पर एक अवधारणा पत्र तैयार करना है, हम वर्तमान में 7 अगस्त तक की कार्यवाही पर कायम हैं,” बेंच ने कहा।
इसने अधिवक्ता गौरव अग्रवाल, जो इस मामले में न्याय मित्र के रूप में शीर्ष अदालत की सहायता कर रहे हैं, को सुनवाई की अगली तारीख पर एक अद्यतन स्थिति रिपोर्ट पेश करने के लिए कहा।
पीठ ने अपने आदेश में कहा कि अधिवक्ता के सी जैन, जो व्यक्तिगत रूप से पेश हुए, ने कहा कि उनके पास इस तथ्य के आधार पर कुछ सुझाव हैं कि ई-चालान के अनुसार जुर्माने की वास्तविक वसूली को बढ़ाया जाना चाहिए।
देश में सड़क सुरक्षा के मुद्दे पर एक जनहित याचिका पर सुनवाई कर रही पीठ ने कहा, “वह समिति के समक्ष अपनी दलीलें रखने के लिए स्वतंत्र होंगे।”
शीर्ष अदालत ने 6 जनवरी को समिति को निर्देश दिया था कि वह राज्यों में सड़क सुरक्षा मानदंडों को लागू करने और इलेक्ट्रॉनिक निगरानी पर राज्य-विशिष्ट दिशानिर्देश तैयार करने के लिए एक रूपरेखा तैयार करने के लिए दो सप्ताह के भीतर एक बैठक बुलाए।
पीठ ने सहमति व्यक्त की थी कि मोटर वाहन अधिनियम, 1988 की धारा 136-ए (सड़क सुरक्षा की इलेक्ट्रॉनिक निगरानी और प्रवर्तन) को लागू करने के लिए तत्काल कदम उठाए जाने की आवश्यकता है।
केंद्र ने पहले शीर्ष अदालत को बताया था कि सरकार धारा 136 (2) के तहत पहले ही नियम बना चुकी है।
धारा 136 (2) के अनुसार, “केंद्र सरकार स्पीड कैमरा, क्लोज-सर्किट टेलीविज़न कैमरा, स्पीड गन, बॉडी वियरेबल कैमरा और ऐसी अन्य तकनीक सहित सड़क सुरक्षा की इलेक्ट्रॉनिक निगरानी और प्रवर्तन के लिए नियम बनाएगी।”
शीर्ष अदालत ने याचिका पर सुनवाई करते हुए सप्रे समिति का गठन किया था।
2021 में प्रकाशित सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय की एक रिपोर्ट के अनुसार, वर्ष के दौरान कुल मिलाकर 4,12,432 सड़क दुर्घटनाएँ हुईं जिनमें 1,53,972 लोगों की जान चली गई और 3,84,448 लोग घायल हुए।
